榕政綜〔2007〕146號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司):
經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《
福州市經(jīng)濟適用住房銷售管理若干規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年六月七日
福州市經(jīng)濟適用住房銷售管理若干規(guī)定(試行)
第一條 為進一步改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,加強我市經(jīng)濟適用住房銷售管理,根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市五城區(qū)。
第三條 經(jīng)濟適用住房是指由政府提供政策優(yōu)惠,限定建設標準、供應對象和銷售價格,面向城市中低收入家庭供應的具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第四條 福州市房管局負責經(jīng)濟適用住房建設、銷售管理工作,并會同市發(fā)改委、建設局、物價局、人行福州中心支行等部門,加強對經(jīng)濟適用住房建設的檢查、指導、監(jiān)督。
第五條 經(jīng)濟適用住房銷售實行政府指導價,按照《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》(計價格〔2002〕2503號)規(guī)定,核定經(jīng)濟適用住房項目的基準價格和浮動幅度。
第六條 經(jīng)濟適用住房套型建筑面積全部控制在90平方米以下,由市規(guī)劃局在審批規(guī)劃設計方案時予以控制。
第七條 購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批和公示制度。在同等條件下,殘疾人家庭、民政優(yōu)撫家庭、市級以上勞動模范等可優(yōu)先申購經(jīng)濟適用住房。
第八條 購買經(jīng)濟適用住房的申請人必須同時具備下列條件:
(一)在本市五城區(qū)工作生活;
(二)在本市五城區(qū)落戶時間滿3年;
(三)年收入低于4萬元(含4萬元);
(四)屬無房戶或者人均住房建筑面積低于12平方米(含12平方米)的住房困難戶。
申請人未婚的,還必須年滿40周歲。
申請人已婚的,其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請人合并計算。
申請人與家庭直系親屬(指配偶、父母、子女,下同)在同一
戶口本的,該直系親屬的年收入、住房建筑面積應與申請人合并計算。
申請人雖無住房,但與申請人在同一戶口本的家庭直系親屬之一有住房的,該申請人不屬無房戶。
申請人結(jié)婚滿三年,申請人與其配偶均無住房,且申請人與父母或者子女在同一戶口本時間至申請日時已連續(xù)滿三年的,該申請人可視為無房戶,其父母或者子女的年收入、住房建筑面積不合并計算。
申請人與家庭直系親屬在申請之日前3年內(nèi)戶口分戶或者遷出的,該直系親屬的年收入、住房建筑面積仍應與申請人合并計算。
第九條 申請人有下列情形之一的,不得申請購買經(jīng)濟適用住房:
(一)通過購買商品房取得本市五城區(qū)戶籍的;
(二)申請之日前5年內(nèi)購買或者出售商品房的;(因在實踐中很可能出現(xiàn)故意賣商品房后買經(jīng)濟適用房的投機性行為,建議仍保留此限制性規(guī)定)
(三)夫妻雖已離異,但離異時間不足2年,一方已享受過政府住房優(yōu)惠政策的。
第十條 申購經(jīng)濟適用住房按以下標準配售:四人戶以上(含四人戶)配售90平方米以下戶型,三人戶配售75平方米以下戶型,二人戶配售60平方米以下戶型、單人戶配售45平方米戶型。具體可根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)和房源供應等情況確定配售方案。
第十一條 申請購買經(jīng)濟適用住房應提交下列材料:
(一)按要求如實填寫的《個人購買經(jīng)濟適用住房申請審批表》及戶口簿、身份證、
結(jié)婚證,喪偶的提供相關證明,離異的提供
離婚證及未成年子女撫養(yǎng)證明;
(二)提供申請人戶籍所在地及實際居住地的現(xiàn)住房證明、與申請人合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬所擁有的其他
房產(chǎn)證明,有工作單位的還需提交單位有無分配住房的證明;
(三)提供申請人及合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬上一年度收入證明(工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入,應由所在單位提供;無工作單位的到戶口所在地社區(qū)居委會和街道辦事處辦理書面證明),上一年度個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證;未就業(yè)的,提供失業(yè)證或其他相關證明;個體工商戶,提供經(jīng)營執(zhí)照、上年度個人所得稅及相關稅收繳交憑證。
第十二條 申請購買經(jīng)濟適用住房按下列程序辦理申購手續(xù):
(一)申請人向市房管局申請辦理經(jīng)濟適用住房申購登記手續(xù),領取《經(jīng)濟適用住房申請審批表》。
(二)申請人如實填寫《經(jīng)濟適用住房申請審批表》并備齊所需材料,經(jīng)區(qū)房管局初審后,報市房管局。對申請人住房情況的核實應由市房地產(chǎn)檔案館出具住房證明。
(三)市房管局按照本規(guī)定對申請人的申請材料進行復審和評分,并在申請人所在社區(qū)或工作單位以及福州日報、福州市房地產(chǎn)聯(lián)合信息網(wǎng)上公示,公示期限15天,經(jīng)公示無異議或異議不成立的批準購房資格。
(四)市房管局根據(jù)經(jīng)濟適用住房建設進度和對申請人的評分情況,按批次批準購房申請。對經(jīng)批準的同一批次申請人,應通過公開搖號的方式,確定選房順序。
(五)申請人持市房管局批準的《經(jīng)濟適用住房申請審批表》和選房順序號,向經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設單位辦理選房和購房手續(xù)。申請人選房后放棄購房的,取消資格,2年內(nèi)不得重新申請。符合經(jīng)濟適用住房申購條件的申請人只能購買一套經(jīng)濟適用住房。
(六)申請人在辦理經(jīng)濟適用住房
銷售合同登記備案時,應提交經(jīng)市房管局批準的《經(jīng)濟適用住房申請審批表》。
第十三條 對符合經(jīng)濟適用住房申請條件的申請人,由市房管局按照申請人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時間以及困難情況等進行評分,以分數(shù)高低確定申購批準順序。評分標準如下:
(一)按現(xiàn)住房人均建筑面積評分:無房戶計60分;4平方米以下(含4平方米)計30分;4平方米以上,6平方米以下(含6平方米)計20分;6平方米以上,12平方米(含12平方米)以下計10分。
(二)按戶口落戶本市五城區(qū)年限評分:以申請人或同戶籍直系親屬中落戶時間最長的進行計分,每年按1分累加,未滿1年按1年計算,每戶最高分為20分。集體戶不記分。
(三)對殘疾人家庭、民政優(yōu)撫家庭或市級以上勞動模范家庭,每戶加20分;同時符合條件的,仍按20分加分計算。
第十四條 本規(guī)定實施前購買的經(jīng)濟適用住房,應在取得房屋所有權(quán)證后,并經(jīng)當?shù)貐^(qū)房管局鑒證確系住滿5年的,方可上市出售;本規(guī)定實施后購買的經(jīng)濟適用住房,應在取得房屋所有權(quán)證后,并經(jīng)當?shù)貐^(qū)房管局鑒證確系住滿10年的,方可上市出售。出售時應根據(jù)財政部、國土資源部、建設部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》繳交土地出讓金。上市出售的經(jīng)濟適用住房,同等條件下政府優(yōu)先回購,具體辦法由市房管局另行制定。
第十五條 經(jīng)濟適用住房購房人必須在交房后一年內(nèi)入住,入住時應向當?shù)貐^(qū)房管局申請入住鑒證。辦理經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)登記時,購房人應提供區(qū)房管局的入住鑒證。購房人未在規(guī)定時間內(nèi)入住的,責令其退出已購住房,并由開發(fā)建設單位收回已售的住房。開發(fā)建設單位與購房人簽訂的經(jīng)濟適用住房銷售合同應按上述規(guī)定增加補充條款。個人購買的經(jīng)濟適用住房不得出租或出借。
本規(guī)定實施前購買經(jīng)濟適用住房的購房人,應在本規(guī)定實施后一年內(nèi)入住,入住時應向當?shù)貐^(qū)房管局申請入住鑒證。辦理經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)登記時,購房人應提供區(qū)房管局的入住鑒證。本規(guī)定實施后一年內(nèi)仍未入住的經(jīng)濟適用住房,由開發(fā)建設單位負責收回。本規(guī)定實施前已由單位團購,但尚未批準個人購買的經(jīng)濟適用住房,由市房管局依照本規(guī)定重新審核,確屬超過一年未入住的,由開發(fā)建設單位負責收回重新出售。
第十六條 駐榕部隊和在榕中央直屬、省直屬系統(tǒng)以及市直單位利用自有土地開發(fā)建設經(jīng)濟適用住房應按照屬地原則,統(tǒng)一納入福州市經(jīng)濟適用住房建設管理范圍,其銷售方案、銷售價格、銷售對象等應按本規(guī)定經(jīng)市房管局審核批準后,方可出售。自建的經(jīng)濟適用住房可優(yōu)先面向符合經(jīng)濟適用住房申購條件的本單位職工出售,剩余部分由市房管局統(tǒng)籌安排出售給本市符合申購條件的中低收入家庭。
第十七條 對弄虛作假,采取欺騙方式取得購房資格的,由市房管局取消其購房資格;已購經(jīng)濟適用房的,責令其退出已購住房,注銷
購房合同。對出具虛假證明的單位,由其上級主管部門或監(jiān)察部門追究單位主要領導和相關人員的責任,構(gòu)成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。