(吉安監(jiān)管黨組字[2007]27號) 局機關(guān)各處室、直屬各單位： 　　為了貫徹落實中紀(jì)委七號文件暨有關(guān)會議精神，現(xiàn)將金華同志在省安全監(jiān)管局貫徹落實中紀(jì)委七號文件暨有關(guān)會議精神大會上的講話印發(fā)給你們，望認真學(xué)習(xí)，提高思想認識，增強責(zé)任感和緊迫感，按照要求，進一步端正作風(fēng)、從嚴(yán)自律，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，確保《規(guī)定》的貫徹落實，大力推進我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 　　二○○七年六月十九日 在省安全監(jiān)管局貫徹落實中紀(jì)委七號文件 暨有關(guān)會議精神大會上的講話 金 華 （2007年6月19日） 同志們： 　　這次會議，是我們局黨組決定召開的。5月29日，中央紀(jì)委頒布了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)[2007]7號）。6月8日，中央紀(jì)委召開了會議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志就貫徹實施《規(guī)定》作了重要講話。6月14日，省委書記王珉同志主持召開省委常委會議，學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委的《規(guī)定》，聽取了省紀(jì)委關(guān)于中央紀(jì)委會議精神的匯報，要求認真貫徹落實中央紀(jì)委會議精神，抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，進一步加大查辦權(quán)錢交易案件的力度。6月15日，省紀(jì)委召開了全省紀(jì)檢系統(tǒng)貫徹落實中央紀(jì)委七號文件暨有關(guān)會議精神的會議，省委常委、省紀(jì)委書記李法泉同志做了重要講話，明確要求要迅速將《規(guī)定》和有關(guān)會議精神傳達到全體黨員干部，迅速組織抓好對《規(guī)定》的貫徹實施。昨天，我們局召開了專題黨組會，大家對《規(guī)定》和有關(guān)會議精神進行了認真地學(xué)習(xí)，就我局制定貫徹落實《方案》進行了討論。剛才，何文博同志傳達了省紀(jì)委會議的主要精神，會后，我們還要下發(fā)貫徹落實《方案》。下面，結(jié)合我局實際，就貫徹落實中央紀(jì)委的《規(guī)定》和有關(guān)會議精神，講三點意見。 　　一、深刻理解貫徹落實《規(guī)定》的重要意義 　　（一）《規(guī)定》的制定是反腐倡廉制度化的又一重要成果。近年來，反腐倡廉制度化的建設(shè)步伐不斷加快，特別是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的頒布實施，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)范化水平不斷提高，也使反腐倡廉法規(guī)制度進一步健全和完善。這次出臺的《規(guī)定》，即是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范的重要內(nèi)容，也是健全完善黨紀(jì)條規(guī)的重要成果，意義非常深遠、非常重大。前一段，我們對《行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》進行了專題學(xué)習(xí)，制定了我局的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會等等，都是對當(dāng)前反腐倡廉工作的進一步強化和重視。現(xiàn)在，我們必須把思想統(tǒng)一到《規(guī)定》上來，使《規(guī)定》真正落到實處。 　　（二）《規(guī)定》的出臺是反腐倡廉工作的具體體現(xiàn)。《規(guī)定》的出臺，不僅適應(yīng)了反腐倡廉形勢發(fā)展變化的客觀要求，而且抓住了當(dāng)前利用職務(wù)便利以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的突出問題，貫徹了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，因此，《規(guī)定》的頒布必將有力地推進反腐倡廉工作的深入開展。 　　（三）《規(guī)定》的出臺是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措。《規(guī)定》明確了黨員干部在經(jīng)濟和社會交往中的政策界限，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，提高了黨員干部的警惕性和防范意識，有利于加強作風(fēng)建設(shè)和拓展廉潔自律工作的視野和領(lǐng)域，有利于增強黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對性和實效性。 　　（四）《規(guī)定》的出臺體現(xiàn)了黨中央和各級黨組織對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護。中央紀(jì)委先行制定頒布《規(guī)定》，在黨內(nèi)早打招呼，早提醒，并提出“主動說清問題的可考慮從寬處理”等寬嚴(yán)相濟的政策，對廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，提供了一個自我教育、對照檢查、促進自律的機會，這既是對黨員干部的嚴(yán)格要求，更是對黨員干部的關(guān)心和愛護。 　　二、認真抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實 　　（一）要迅速組織開展對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育和貫徹落實。機關(guān)各處室、直屬各單位近日要聯(lián)系實際，組織一次對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)，要提高黨員干部對實施《規(guī)定》重要意義的認識，能夠盡快熟悉《規(guī)定》、遵守《規(guī)定》、維護《規(guī)定》、落實《規(guī)定》，增強貫徹實施《規(guī)定》的責(zé)任感和自覺性。 　　（二）要盡快行動起來，嚴(yán)格按我局制定的貫徹落實《方案》開展工作。按照省委要求，我局已經(jīng)制定了落實《方案》，會后，馬上下發(fā)到各個總支及支部，各總支及支部要采取召開民主生活會、支部大會等多種形式進行學(xué)習(xí)，要嚴(yán)格按《方案》的要求抓緊部署，要把貫徹落實《方案》同我局開展的“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”的主題教育結(jié)合起來，做到科學(xué)安排，突出重點、確保實效，力戒走形式、走過場。 　　（三）要認真穩(wěn)妥地做好對照檢查和清理糾正工作。中央紀(jì)委在印發(fā)的通知中要求，“凡有本規(guī)定所列禁止行為的，應(yīng)認真對照檢查，按干部管理權(quán)限及時向黨組織說清情況并堅決立即糾正。本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動說清問題的可以考慮從寬處理；對拒不糾正或者本規(guī)定發(fā)布后違反本規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息”。每一名黨員干部都要嚴(yán)格按照《規(guī)定》提出的八項禁止的要求，認真進行對照檢查，要珍惜組織上給的這次機會，有問題的同志要主動說清楚，并立即糾正。同時，我們駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能，對群眾有反映或已掌握有《規(guī)定》所列禁止行為的人員，要及時向黨組匯報，通過約談、函詢等形式督促其在《規(guī)定》要求的時限內(nèi)盡快說清問題。 　　（四）要以貫徹實施《規(guī)定》為契機，加大查辦權(quán)錢交易腐敗案件的工作力度。我們要充分認識到嚴(yán)肅查辦“官商勾結(jié)、權(quán)錢交易”案件的重要性和緊迫性，進一步加大查辦權(quán)錢交易腐敗案件的工作力度。既要認真核查黨員干部在規(guī)定期限內(nèi)主動向組織說清的問題，又要核查實際糾正的情況，而且要認真排查目前掌握的信訪舉報和案件線索，集中懲治拒不糾正的違紀(jì)違法者。 　　（五）要注意研究新情況、新問題，努力提高我們的執(zhí)紀(jì)辦案能力和水平。利用職務(wù)便利獲取不正當(dāng)利益的違紀(jì)問題，形式多樣，情況復(fù)雜。盡管《規(guī)定》明確了處理這類問題的依據(jù)和尺度，何勇同志和李法泉書記都講了許多政策性很強的要求，需要我們?nèi)フ_地理解、宣傳和學(xué)習(xí)。在對待每一個具體問題和案件時，我們必須從實際出發(fā)，把握政策界限，提高依紀(jì)依法處理具體案件的能力。要及時總結(jié)我們系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件的新動向、新成因、新形式、新手段，查找發(fā)案規(guī)律，制定出新的行為規(guī)范和相關(guān)制度。 　　三、落實《規(guī)定》大力推進我局的反腐倡廉工作 　　《規(guī)定》的頒布實施，具有很強的針對性，對進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。我們每一位黨員干部都應(yīng)認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，對照文件要求逐條進行自我檢查。要把貫徹落實《規(guī)定》作為落實懲防體系實施綱要和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，要把貫徹省第九次黨代會精神和開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育同《規(guī)定》的貫徹落實密切結(jié)合，要樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)利觀，在日常工作和生活中切實落實“八項禁止”的要求。 我們要借助《規(guī)定》的頒布實施，徹底凈化我們的工作環(huán)境，有針對性地建章立制，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，從源頭上預(yù)防和解決問題，全面推進我局懲治和預(yù)防腐敗體系。同時，各單位要建立落實《規(guī)定》的長效機制，把《規(guī)定》中的各項內(nèi)容和要求，列入本單位、本處室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要議事日程，長期不懈地堅持抓下去。 　　同志們，我們安全監(jiān)管系統(tǒng)肩負著保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的神圣職責(zé)，我們的工作受到全黨、全社會的高度關(guān)注。因此，我們必須把我們系統(tǒng)的反腐倡廉工作搞好，進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照省委、省政府的要求，進一步端正作風(fēng)、從嚴(yán)自律，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，確保我們安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”各項任務(wù)的順利完成。