寧政發(fā)（2007）46號(hào) 南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》的通知 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　《南京市鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年二月十四日 　　南京市鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定 　　第一條 為鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)在南京設(shè)立總部或地區(qū)總部，促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱總部是指境內(nèi)外投資者在本市投資設(shè)立的，對(duì)其在中國(guó)境內(nèi)外所投資的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)職能的唯一法人機(jī)構(gòu)。 　　本規(guī)定所稱地區(qū)總部是指境內(nèi)外投資者在本市投資設(shè)立的，對(duì)其在中國(guó)境內(nèi)外一定區(qū)域內(nèi)所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)職能的法人機(jī)構(gòu)。 　　第三條 在本市范圍內(nèi)設(shè)立的境內(nèi)外大型企業(yè)總部或地區(qū)總部，適用本規(guī)定。 　　第四條 市發(fā)改委負(fù)責(zé)境內(nèi)大型企業(yè)在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部的認(rèn)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本規(guī)定相關(guān)政策。 　　市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)境外跨國(guó)公司在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部的認(rèn)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本規(guī)定相關(guān)政策。 　　市財(cái)政、稅務(wù)、公安、工商、人事等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好本規(guī)定相關(guān)政策的落實(shí)。 　　第五條 境內(nèi)外投資者在南京設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部，由市發(fā)改委或市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)下列文件進(jìn)行審查，并作出認(rèn)定： 　　（一）以投資性公司形式設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部 　　1、投資性公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書； 　　2、母公司法定代表人簽署的企業(yè)總部或地區(qū)總部基本職能的授權(quán)文件； 　　3、母公司的注冊(cè)登記文件（復(fù)印件）和法定代表人身份證明文件（復(fù)印件）； 　　4、投資性公司的批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及驗(yàn)資報(bào)告（均為復(fù)印件）； 　　5、母公司或投資性公司在中國(guó)境內(nèi)所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、驗(yàn)資報(bào)告及營(yíng)業(yè)執(zhí)照（均為復(fù)印件）。 　?。ǘ┮怨芾硇怨尽⒎?wù)性公司或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等形式設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部 　　1、由投資者簽署的設(shè)立管理性公司、服務(wù)性公司或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等公司的申請(qǐng)報(bào)告； 　　2、投資者簽署的設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部基本職能的授權(quán)文件； 　　3、投資者的注冊(cè)登記文件（復(fù)印件）和法定代表人身份證明文件（復(fù)印件）； 　　4、投資者在中國(guó)境內(nèi)已投資設(shè)立的企業(yè)批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告（均為復(fù)印件）。 　　上述文件注明為復(fù)印件的，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示原件或在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件未注明為復(fù)印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請(qǐng)手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 　　市發(fā)改委和市外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當(dāng)在收齊上述材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查、認(rèn)定工作。 　　第六條 在本市設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定的總部或地區(qū)總部，具備下列條件的，可以享受本規(guī)定的相關(guān)政策： 　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格； 　?。ǘ┠腹举Y產(chǎn)總額不低于15億元人民幣； 　　（三）母公司在中國(guó)投資累計(jì)總額不低于2億元人民幣； 　?。ㄋ模┰谥袊?guó)境內(nèi)外投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于2億元人民幣； 　?。ㄎ澹?shí)行統(tǒng)一核算，并在本市匯總繳納企業(yè)所得稅。 　　國(guó)內(nèi)行業(yè)排名前五名企業(yè)和成長(zhǎng)性、具備發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)在我市設(shè)立總部的認(rèn)定條件可適當(dāng)降低。 　第七條 對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部和地區(qū)總部，在企業(yè)營(yíng)運(yùn)初期，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則予以適當(dāng)補(bǔ)助。 　　對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部和地區(qū)總部，在南京市購(gòu)買自用辦公用房的，按購(gòu)房房?jī)r(jià)一次性給予1.5%的補(bǔ)貼；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)按年租金給予1.5%的補(bǔ)貼。所需資金由所在區(qū)（縣）財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)自建辦公用房的給予適當(dāng)扶持。 　　第八條 對(duì)新引進(jìn)入駐河西新區(qū)CBD的金融企業(yè)總部或地區(qū)總部按照寧政發(fā)〔2005〕132號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　（一）對(duì)注冊(cè)資本達(dá)到一定規(guī)模的給予一次性資金補(bǔ)助：注冊(cè)資本10億元（含10億元）人民幣以上的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元人民幣；注冊(cè)資本10億元人民幣以下、5億元（含5億元）人民幣以上的，補(bǔ)助800萬(wàn)元人民幣；注冊(cè)資本5億元人民幣以下、1億元（含1億元）人民幣以上的，補(bǔ)助500萬(wàn)元人民幣。 　?。ǘ?duì)新引進(jìn)入駐河西新區(qū)CBD金融機(jī)構(gòu)總部副職待遇以上、地區(qū)總部正職待遇以上高級(jí)管理人員在河西新區(qū)租房居住的，按每個(gè)職位每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。被入駐河西新區(qū)CBD的金融總部或地區(qū)總部連續(xù)聘用2年以上的高級(jí)管理人員，在河西新區(qū)購(gòu)買商品房的，按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第九條 對(duì)在本市設(shè)立的具有研究開(kāi)發(fā)功能的企業(yè)總部或地區(qū)總部，符合稅收政策規(guī)定的，可以享受《關(guān)于鼓勵(lì)在寧設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)若干政策的意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2002〕278號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　企業(yè)總部或地區(qū)總部的外籍人員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍?bào)實(shí)銷形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、洗衣費(fèi)、出差補(bǔ)貼、探親費(fèi)、語(yǔ)言培訓(xùn)費(fèi)、子女教育費(fèi)等，由納稅人提供合法有效憑證，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，免征個(gè)人所得稅。 　　企業(yè)總部或地區(qū)總部及職工個(gè)人分別在不超過(guò)職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實(shí)際繳存的住房公積金，允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。單位和職工個(gè)人繳存住房公積金的月平均工資不得超過(guò)南京市上一年度職工月平均工資的3倍。單位和個(gè)人超過(guò)上述規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的住房公積金，應(yīng)將超過(guò)部分并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，計(jì)征個(gè)人所得稅。 　　第十條 行使投資管理的企業(yè)總部或地區(qū)總部可以建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理；涉及外匯資金運(yùn)作的，按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于跨國(guó)公司外匯資金內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)〔2004〕104號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十一條 支持企業(yè)總部或地區(qū)總部依法取得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，為其所投資和授權(quán)管理的企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備、原材料及出口產(chǎn)品。 　　鼓勵(lì)企業(yè)總部或地區(qū)總部在本市設(shè)立跨國(guó)采購(gòu)中心和物流中心?？鐕?guó)采購(gòu)中心和物流中心依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后，可以享受退稅政策。 　　第十二條 企業(yè)總部或地區(qū)總部及其在本市的投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施，市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證供應(yīng)。供應(yīng)的價(jià)格政策和收費(fèi)政策與本市企業(yè)享受同等待遇。 　　第十三條 企業(yè)總部或地區(qū)總部及其所屬的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確實(shí)屬于本市緊缺的中方高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，可以享受下列政策： 　?。ㄒ唬┺k理人才引進(jìn)手續(xù)； 　　（二）優(yōu)先晉升高級(jí)職稱； 　?。ㄈ┙鉀Q本人、配偶及其未成年子女的常住戶口； 　　（四）子女入園、入學(xué)可享受本市居民待遇。 　　第十四條 為因商務(wù)需要赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者國(guó)外的企業(yè)總部或地區(qū)總部中中國(guó)大陸員工提供出境便利。 　　（一）赴香港、澳門 　　對(duì)因商務(wù)需要赴香港、澳門地區(qū)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國(guó)大陸員工，可以申請(qǐng)辦理多次有效的《往來(lái)港澳通行證》。 　?。ǘ└芭_(tái)灣 　　對(duì)因商務(wù)需要赴臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國(guó)大陸員工，如提供入臺(tái)許可證和國(guó)務(wù)院臺(tái)辦批件，可憑本市戶口簿和身份證優(yōu)先辦理《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》。 　　（三）出國(guó) 　　對(duì)因商務(wù)需要出國(guó)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國(guó)大陸員工，可憑本市戶口簿和身份證在本市申辦護(hù)照。 　　第十五條 對(duì)設(shè)在本市的外國(guó)跨國(guó)公司企業(yè)總部或地區(qū)總部中的外籍人員： 　　（一）對(duì)設(shè)在本市的外國(guó)跨國(guó)公司企業(yè)總部中需要多次臨時(shí)入境的外籍人員，可以申請(qǐng)一年多次入境有效簽證；對(duì)其中需要多次臨時(shí)入境的外籍高級(jí)管理人員和高科技人才，可按規(guī)定申請(qǐng)二至五年多次入境有效簽證。 　?。ǘ?duì)需在企業(yè)總部或地區(qū)總部工作并長(zhǎng)期居留的外籍法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等外籍高級(jí)管理人員和高科技人才，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理二至五年有效的外國(guó)人居留許可。 　　（三）對(duì)受企業(yè)總部或地區(qū)總部邀請(qǐng)臨時(shí)來(lái)本市的外籍人員，如因緊急事由未及時(shí)在中國(guó)駐外使領(lǐng)館申辦簽證的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可向省公安廳口岸簽證部門申請(qǐng)口岸簽證（按規(guī)定不受理口岸簽證的國(guó)家公民除外）。 　　第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。