（1995年3月30日省人民政府發(fā)布　1997年11月14日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改〈山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定〉的決定》修訂發(fā)布）

　　第一條　為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的管理，制止亂收費(fèi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)單位）為加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和資源管理，向管理和服務(wù)對(duì)象開(kāi)具的收款憑證適用本規(guī)定。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體征收各種基金、無(wú)償社會(huì)集資，注冊(cè)登記的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)收據(jù)，以及單位往來(lái)和單位內(nèi)部結(jié)算憑證的管理也適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)票據(jù)），是指收費(fèi)單位按規(guī)定收取費(fèi)用時(shí)向付款方開(kāi)具的收款憑證。

　　第四條　財(cái)政部門(mén)是收費(fèi)票據(jù)的制定、發(fā)放、監(jiān)督、管理機(jī)關(guān)。各收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí)，必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

　　收費(fèi)票據(jù)除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定外，由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定樣式。

　　行政事業(yè)性收費(fèi)通用票據(jù)、行政事業(yè)單位收款收據(jù)均由省、市（地）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)分別印制和發(fā)售；行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制和發(fā)售，也可由省財(cái)政部門(mén)委托有關(guān)省直主管部門(mén)印刷和發(fā)售。收費(fèi)金額上交省級(jí)的，票據(jù)由省財(cái)政部門(mén)直接發(fā)售給省級(jí)有關(guān)征收部門(mén)；收費(fèi)金額省、地、縣分成或應(yīng)留地縣的，票據(jù)由市（地）財(cái)政部門(mén)會(huì)同征收部門(mén)到省財(cái)政部門(mén)購(gòu)買(mǎi)。各縣的收費(fèi)、收款票據(jù)由縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同征收機(jī)關(guān)到市（地）財(cái)政部門(mén)集中購(gòu)領(lǐng)后發(fā)售。

　　財(cái)政部門(mén)在印制票據(jù)時(shí)，票頭統(tǒng)一套印山西省財(cái)政廳票據(jù)專用章或本地市財(cái)政部門(mén)票據(jù)專用章。

　　第五條　下列情況不得使用財(cái)政部門(mén)制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)：

　　（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供或接受勞務(wù)以及從事其他活動(dòng)取得的應(yīng)稅收入；

　　（二）行政事業(yè)單位的應(yīng)稅收入；

　　（三）企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的專項(xiàng)資金；

　　（四）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入發(fā)票管理范圍的各種票據(jù)。

　　第六條　收費(fèi)票據(jù)分行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和行政事業(yè)單位收款收據(jù)。收費(fèi)單位不得混用收費(fèi)票據(jù)。不得將收費(fèi)收據(jù)用于行政事業(yè)性收費(fèi)，也不得將收費(fèi)票據(jù)用于收款。

　　第七條　行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)分通用票據(jù)和專用票據(jù)。

　　通用票據(jù)適用于國(guó)家和省確定的一般性收費(fèi)項(xiàng)目。

　　專用票據(jù)適用于全省專業(yè)性特定收費(fèi)，專用票據(jù)可根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置多聯(lián)式或單聯(lián)式定額票據(jù)和非定額票據(jù)。

　　第八條　行政事業(yè)單位收款收據(jù)分收款收據(jù)和內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)。

　　收款收據(jù)適用于行政事業(yè)單位出售內(nèi)部刊物、資料、書(shū)籍等按工本費(fèi)收取的費(fèi)用和社會(huì)團(tuán)體交納的會(huì)費(fèi)等。

　　內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)適用于單位向職工收取的水、電、氣費(fèi)、房租、食堂管理費(fèi)、差旅費(fèi)等內(nèi)部的往來(lái)結(jié)算。使用內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)收取的費(fèi)用屬代扣、內(nèi)部結(jié)算、待墊款項(xiàng)，不計(jì)入單位收入，不屬于預(yù)算外資金，不納入財(cái)政專戶管理。

　　第九條　購(gòu)買(mǎi)票據(jù)的單位，須實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，有健全的會(huì)計(jì)管理制度和專職或兼職財(cái)會(huì)人員。

　　非獨(dú)立核算單位和收費(fèi)機(jī)構(gòu)使用票據(jù)，一律由主管單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向財(cái)政部門(mén)購(gòu)買(mǎi)。

　　第十條　收費(fèi)單位到財(cái)政部門(mén)購(gòu)買(mǎi)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，須持省物價(jià)部門(mén)或省物價(jià)部門(mén)委托的市（地）、縣物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證或財(cái)政部批準(zhǔn)建立基金或集資的文件，財(cái)政部門(mén)審查符合規(guī)定后，發(fā)給票據(jù)購(gòu)買(mǎi)證。所有單位均須憑證購(gòu)買(mǎi)票據(jù)，財(cái)政部門(mén)對(duì)票據(jù)購(gòu)買(mǎi)證和票據(jù)收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)和財(cái)政部門(mén)共同制定。

　　第十一條　使用收費(fèi)票據(jù)的單位，須在收費(fèi)票據(jù)上加蓋收費(fèi)單位財(cái)務(wù)或收費(fèi)專用章。

　　第十二條　收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)（內(nèi)部結(jié)算收款收據(jù)除外）收取的資金，應(yīng)分別納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理。納入預(yù)算內(nèi)管理的資金按規(guī)定交入國(guó)家金庫(kù)；納入預(yù)算外管理的資金按規(guī)定實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第十三條　負(fù)責(zé)制發(fā)和管理票據(jù)的財(cái)政部門(mén)及使用票據(jù)的單位必須建立健全票據(jù)內(nèi)部管理制度，做到專人、專責(zé)、專帳、專庫(kù)（柜）管理，嚴(yán)格發(fā)放、領(lǐng)用、結(jié)存和核銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十四條　收費(fèi)單位每使用完一本票據(jù)，須按規(guī)定在封面上填收費(fèi)時(shí)間、金額、票據(jù)起訖號(hào)碼，并加蓋經(jīng)手人印章后，交單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)審核。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在下次購(gòu)買(mǎi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)在票據(jù)購(gòu)買(mǎi)證如實(shí)填寫(xiě)票據(jù)使用、結(jié)存和收款金額以及上交財(cái)政專戶等情況，財(cái)政部門(mén)審核無(wú)誤，在票據(jù)購(gòu)買(mǎi)證上填寫(xiě)核銷(xiāo)日期并加蓋財(cái)政部門(mén)專章和核銷(xiāo)人印章，方可再購(gòu)買(mǎi)票據(jù)。

　　第十五條　凡不使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)、票據(jù)上未套印財(cái)政部門(mén)票據(jù)專用章、未加蓋收款單位財(cái)務(wù)或征費(fèi)專用章而收費(fèi)的，付款單位或個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng)。付款單位和財(cái)會(huì)人員，對(duì)不合法的票據(jù)，不得作為報(bào)銷(xiāo)和結(jié)算憑證。

　　第十六條　票據(jù)保存期限按檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期列冊(cè)上報(bào)主管部門(mén)審核，經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后予以銷(xiāo)毀。

　　第十七條　除財(cái)政部門(mén)指定、委托的印刷單位外，任何單位或個(gè)人不得印制收費(fèi)票據(jù)。承印票據(jù)的單位，必須根據(jù)財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)證明及其所附的樣式、數(shù)量印制。

　　第十八條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)須建立健全票據(jù)稽查制度，對(duì)票據(jù)的使用、管理進(jìn)行不定期抽查和年度檢查。檢查的內(nèi)容主要包括：

　　（一）印制、購(gòu)買(mǎi)、填開(kāi)、保管票據(jù)的情況；

　　（二）憑以報(bào)銷(xiāo)、記帳的票據(jù)的合法性；

　　（三）票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。

　　印制、使用票據(jù)的單位和個(gè)人，必須接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞。

　　第十九條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，財(cái)政部門(mén)分別給予警告、責(zé)令限期改正或按以下規(guī)定予以處罰：

　　（一）私刻票據(jù)專用章，偽造、印制收費(fèi)票據(jù)的，銷(xiāo)毀、私印、偽造的票據(jù)和票據(jù)專用章，并處以違法款額一倍以上三倍以下的罰款，最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；

　　（二）未經(jīng)批準(zhǔn)而征收基金和集資的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；

　　（三）超范圍收費(fèi)的沒(méi)收違法所得，處違法所得一倍以上三倍以下罰款。無(wú)票據(jù)或不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)的，沒(méi)收違法款額，并處以違法款額5％至10％的罰款，最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門(mén)處理；

　　（四）擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、銷(xiāo)毀、涂改、丟失票據(jù)的，收繳和停止供應(yīng)票據(jù)，責(zé)令停止收費(fèi)并處違法款額15％至30％的罰款，最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門(mén)處理；

　　（五）不按規(guī)定將資金納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶管理的，由財(cái)政部門(mén)通知開(kāi)戶銀行直接劃轉(zhuǎn)財(cái)政專戶，并處違法款額5％至10％的罰款；

　　（六）混淆使用各種票據(jù)，不按期報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表或不按規(guī)定提供有關(guān)報(bào)表、資料、證件以及不接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查或擅自核銷(xiāo)票據(jù)的，收繳和停止供應(yīng)票據(jù)。

　　未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自承印票據(jù)、將票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓或超過(guò)審批印制數(shù)量的，取消指定印刷單位資格，賠償全部經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　財(cái)政部門(mén)在進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)先開(kāi)據(jù)處罰通知書(shū)。處罰通知書(shū)由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定使用票據(jù)的行為都可以向各級(jí)財(cái)政部門(mén)舉報(bào)，財(cái)政部門(mén)對(duì)舉報(bào)者可根據(jù)情況給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條　外省或中央駐本省的行政事業(yè)單位須購(gòu)買(mǎi)收費(fèi)票據(jù)的，駐省城的單位到省財(cái)政部門(mén)直接辦理有關(guān)手續(xù)，所取得的收費(fèi)收入在省財(cái)政部門(mén)專戶儲(chǔ)存管理；駐省城以外單位，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，所取得的收費(fèi)收入在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)專戶儲(chǔ)存管理。

　　第二十三條　本規(guī)定由省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。