新政[2007]29號 各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門: 　　《新鄉(xiāng)市城市古樹名木保護管理辦法》已經(jīng)2007年4月24日市政府第46次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○○七年六月十一日 新鄉(xiāng)市城市古樹名木保護管理辦法 　　第一條　為加強對古樹名木的保護管理,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》和《河南省城市綠化實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木的保護和管理。 　　第三條　本辦法所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木,是指稀有的以及具有歷史價值和紀念意義及重要科研價值的樹木。 　　第四條　古樹名木分為一級和二級。凡樹齡在300年以上,或者特別珍貴稀有,具有重要歷史價值和紀念意義,重要科研價值的古樹名木,為一級古樹名木;其余為二級古樹名木。 　　第五條　市園林綠化主管部門負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護和管理工作。 　　第六條　古樹名木保護實行專業(yè)養(yǎng)護部門保護管理與社會公眾保護相結(jié)合,定期保護與日常養(yǎng)護相結(jié)合的方式。 　　第七條　對經(jīng)鑒定并列為受保護的古樹名木,市園林綠化主管部門應(yīng)統(tǒng)一登記、編號、造冊、建立檔案,劃定古樹名木保護范圍。屬于國家一級保護的古樹名木由市政府設(shè)立標牌,屬于國家二級保護的古樹名木由區(qū)政府設(shè)立標牌,并在標牌上注明古樹名木的編號、基本情況以及管護責任人。 　　第八條　古樹名木的管護責任,按下列規(guī)定確定: 　　(一)在公園、綠地、城市道路、街巷的古樹名木,由市園林綠化主管部門負責養(yǎng)護; 　　(二)在風景名勝區(qū)的古樹名木。由風景名勝管理單位負責養(yǎng)護; 　　(三)在機關(guān)、部隊、院校、團體、企事業(yè)及壇、廟、寺院等單位范圍內(nèi)的古樹名木由所在單位負責養(yǎng)護; 　　(四)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,由鐵路、公路、河道管理部門負責養(yǎng)護; 　　(五)在居住區(qū)內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木,由物業(yè)管理單位或業(yè)主負責養(yǎng)護; 　　(六)在農(nóng)村集體土地上的古樹名木,由土地使用權(quán)人負責養(yǎng)護; 　　(七)在其他地方生長的古樹名木,由古樹名木生存地的單位或個人負責養(yǎng)護。 　　第九條　市園林綠化主管部門應(yīng)當與被確定的管護單位或個人(以下稱責任人)簽訂責任書,明確養(yǎng)護責任。古樹名木養(yǎng)護責任人變更時,原責任人應(yīng)自變更之日起7日內(nèi)通知市園林綠化主管部門,市園林綠化行政主管部門應(yīng)及時辦理養(yǎng)護責任轉(zhuǎn)移手續(xù)。 　　第十條　古樹名木的養(yǎng)護責任人,必須按照市園林綠化主管部門制定的古樹名木養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范,精心養(yǎng)護管理,確保所管古樹名木正常生長,并接受市園林綠化主管部門的指導、監(jiān)督、檢查。 　　第十一條　集體和個人所有的古樹名木,未經(jīng)市園林綠化主管部門審核,并報市人民政府批準的,不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻給國家的,給予適當獎勵。 　　第十二條　禁止下列損壞古樹名木的行為: 　　(一)擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣古樹名木; 　　(二)攀樹折枝,剝損樹皮、摘采果實和種籽; 　　(三)在樹上掛物、釘釘、刻劃、纏繞繩索; 　　(四)在施工等作業(yè)時借助樹木作為支撐物或者固定物; 　　(五)在樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi),興建(搭建)建筑物、堆物、挖土、建房、施工作業(yè),傾倒廢水、廢渣、溶鹽雪,動用明火或者排放煙氣等; 　　(六)其他影響古樹名木生長的行為。 　　第十三條　古樹名木的養(yǎng)護責任人,發(fā)現(xiàn)樹木有衰萎現(xiàn)象,應(yīng)及時報告市園林綠化主管部門,由市園林綠化主管部門組織力量,治理復(fù)壯,進行搶救。經(jīng)搶救無效,樹木確已枯死,須經(jīng)市園林綠化主管部門會同有關(guān)部門查明原因。對確無保留價值的樹木,經(jīng)市園林綠化主管部門批準后方可進行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報省建設(shè)行政部門。 　　第十四條　古樹名木的養(yǎng)護管理費由古樹名木管護的責任人承擔,可以核減相應(yīng)的義務(wù)植樹任務(wù)。搶救、復(fù)壯古樹名木的費用,由市園林綠化主管部門適當給予補貼。 　　政府應(yīng)當每年從城市維護管理經(jīng)費、城市園林綠化專項資金中劃出一定比例資金用于城市古樹名木的保護管理。 　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施影響、危害古樹名木生長的,設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)按市園林綠化主管部門提出的期限,采取積極措施,消除影響和危害。 　　第十六條　新建、改建、擴建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護措施。市規(guī)劃行政主管部門在辦理有關(guān)手續(xù)時,要征得市園林綠化行政主管部門的同意,并報市人民政府批準。 　　因特殊需要,無法避讓,必須移植二級古樹名木的,應(yīng)當經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意后,報省建設(shè)行政主管部門批準;移植一級古樹名木的,應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審核,報省人民政府批準。 　　移植古樹名木所需費用由移植單位承擔。 　　第十七條　生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位和個人必須按照市園林綠化主管部門和環(huán)境保護部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害。 　　第十八條　任何單位和個人對損傷、破壞古樹名木的行為,均有權(quán)制止或向市園林綠化主管部門舉報。 　　第十九條　對養(yǎng)護古樹名木有突出貢獻的單位和個人,由市園林綠化主管部門給予表彰和獎勵。 　　第二十條　古樹名木的養(yǎng)護責任人未按規(guī)定的方案進行管理養(yǎng)護,影響古樹名木正常生長的,或者古樹名木已受損害或者衰弱,未采取補救措施又不及時報告的,由市園林綠化主管部門責令其改正;造成損失的,應(yīng)承擔賠償責任。 　　第二十一條　違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市園林綠化主管部門依照《河南省城市綠化實施辦法》第二十二條的規(guī)定,責令停止侵害,并可處以100元以上2000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當負賠償責任。 　　第二十二條　破壞古樹名木及其標志和保護設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 　　第二十三條　市園林綠化主管部門因保護、整治措施不力,或者工作人員玩忽職守,致使古樹名木死亡的,由上級機關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 　　第二十四條　各縣(市)可參照本辦法,制定本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護和管理的具體措施。 　　第二十五條　本辦法執(zhí)行中的具體問題由市建設(shè)委員會負責解釋。 　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。