發(fā)文單位：江蘇省無(wú)錫市人民政府辦公室 文 號(hào)：錫政辦發(fā)（2008）44號(hào) 發(fā)布日期：2008-3-1 執(zhí)行日期：2008-3-1 各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《無(wú)錫市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年三月一日 　　第一章 總則 　　第一條 為規(guī)范污水處理費(fèi)征收、使用和管理，促進(jìn)水環(huán)境改善，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、崇安區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、北塘區(qū)和新區(qū)范圍內(nèi)污水處理費(fèi)的征收、使用及相關(guān)管理工作。 　　第三條 污水處理費(fèi)是政府性專(zhuān)項(xiàng)資金，由市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)征收，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，全市按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征收，統(tǒng)一分配，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用。 　　第四條 市市政公用、財(cái)政、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)、水利等部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好污水處理費(fèi)征收、使用和管理監(jiān)督工作。 　　第二章 污水處理費(fèi)的征收 　　第五條 自來(lái)水用戶(hù)和自備水源用戶(hù)，凡直接或間接向城市排水設(shè)施或者城市污水處理廠(chǎng)排放污水的，均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。 　　第六條 污水處理費(fèi)現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)為1.1元/噸。污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)需調(diào)整的，由市市政公用事業(yè)局提出方案，市物價(jià)局根據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)政策，按法定程序辦理。 　　第七條 自來(lái)水用戶(hù)（包括區(qū)域供水的自來(lái)水用戶(hù)）按照市自來(lái)水總公司的抄表數(shù)征收污水處理費(fèi)，由市市政公用事業(yè)局委托市自來(lái)水總公司在自來(lái)水費(fèi)中一并收取，不按規(guī)定繳納的，按照相關(guān)法律法規(guī)及《無(wú)錫市城市供水管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。市自來(lái)水總公司在月度終了后的7個(gè)工作日內(nèi)將上月收取的污水處理費(fèi)全額繳入市財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)。自備水源用戶(hù)按自備水源用水量征收污水處理費(fèi)，由市市政公用事業(yè)局委托市水利局按季度征收，收入直接繳入市財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)。自備水源用戶(hù)應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，其用水量按抄表數(shù)計(jì)算；未安裝取水計(jì)量設(shè)施或安裝的取水計(jì)量設(shè)施不能正常使用以及擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的，按照工程（設(shè)備）設(shè)計(jì)取水能力或設(shè)備銘牌功率滿(mǎn)負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力計(jì)算水量。 　　第八條 排水戶(hù)排放的污水達(dá)到城市污水管網(wǎng)接管標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納污水處理費(fèi)的，允許排入城市污水管網(wǎng)。排水戶(hù)排放污水未達(dá)到城市污水管網(wǎng)接管標(biāo)準(zhǔn)的，但超標(biāo)不嚴(yán)重，又不致對(duì)城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的，經(jīng)市市政公用事業(yè)局批準(zhǔn)，可允許排入城市污水管網(wǎng)。上述排水戶(hù)除按標(biāo)準(zhǔn)繳納污水處理費(fèi)外，并應(yīng)繳納按合同約定的有關(guān)費(fèi)用（具體辦法另行制定）。排水戶(hù)自建污水處理設(shè)施處理污水，其處理后的出水經(jīng)市環(huán)保局檢測(cè)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的再生水利用標(biāo)準(zhǔn)并全部實(shí)施中水回用，經(jīng)市環(huán)保局和市市政公用事業(yè)局確認(rèn)未排入城市污水管網(wǎng)和自然水體的，市財(cái)政局根據(jù)市市政公用事業(yè)局核實(shí)的企業(yè)繳費(fèi)情況以及市市政公用事業(yè)局和市環(huán)保局出具的檢測(cè)結(jié)果，可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 　　第三章 污水處理費(fèi)的分配和使用 　　第九條 按《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)處理污水的支付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一暫定為0.51元/噸，按一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)處理污水的支付標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局會(huì)市市政公用事業(yè)局、市環(huán)保局另行核定。市財(cái)政局根據(jù)市市政公用事業(yè)局提供的達(dá)標(biāo)處理的污水處理量，在污水處理費(fèi)按規(guī)定足額繳入財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)7個(gè)工作日內(nèi)，向市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和各污水處理廠(chǎng)撥付污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。 　　第十條 污水處理費(fèi)的40%主要用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、改造等；10%主要用于排水行業(yè)規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、管理和考核獎(jiǎng)懲等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新區(qū)分別負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施建設(shè)。市市政公用事業(yè)局和市財(cái)政局每年對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，并根據(jù)市市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新區(qū)的建設(shè)進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi)。 　　第四章 監(jiān)督和考核 　　第十一條 市市政公用事業(yè)局監(jiān)督各污水處理廠(chǎng)在出廠(chǎng)總管上安裝計(jì)量設(shè)備，記錄污水處理廠(chǎng)的污水處理總量，負(fù)責(zé)各污水處理廠(chǎng)污水處理量的統(tǒng)計(jì)匯總工作；監(jiān)督重點(diǎn)排水戶(hù)在污水接入城市污水管網(wǎng)前安裝計(jì)量設(shè)備并安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)排水戶(hù)排入城市污水管網(wǎng)的污水總量，監(jiān)督水質(zhì)。 　　第十二條 市環(huán)保局和市市政公用事業(yè)局應(yīng)督促污水處理廠(chǎng)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)出水水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，并委托水質(zhì)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)每月不定期對(duì)污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，市環(huán)保局和市市政公用事業(yè)局每年至少各抽檢 12次。由市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)將水質(zhì)數(shù)據(jù)匯總后提供給市財(cái)政局。目前出水水質(zhì)暫以COD、N、P 三項(xiàng)指標(biāo)作為考核指標(biāo)，出水水質(zhì)中COD、N、P三項(xiàng)指標(biāo)中的任一項(xiàng)每次每超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)（不足1個(gè)百分點(diǎn)按1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算），對(duì)該廠(chǎng)全年污水處理費(fèi)撥付額度相應(yīng)降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 　　第十三條 污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成情況每年考核兩次，分別在年初和半年度進(jìn)行，由市市政公用事業(yè)局和市財(cái)政局具體負(fù)責(zé)。年初考核上一年度污水處理設(shè)施建設(shè)情況，半年度考核上半年污水處理設(shè)施建設(shè)情況，根據(jù)考核結(jié)果，分配市政公用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。考核辦法由市市政公用事業(yè)局、市環(huán)保局和市財(cái)政局另行制訂。 　　第十四條 市財(cái)政局、市審計(jì)局、市市政公用事業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)的監(jiān)督檢查管理，每年至少進(jìn)行一次檢查或?qū)徲?jì)，發(fā)現(xiàn)挪用污水處理費(fèi)的情況要及時(shí)糾正，并在下一年度的污水處理費(fèi)分配額中予以扣減。 　　第十五條 對(duì)違反規(guī)定征收、截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五章 附則 　　第十六條 江陰市、宜興市可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十七條 本辦法自2008年1月1日起施行。市政府以往有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。