蘭政發(fā)【2007】43號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，直屬各單位： 《蘭州市人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年市政府第9次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。????? 二○○七年五月八日 蘭州市人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級(jí)政府和政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，根據(jù)中央和省、市實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。? 第二條 實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、群眾參與支持的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。? 第三條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職按工作分工，對(duì)分管部門(mén)、單位、系統(tǒng)、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第四條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任：? （一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府及同級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，每年召開(kāi)兩次黨組會(huì)，一次廉政建設(shè)工作會(huì)議，研究解決本轄區(qū)、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。? （二）組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育。? （三）制定本轄區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度并組織實(shí)施。? （四）對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、單位、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。? （五）在選拔任用干部過(guò)程中，征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。? （六）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，及時(shí)研究處理執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)呈報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件。? 第五條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子正職主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：? （一）根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府及同級(jí)黨委有關(guān)反腐倡廉的總體要求，研究制定本轄區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃、目標(biāo)措施，并組織實(shí)施。 （二）召開(kāi)黨組會(huì)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，主管行政監(jiān)察工作。? （三）支持、督促執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法查處違法違紀(jì)案件，批辦對(duì)重大案件的查處。? （四）監(jiān)督黨組和政府職能部門(mén)，以及下一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)違法違紀(jì)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)督促其糾正；問(wèn)題嚴(yán)重的，及時(shí)向黨委、監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，并按干部管理權(quán)限，責(zé)成有關(guān)部門(mén)或單位依法進(jìn)行查處。 （五）遵守和督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，對(duì)所管轄的主要領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。? 第六條 市、縣區(qū)人民政府和政府職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子副職根據(jù)工作分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：? （一）根據(jù)上級(jí)黨委、政府和同級(jí)黨委關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求，指導(dǎo)督促分管部門(mén)、單位、系統(tǒng)、行業(yè)制定貫徹意見(jiàn)和措施，并督促檢查實(shí)施情況。? （二）定期聽(tīng)取分管部門(mén)、單位、系統(tǒng)、行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)和幫助解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。? （三）監(jiān)督黨組及政府職能部門(mén)和下一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督檢查分管部門(mén)、單位、系統(tǒng)、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對(duì)違法違紀(jì)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)督促糾正；問(wèn)題嚴(yán)重的，及時(shí)向黨委（黨組）報(bào)告，并提出明確的處理意見(jiàn)。? （四）支持、協(xié)調(diào)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法查處分管部門(mén)、單位、系統(tǒng)、行業(yè)的違法違紀(jì)案件。? 第七條 市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（包括派駐機(jī)構(gòu)）在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)工作，協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。? 第八條 成立由黨委（黨組）書(shū)記任組長(zhǎng)，行政正職、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、法制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作。? 第九條 考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作目標(biāo)考核等結(jié)合起來(lái)，每年年終考核一次，必要時(shí)可組織專門(mén)考核。? 第十條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)。? 第十一條 各縣區(qū)、各政府部門(mén)應(yīng)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入年度總結(jié)或工作報(bào)告，在次年一月前報(bào)上級(jí)政府和同級(jí)黨委、紀(jì)委；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容陳述，接受干部群眾監(jiān)督。? 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核結(jié)果由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)登記備案，裝入廉政檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。? 第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察機(jī)關(guān)不認(rèn)真履行本辦法第四條、第七條規(guī)定的，視其情節(jié)，責(zé)令寫(xiě)出檢查，通報(bào)批評(píng)；問(wèn)題嚴(yán)重的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者辭職。? 對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)報(bào)批的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，無(wú)特殊情況而久拖不決、超過(guò)有關(guān)規(guī)定時(shí)限、造成不良影響的，給予領(lǐng)導(dǎo)班子正職談話戒勉或免職處理。? 第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部不履行本辦法第五條、第六條規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予組織處理和紀(jì)律處分。?其他違反本辦法行為、情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)處分。? 第十五條 實(shí)施責(zé)任追究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接責(zé)任和間接責(zé)任。? 第十六條 責(zé)任追究中的組織處理，由組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向黨委（黨組）、政府及職能部門(mén)提出建議，由主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限和程序處理；黨紀(jì)、政紀(jì)處分，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；追究責(zé)任后，需進(jìn)行離任審計(jì)的，由組織、審計(jì)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。? 第十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。