遼寧省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法

　　(1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過

　　根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議關(guān)于修改《遼寧省實施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》的決定第一次修正

　　根據(jù)2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正

　　根據(jù)2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

　　第一章 總 則

　　第一條為保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》(簡稱《野生動物保護(hù)法》，下同)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指國家和省重點保護(hù)的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

　　國家和省重點保護(hù)的珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護(hù)，適用漁業(yè)法和省的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條凡在我省境內(nèi)從事野生動物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動，必須遵守《野生動物保護(hù)法》和本辦法。

　　第四條省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)、自治縣人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(簡稱野生動物主管部門，下同)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物管理工作。

　　環(huán)保、工商等行政部門和公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限，配合野生動物主管部門做好野生動物的保護(hù)和管理工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府根據(jù)需要設(shè)專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動物的保護(hù)管理工作。

　　第二章 野生動物保護(hù)

　　第五條野生動物資源及其生存環(huán)境的保護(hù)，實行省、市、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　第六條國家重點保護(hù)的野生動物以國務(wù)院公布的《國家重點保護(hù)野生動物名錄》為準(zhǔn);省重點保護(hù)的野生動物名錄及其調(diào)整，由省野生動物主管部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布，報國務(wù)院備案;省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物(簡稱有益的或者有價值的野生動物，下同)名錄及其調(diào)整，由省野生動物主管部門制定并公布。

　　對未列入名錄的新發(fā)現(xiàn)的野生動物，暫按省重點保護(hù)野生動物保護(hù)管理，并逐級上報，經(jīng)鑒定批準(zhǔn)后公布。

　　第七條禁止任何單位和個人在自然保護(hù)區(qū)或者國家、省重點保護(hù)野生動物的棲息地、繁殖地排放污水、廢氣，堆放垃圾，使用有毒、有害藥物，制造噪音，搗毀其卵、巢、穴、洞以及實施其他破壞野生動物生息繁衍場所的行為。

　　第八條省野生動物主管部門，應(yīng)當(dāng)將本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動物較集中的棲息地、繁殖地劃為禁獵區(qū)。

　　第九條在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)開發(fā)、利用自然資源或者修建工程設(shè)施的，必須征得省以上野生動物主管部門同意。

　　建設(shè)項目對國家或者省重點保護(hù)野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，按照《野生動物保護(hù)法》第十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條國家或者省重點保護(hù)的野生動物受到自然災(zāi)害威脅的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時撥付救災(zāi)款項，組織人力、物力進(jìn)行搶救并向上級人民政府報告。

　　第十一條單位和個人發(fā)現(xiàn)病、傷、擱淺、誤入海灣(河汊)或者誤捕國家、省重點保護(hù)的野生動物，應(yīng)當(dāng)立即報告野生動物主管部門。

　　第十二條因保護(hù)國家和省重點保護(hù)野生動物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由政府給予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省人民政府另行制定。

　　第三章 野生動物管理

　　第十三條各級野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)組織對野生動物資源的調(diào)查，建立野生動物資源檔案，掌握野生動物資源增減情況。

　　對野生動物資源的調(diào)查，實行十年一次普查和不定期抽查制度。

　　第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證。

　　馴養(yǎng)繁殖國家一級保護(hù)野生動物的，依照國家規(guī)定辦理。

　　馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)和省重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)提交野生動物的來源、飼養(yǎng)場所和設(shè)施情況等材料，經(jīng)縣野生動物主管部門提出初審意見后，報省野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。其中，按照省政府規(guī)定由縣級管理的，報縣野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。

　　第十五條對馴養(yǎng)繁殖的野生動物，必須加強(qiáng)管理，防止其出逃或者因患病而形成疫情。因管理不善造成人員傷亡和其他損失的，由馴養(yǎng)繁殖單位和個人負(fù)責(zé)賠償。

　　第十六條禁止獵捕、殺害國家或者省重點保護(hù)的野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動物的，必須經(jīng)省野生動物主管部門審核，向國務(wù)院野生動物主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級或者省重點保護(hù)動物的，必須向省野生動物主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

　　獵捕有益的或者有價值的野生動物，實行獵捕量限額管理。獵捕者必須向縣以上野生動物主管部門申請狩獵證。

　　第十七條市野生動物主管部門可以在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、禁獵區(qū)以外的地區(qū)劃定狩獵場，并報省野生動物主管部門批準(zhǔn)。

　　第十八條縣以上野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾吧鷦游锏馁Y源情況和繁殖期，規(guī)定禁獵期，并報省野生動物主管部門備案。

　　第十九條獵捕者必須按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限和方法進(jìn)行獵捕。

　　獵捕者不得在禁獵區(qū)、禁獵期內(nèi)獵捕野生動物。

　　第二十條 禁止使用下列工具、方法獵捕野生動物。

　　(一)軍用武器;

　　(二)地槍、暗箭、排銃;

　　(三)炸藥(含自制火藥)、毒藥;

　　(四)絕后窯、閻王議、大踩夾子、大吊食、捉腳;

　　(五)火攻、煙熏、電擊;

　　(六)掏窩取卵;

　　(七)殲滅性圍獵、砍樹放趟子;

　　(八)魚鷹獵捕;

　　(九)其它滅絕性、破壞性獵捕工具、方法。

　　使用體育用槍獵捕，必須經(jīng)省野生動物主管部門批準(zhǔn);使用獵犬獵捕，必須具有防疫部門核發(fā)的檢疫證和公安部門核發(fā)的養(yǎng)犬證。

　　第二十一條獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條禁止出售、收購國家或者省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。

　　因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　出售、收購、利用國家二級保護(hù)和省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動物主管部門批準(zhǔn)。其中，按照省政府規(guī)定由市級管理的，報市野生動物主管部門批準(zhǔn)。

　　馴養(yǎng)、繁殖國家或者省重點保護(hù)野生動物的單位和個人，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位，按照規(guī)定出售國家或者省重點保護(hù)的野生動物或者其產(chǎn)品。

　　第二十三條出售、收購有益的或者有價值的野生動物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營單位，必須在野生動物主管部門核定的經(jīng)營野生動物限額指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行。

　　第二十四條運輸、攜帶國家或者省重點保護(hù)的野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當(dāng)向省野生動物主管部門提出申請，并提供特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和野生動物資源保護(hù)管理費繳納證明，經(jīng)省野生動物主管部門批準(zhǔn)后，方可從事運輸、攜帶活動。其中，按照省政府規(guī)定由市級管理的，報市野生動物主管部門批準(zhǔn)。

　　無批準(zhǔn)證明的，鐵路、交通、民航、郵政部門和其他營運單位或者個人，不得受理。

　　第二十五條出口國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品、進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動物保護(hù)法》第二十四條規(guī)定，取得允許進(jìn)出口證明書;進(jìn)出口(含交換、引種)省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匾吧鷦游镏鞴懿块T同意，報省野生動物主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十六條禁止轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造馴養(yǎng)繁殖許可證、特許獵捕證、狩獵證和允許進(jìn)出口證明書。

　　第二十七條 外國人在我省境內(nèi)對國家重點保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像，按照《野生動物保護(hù)法》第二十六條第一款規(guī)定執(zhí)行。

　　外國人在我省境內(nèi)從事狩獵活動，必須在經(jīng)批準(zhǔn)的對外國人開放的狩獵場所進(jìn)行，并遵守中國的法律、法規(guī)。

　　第二十八條經(jīng)營、利用野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費，收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 獎勵與處罰

　　第二十九條對有下列行為之一的單位和個人，由人民政府或者野生動物主管部門給予表揚或者獎勵：

　　(一)檢舉揭發(fā)違反《野生動物保護(hù)法》和本辦法行為有功的;

　　(二)搶救或者馴養(yǎng)繁殖野生動物事跡突出的;

　　(三)對野生動物的科學(xué)研究取得重大成果的;

　　(四)在保護(hù)、管理野生動物的其他方面取得顯著成績的。

　　第三十條對非法捕殺國家重點保護(hù)野生動物的，按照《野生動物保護(hù)法》第三十一條規(guī)定處罰。

　　第三十一條違反本辦法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，按照獵獲物指導(dǎo)價格二倍至五倍的金額處以罰款。

　　第三十二條違反本辦法規(guī)定，未取得特許獵捕證、狩獵證或者未按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定獵捕省重點保護(hù)的野生動物和有益的有價值的野生動物的，由野生動物主管部門沒收獵獲物和違法所得，并按照獵獲物指導(dǎo)價格二倍至四倍的金額處以罰款，可以沒收獵捕工具、吊銷特許獵捕證、狩獵證。

　　第三十三條破壞國家或者省重點保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，根據(jù)破壞和恢復(fù)的程度，可以并處200元至5000元的罰款。

　　第三十四條違反本辦法規(guī)定，出售、收購、運輸、攜帶野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以按照野生動物或者其產(chǎn)品指導(dǎo)價格二倍以下的金額處以罰款。

　　沒收的實物，交野生動物主管部門或者其授權(quán)單位按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十五條非法進(jìn)出口野生動物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動物保護(hù)法》第三十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造馴養(yǎng)繁殖許可證，特許獵捕證、狩獵證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動物主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處500元至4000元罰款。

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條野生動物主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照《野生動物保護(hù)法》第三十八條規(guī)定處罰。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定的罰款和沒收實物的變價收入，一律上繳同級財政。

　　第五章 附 則

　　第四十條本辦法所稱指導(dǎo)價格，是指省野生動物主管部門會同省物價行政部門制定的野生動物價格。

　　第四十一條本辦法應(yīng)用中的具體問題，分別由省林業(yè)廳、省水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條本辦法自公布之日起施行。1982年7月20日公布的《遼寧省野生動物資源保護(hù)條例》同時廢止。