萍鄉(xiāng)市機動車臨時占道停車管理辦法 第 35 號 《萍鄉(xiāng)市機動車臨時占道停放管理辦法》已經(jīng)2007年3月14日市人民政府第7次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月1日起施行。 市 長 二OO七年四月四日 萍鄉(xiāng)市機動車臨時占道停放管理辦法 　　第一條 為加強城市機動車臨時占道停放管理，合理利用城市道路資源，有效緩解停車設(shè)施供需矛盾，規(guī)范停車秩序，保障城市道路交通安全和通行效率，根據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《城市道路管理條例》和《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱機動車臨時占道停放是指臨時占用城市道路停放機動車的行為。 　　第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機動車臨時占道停車泊位的設(shè)置和管理適用本辦法。 　　第四條 機動車臨時占道停車泊位的設(shè)置和管理堅持科學(xué)規(guī)劃、從嚴控制、統(tǒng)一管理、合理收費的原則。 　　第五條 市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門負責(zé)機動車輛臨時占道停放發(fā)證管理工作。 　　市公安交通管理部門負責(zé)機動車臨時占道停放秩序管理工作，市市政工程行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。 　　市價格、城市規(guī)劃、財政等部門依照各自職責(zé)協(xié)助做好機動車臨時占道停放管理工作。 　　第六條 市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門共同編制機動車臨時占道停車泊位設(shè)置方案，報市人民政府審批。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，設(shè)置方案不得實施。 　　第七條 臨時占道停車泊位的設(shè)置必須符合臨時占道停車泊位設(shè)置方案，能保障交通安全且不影響行人、車輛通行和道路暢通。 人行道上臨時占道停車泊位的設(shè)置除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　（一）人行道基礎(chǔ)層已實施混凝土硬化； 　　（二）人行道寬度不少于7米。 　　第八條 下列城市道路范圍內(nèi)不得設(shè)置臨時占道停車泊位： 　　（一）道路交叉口及距交叉口50米內(nèi)的路段； 　　（二）通行公共交通且未劃分人行道、車行道的路段，或者距公共汽車站站亭、站牌、出租汽車招呼站30米以內(nèi)的路段； 　　（三）大型公共建筑周圍疏散及防火通道； 　　（四）可能損害城市綠地或樹木的路段； 　　（五）盲人專用通道； 　　（六）50米范圍內(nèi)已設(shè)置公共停車場或?qū)ν忾_放的專用停車場; 　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止車輛臨時停放的地點。 　　第九條 市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門根據(jù)機動車臨時占道停車泊位設(shè)置方案施劃臨時占道停車泊位。 　　臨時占道停車泊位分為公共泊位和專用泊位;專用泊位分為經(jīng)營性單位專用泊位和非經(jīng)營性單位專用泊位。 　　公共泊位是指在城市道路上設(shè)置的供社會公眾停放車輛的停車泊位。 　　專用泊位是指在特定單位（個人）門前的城市道路上設(shè)置的供其使用的停車泊位。 　　經(jīng)營性單位專用泊位是指在未規(guī)劃設(shè)置停車場設(shè)施的經(jīng)營性單位（個人）門前的城市道路上設(shè)置的供其使用，并由其繳納城市道路臨時占用費的停車泊位。 　　非經(jīng)營性單位專用泊位是指在未規(guī)劃設(shè)置停車場設(shè)施的國家機關(guān)、財政全額撥款的事業(yè)單位和社會團體門前的城市道路上設(shè)置的供本單位或前來辦事人員免費停放車輛的停車泊位。 　　第十條 申請設(shè)置專用泊位的單位（個人），應(yīng)攜帶下列資料經(jīng)市公安交通管理部門和市市政工程行政主管部門批準(zhǔn)后，向市市政工程行政主管部門領(lǐng)取由市公安交通管理部門和市市政工程行政主管部門共同頒發(fā)的臨時占用城市道路許可證： 　　（一）書面申請； 　　（二）臨時占道停車泊位管理制度； 　　（三）法人證明或營業(yè)執(zhí)照。 　　第十一條 公共泊位的設(shè)置由市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門組織招標(biāo)、拍賣等方式實施，并共同向競得人頒發(fā)臨時占用城市道路許可證。 　　第十二條 公共泊位機動車停放服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，在招標(biāo)、拍賣前由市價格主管部門制定。公共泊位競得人應(yīng)繳納的城市道路資源經(jīng)營權(quán)有償使用費通過招標(biāo)、拍賣方式確定，招標(biāo)、拍賣底價應(yīng)當(dāng)參考政府指導(dǎo)價確定。 　　經(jīng)營性單位專用泊位申請人按照省財政、物價主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納城市道路占用費。非經(jīng)營性單位專用泊位申請人免繳城市道路占用費，但施劃泊位和設(shè)置標(biāo)志牌費用由其自行承擔(dān)。專用泊位被許可人不得變相對外進行經(jīng)營性泊車服務(wù)。 　　第十三條 城市道路資源經(jīng)營權(quán)有償使用費和城市道路占用費全部上繳市財政，實行收支兩條線管理，專戶儲存，用于城市道路及其交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護和養(yǎng)護。 　　第十四條 臨時占道停車泊位許可有效期為二年。設(shè)置期滿后，申請人應(yīng)重新提出申請，市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路變化及停車泊位情況決定是否同意繼續(xù)設(shè)置。 　　同意繼續(xù)設(shè)置的公共泊位應(yīng)重新招標(biāo)、拍賣。 　　不同意繼續(xù)設(shè)置臨時占道停車泊位許可的，應(yīng)向申請人書面答復(fù)，并說明理由。 　　第十五條 已經(jīng)取得臨時占道停車泊位許可的單位和個人不得擅自變更占道位置、擴大占用面積或改變用途。 　　確需變更占道位置或面積的，單位和個人應(yīng)當(dāng)提前向市公安交通管理部門和市市政工程行政主管部門申報并辦理有關(guān)變更手續(xù)。 　　第十六條 取得公共泊位許可的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，在醒目位置公布市政工程、公安交通管理、價格等部門的監(jiān)督投訴電話； 　　（二）停車泊位管理和收費人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志； 　　（三）按規(guī)定時間開閉臨時占道停車泊位，保持停車泊位內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線清晰和完整； 　　（四）維持停車泊位內(nèi)機動車停放和行駛秩序； 　　（五）禁止超高、超長、超重等可能造成道路和其他設(shè)施損壞的車輛停放； 　　（六）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取機動車停放服務(wù)費。 　　第十七條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）接受停車泊位工作人員的指揮調(diào)度，按照泊位交通標(biāo)志標(biāo)線有序停放車輛； 　　（二）機動車停放后關(guān)閉發(fā)動機、車門； 　　（三）不得在停車泊位內(nèi)試車、洗車、修車； 　　（四）不得停放載有易燃、易爆、劇毒、放射或污染物品的車輛。 　　第十八條 有下列情形之一的，市市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門作出暫停臨時占道停車泊位經(jīng)營的決定，并視情況退還臨時占道停車泊位經(jīng)營　　單位或個人繳納的部分城市道路占用費或城市道路資源經(jīng)營權(quán)有償使用費。 　　（一）因城市道路大修改造或工程建設(shè)，需要挖掘臨時占道停車泊位占用城市道路的； 　　（二）在臨時占道停車泊位占用的城市道路下埋設(shè)的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的； 　　（三）城市道路交通情況發(fā)生變化，臨時占道停車泊位的設(shè)置影響交通安全的。 　　第十九條 臨時占道停車泊位許可期滿或關(guān)閉的，設(shè)置單位和個人應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，并通知市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門檢查驗收。 　　第二十條 因舉辦各類大型活動，需要臨時占道停放車輛的，承辦單位應(yīng)提前3日報市市政工程行政主管部門審核后，報市公安交通管理部門批準(zhǔn)。 活動結(jié)束后，承辦單位應(yīng)盡快疏導(dǎo)車輛離開，恢復(fù)交通暢通。 　　第二十一條 　違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，或者有下列情形之一的，由市市政工程行政主管部門和市公安交通管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照《城市道路管理條例》第四十二條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 　　（一）擅自設(shè)置臨時占道停車泊位的； 　　（二）擅自改變臨時停車泊位占道位置、面積或用途的。 　　第二十二條 機動車擅自占用城市道路停放，由市公安交通管理部門依照《道路交通安全法》第九十三條的規(guī)定予以處罰，市市政工程行政主管部門予以協(xié)助。 　　第二十三條 臨時占道停車泊位經(jīng)營單位或個人違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取機動車停放服務(wù)費的，由市價格管理部門依法予以處罰。 　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，不服從公安交警和城市管理執(zhí)法人員管理的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法　追究刑事責(zé)任。 　　第二十五條 公安交警和城市管理執(zhí)法人員必須依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。 　　第二十六條 本辦法自2007年5月1日起施行。