杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第12號 2008年4月22日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市水上交通管理條例〉的決定》，已經(jīng)2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 2008年8月25日 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市水上交通管理條例〉的決定》的決定 （2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會 常務(wù)委員會第五次會議通過） 根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議對杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市水上交通管理條例〉的決定》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準，由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。 杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《杭州市水上交通管理條例》的決定 （2008年4月22日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準） 杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議決定對《杭州市水上交通管理條例》作如下修改： 一、第二條第二款修改為：“本條例所稱水上交通管理，包括航道管理、港政管理、運輸管理、規(guī)費稽征、船舶檢驗、中央管理水域以外的水上安全監(jiān)督及其有關(guān)活動。” 二、第四條第二款修改為：“杭州市交通行政部門的港航管理、海事管理、航道管理、船舶檢驗機構(gòu)（以下統(tǒng)稱水上交通管理機構(gòu)），依法具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通管理工作。” 三、第六條第一款修改為：“船舶、排筏、設(shè)施（包括港口碼頭、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施，下同）的所有人和經(jīng)營人以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納交通規(guī)費。除國家、省批準的收費項目外，任何單位和個人不得收取其他費用。” 四、第十九條修改為：“杭州市各港區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，由市、縣（市）人民政府交通行政部門會同規(guī)劃、水利等部門，根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和港區(qū)總體布局以及港口資源，按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定，并按規(guī)定報經(jīng)批準。” 五、刪去第二十一條。 六、第二十五條改為第二十四條，刪去第（四）項。 七、第三十四條改為第三十三條，增加一款作為第三款：“船舶載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須按規(guī)定報水上交通管理機構(gòu)核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，承擔相關(guān)費用。” 八、第四十二條改為第四十一條，修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期改正，并可處以一萬元以下的罰款： “（一）擅自設(shè)置標志、標牌和其他設(shè)施影響助航、導(dǎo)航、交通安全的； “（二）擅自在航道上測量、采砂（石），進行水上水下作業(yè)的； “（三）因生產(chǎn)、裝卸作業(yè)造成航道淤淺，逾期不清除的； “（四）侵占、破壞航道以及航道設(shè)施的。” 九、第四十三條改為第四十二條，修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期改正，并可處以二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可依法吊銷相關(guān)證照或者責令停業(yè)整頓： “（一）未按規(guī)定在指定區(qū)域進行停泊與作業(yè)的； “（二）船舶和船用產(chǎn)品未經(jīng)檢驗合格擅自出廠的。” 十、第四十四條改為第四十三條，刪去第（一）項、第（六）項規(guī)定和第（四）項中的“超載”兩個字，并將第（三）項改為第（二）項，修改為：“未經(jīng)批準在航道、航道沿岸擅自設(shè)置水上加油站點的。” 十一、增加一條，作為第四十四條：“違反本條例規(guī)定，船舶載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的，由水上交通管理機構(gòu)責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止船舶進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予扣留證書、證件三至六個月的處罰。” 十二、增加一條，作為第四十五條：“違反本條例規(guī)定，船舶超載運輸貨物、旅客的，由水上交通管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款，可以對責任船員給予扣留證書、證件六個月以上直至吊銷的處罰，并對超載運輸?shù)拇皬娭菩遁d，因卸載而發(fā)生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或經(jīng)營人承擔；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。” 十三、第四十五條改為第四十六條，修改為：“違反國家有關(guān)規(guī)定，偷漏、拖欠規(guī)費的，由水上交通管理機構(gòu)責令限期補繳；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當予以處罰的，按有關(guān)規(guī)定辦理。” 十四、刪去第四十六條。 此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。 本決定自公布之日起施行。 《杭州市水上交通管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。 杭州市水上交通管理條例 （1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準 根據(jù)2008年4月22日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過2008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市水上交通管理條例〉的決定》修正） 第一章 總則 第一條 為了加強水上交通管理，保障航運安全、暢通，提高運輸效益，發(fā)揮水上運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 第二條 在杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事水上交通以及與水上交通有關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 本條例所稱水上交通管理，包括航道管理、港政管理、運輸管理、規(guī)費稽征、船舶檢驗、中央管理水域以外的水上安全監(jiān)督及其有關(guān)活動。 第三條 杭州市、縣（市）人民政府應(yīng)當將水上交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，支持發(fā)展。 第四條 杭州市人民政府交通行政部門主管全市水上交通管理工作。 杭州市交通行政部門的港航管理、海事管理、航道管理、船舶檢驗機構(gòu)（以下統(tǒng)稱水上交通管理機構(gòu)），依法具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通管理工作。 縣（市）人民政府交通行政部門負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的水上交通管理工作。 市、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責，協(xié)助水上交通管理機構(gòu)做好水上交通管理工作。 第五條 水上交通管理機構(gòu)應(yīng)當依法履行職責，加強水上交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護和水上交通安全、秩序、運輸市場的監(jiān)督管理，加強規(guī)費稽征，創(chuàng)造良好的通航條件，維護運輸單位和經(jīng)營人的合法權(quán)益。 第六條 船舶、排筏、設(shè)施（包括港口碼頭、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施，下同）的所有人和經(jīng)營人以及運輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納交通規(guī)費。除國家、省批準的收費項目外，任何單位和個人不得收取其他費用。 船舶、排筏、設(shè)施、貨物的作業(yè)人應(yīng)當接受有關(guān)部門依法進行的檢查。 第二章 航道建設(shè)、養(yǎng)護和管理 第七條 市人民政府交通行政部門應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，按照水上通航、防洪標準及航運發(fā)展需要，劃定航道技術(shù)等級，并按規(guī)定報經(jīng)批準。 航道、航道設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合航道技術(shù)等級標準和防洪標準，遵循國家基本建設(shè)程序及有關(guān)技術(shù)規(guī)范。 第八條 航道建設(shè)資金除政府投資外，可以按國家規(guī)定，采取社會籌資、引進外資、貸款等方式籌集。對利用籌資、貸款、外資修建的航道、船閘，經(jīng)省人民政府批準，可以向過往船舶、排筏收取通行費，用于償還貸款和籌資。 第九條 新建、改建、擴建船閘等過船設(shè)施，實行誰投資、誰受益的原則。 船閘等過船設(shè)施通過能力不適應(yīng)需要的，水上交通管理機構(gòu)應(yīng)當籌集資金加快改建、擴建。 船閘等過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當加強管理，改善服務(wù)，簡化手續(xù)，使船閘等過船設(shè)施正常運行，提高通過能力，縮短過閘時間。 第十條 水上交通管理機構(gòu)應(yīng)當加強對航道、航道設(shè)施的監(jiān)測和養(yǎng)護，適時發(fā)布航道變遷、航標移動、航道尺度和航道、船閘施工作業(yè)的通告。 航道、航道設(shè)施由水上交通管理機構(gòu)負責統(tǒng)一養(yǎng)護、管理。專用航道、航道設(shè)施由專用單位建設(shè)、養(yǎng)護和管理，并接受水上交通管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證船舶、排筏通行。 在通航水域進行正常的養(yǎng)護作業(yè)，包括勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標等，在不損害他人合法權(quán)益的情況下，任何單位和個人不得干涉、阻撓、索取費用。 第十一條 在航道上修建臨跨航道橋梁、水閘、鋪設(shè)電纜、管道、取（排）水口，修建隧道和碼頭等設(shè)施，必須符合國家內(nèi)河通航標準和設(shè)置相應(yīng)的助航標志，不得侵占主航道水域。工程設(shè)計、施工方案應(yīng)事先經(jīng)水上交通管理機構(gòu)審核同意。涉及防洪、排澇、堤坊安全的，還應(yīng)當經(jīng)水利部門批準。 第十二條 在通航河段上興建水工程或者其他建設(shè)項目阻斷航道的，必須同時修建過船設(shè)施；控制或引走水源影響通航的，建設(shè)單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施，保證航道和船閘所需的通航流量；危及航道設(shè)施安全的，應(yīng)當予以糾正；損壞航道設(shè)施的，應(yīng)當予以補償或者修復(fù)；造成航道臨時或者永久改道的，其改道費用由建設(shè)單位承擔。 興建、維修水工程以及與通航有關(guān)的設(shè)施，在工程竣工后施工單位必須按照航道技術(shù)等級標準及時清除圍埝、殘樁、沉箱、廢墩等施工遺留物。 第十三條 在航道、航道邊坡、坡頂外側(cè)十米以及航標周圍二十米的范圍內(nèi)，禁止設(shè)置影響助航、導(dǎo)航、交通安全的標志、標牌和其他建筑設(shè)施。 第十四條 在航道上進行測量、挖泥、打撈、鉆探、打樁、測流、爆破、采砂（石）等水上、水下作業(yè)的，必須經(jīng)水上交通管理機構(gòu)審核同意。 跨河、沿河工程施工需臨時斷航、礙航的，應(yīng)事先征得水上交通管理機構(gòu)同意，并采取相應(yīng)的措施。斷航、礙航期間，水上交通秩序由水上交通管理機構(gòu)維持，維持經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。 在航道上施工作業(yè)有礙航行安全的，由水上交通管理機構(gòu)發(fā)布航行警告或者航行通告。 第十五條 通航河段上橋梁年久失修、妨礙通航或者危及航行安全需要修復(fù)或者改建的，屬于交通行政部門管理的，由交通部門負責；屬于鐵路、城建、企業(yè)等專用的，由所屬單位負責；屬于農(nóng)用橋或者人行橋的，由所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責；因交通、水利發(fā)展需要改建或者拆除的，由交通、水利部門負責。各部門之間責任歸屬不明的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理。 第十六條 因生產(chǎn)、裝卸作業(yè)造成航道淤淺的，由水上交通管理機構(gòu)責令責任單位或者責任人限期疏浚。 第十七條 船舶、排筏的作業(yè)人員在航道上發(fā)現(xiàn)沉石、沉船、暗樁、暗壩、漂流物或者發(fā)現(xiàn)航標移位、失明等情況，應(yīng)立即報告水上交通管理機構(gòu)；撈獲物資的，應(yīng)當交水上交通管理機構(gòu)處理。 第十八條 任何單位和個人不得侵占、破壞航道以及航道設(shè)施。 禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、泥砂；禁止棄置沉船、沉物；禁止在航道邊坡、坡肩挖土、取土、耕種；禁止侵占航道建造臨河設(shè)施；禁止在船閘導(dǎo)航墩內(nèi)、橋梁兩側(cè)及航道彎道處建造碼頭，設(shè)置堆場。 第三章 港政管理 第十九條 杭州市各港區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，由市、縣（市）人民政府交通行政部門會同規(guī)劃、水利等部門，根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和港區(qū)總體布局以及港口資源，按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定，并按規(guī)定報經(jīng)批準。 第二十條 港口設(shè)施建設(shè)，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)水上交通管理機構(gòu)審核同意后，方可按規(guī)定辦理審批手續(xù)。港口設(shè)施建設(shè)的竣工驗收必須按規(guī)定組織有關(guān)部門進行驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。 第二十一條 凡從事碼頭裝卸、搬運、儲存等雜項作業(yè)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)經(jīng)水上交通管理機構(gòu)批準并依法辦理有關(guān)手續(xù)。 凡從事裝卸作業(yè)的船舶和排筏應(yīng)按水上交通管理機構(gòu)指定的區(qū)域進行停泊與作業(yè)。 第二十二條 在港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建筑物及其他開發(fā)利用活動、使用港區(qū)岸線、進行水上水下施工作業(yè)、設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標志、影響港區(qū)水文變化的工程建設(shè)，必須報經(jīng)水上交通管理機構(gòu)審核同意，并采取相應(yīng)的保護措施。 禁止在港區(qū)爆破、打井、提取砂（石）和泥土、傾倒廢棄物、種植礙航植物及從事其他危害港口安全的行為。 第四章 運輸管理 第二十三條 申請從事營業(yè)性水路運輸或者水路運輸服務(wù)的單位和個人，必須經(jīng)水上交通管理機構(gòu)批準，取得運輸許可證或者運輸服務(wù)許可證，憑證辦理工商登記手續(xù)。 使用船舶進行水路運輸經(jīng)營的，必須隨船攜帶水上交通管理機構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國船舶營業(yè)運輸證》，憑證運輸。 第二十四條 水路運輸和水路運輸服務(wù)的單位和個人及港口經(jīng)營人，必須遵守以下規(guī)定： （一）在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動； （二）禁止強行代辦、哄抬運價、低于成本競相壓價； （三）不得封鎖、壟斷貨源； （四）使用國家和省規(guī)定的水路運輸票據(jù)和單證。 第二十五條 水路運輸、港口經(jīng)營應(yīng)按規(guī)定簽訂合同。經(jīng)營人應(yīng)加強經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量。 從事營業(yè)性客運的經(jīng)營人應(yīng)當保持船舶的適航狀態(tài)，配備必要的消防、救生、通訊、報警等設(shè)備，加強安全管理。 第二十六條 利用船舶、水上設(shè)施從事水上營業(yè)性娛樂活動，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，影響水上交通安全，暢通的，還應(yīng)當經(jīng)水上交通管理機構(gòu)審核同意。 經(jīng)批準的客運航線、停靠站點不得自行取消、轉(zhuǎn)讓或者隨意減少。需要取消或者變更的，應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準，并在沿線各客運站點發(fā)布公告十五日后，方可取消或者變更。 第二十七條 水上交通管理機構(gòu)應(yīng)加強對貨源集中地、過閘（壩）船舶的運輸管理，并設(shè)立相應(yīng)管理站（點）。 第五章 安全管理 第二十八條 船舶、排筏、設(shè)施及其作業(yè)人員應(yīng)當持有合法有效的航行、作業(yè)證書和證件，航行、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及交通管制、交通安全標志的規(guī)定；船舶、排筏進出港口，應(yīng)當向水上交通管理機構(gòu)辦理簽證。 嚴禁無船名、無船籍港、無船舶證書的船舶（以下簡稱無證船舶）航行、作業(yè)。 第二十九條 船舶應(yīng)當按照規(guī)定標明船舶名稱、船籍港和載重線標記。 一艘船舶只準使用一個船舶名稱，船舶的名稱由船籍港水上交通管理機構(gòu)核定。 第三十條 船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和滅失，應(yīng)當按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。 船舶交易應(yīng)當接受水上交通管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，無合法證件的船舶不得進行交易。 第三十一條 渡口的設(shè)置、遷移、撤銷，渡運碼頭、渡船、渡工和渡運的管理，必須遵守國家和省、市有關(guān)渡口管理規(guī)定。 水上交通管理機構(gòu)應(yīng)當加強對渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當負責維護渡口的治安秩序，依法處理擾亂渡運秩序、危害渡運安全的違法行為。 交通渡口的主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、專用渡口的辦渡單位，對渡口的安全負直接管理責任。 第三十二條 船舶、碼頭儲存、裝卸、運輸危險貨物必須遵守國家和省、市有關(guān)危險物品安全管理的規(guī)定。在碼頭、躉船上儲存、裝卸危險貨物以及在航道、航道沿岸設(shè)置水上加油站點，必須經(jīng)水上交通管理機構(gòu)批準。 第三十三條 船舶應(yīng)當以保障自身安全和不危及其他船舶、排筏、設(shè)施、堤防安全的速度航行，不得違反航速限制。船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定配備值班人員，不得妨礙其他船舶、排筏的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全，不得停泊在涵閘站警戒區(qū)內(nèi)。 船閘等過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當制定并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，過往船舶應(yīng)服從管理。 船舶載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須按規(guī)定報水上交通管理機構(gòu)核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，承擔相關(guān)費用。 禁止船舶超載、超航區(qū)航行；禁止非載客船舶載客和客船、渡船載客時裝運危險貨物；禁止船舶、排筏及水上設(shè)施在船閘管理水域內(nèi)違章航行和停泊。 第三十四條 船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中應(yīng)當采取有效措施，防止污染水體，并不得在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi)停泊。船舶航行作業(yè)產(chǎn)生的噪聲不得超過國家規(guī)定的量值。水上交通管理機構(gòu)應(yīng)當加強對船舶污染的監(jiān)督管理，船舶發(fā)生水上交通事故，可能造成水體污染的，應(yīng)當及時報告當?shù)丨h(huán)保部門。 第三十五條 托運人不得委托無證船舶裝運貨物，不得委托船舶裝運不適裝的貨物。貨運代理人、裝卸部門不得為無證船舶承攬裝卸和運輸業(yè)務(wù)，不得為船舶承攬和裝載不適航、不適裝的貨物。船閘等過船設(shè)施的管理單位不得為無證船舶提供過船服務(wù)。 第三十六條 水上交通管理機構(gòu)應(yīng)當加強對船舶、船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。船舶修造、船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當對所修造的船舶、船用產(chǎn)品的質(zhì)量負責；未經(jīng)法定機構(gòu)檢驗或者檢驗不合格的不得出廠。 第三十七條 禁止在航道上設(shè)置防礙水上交通秩序、影響水上交通安全、過水能力的攔河設(shè)施。 禁止在習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置寄泊站（區(qū)）、固定漁具、攔河網(wǎng)具、拖網(wǎng)作業(yè)和種植水生物、圍河養(yǎng)殖。 第三十八條 沉沒在通航水域內(nèi)的船舶和有礙水上交通安全、暢通的物體，其所有人或者經(jīng)營人必須按照規(guī)定設(shè)置標志，及時報告水上交通管理機構(gòu)，并在限定的時間內(nèi)清除。逾期不清除的，水上交通管理機構(gòu)可以依法強制清除。清除費用和損失依法由責任人承擔。 第三十九條 對無證船舶、發(fā)生交通事故后手續(xù)未清的船舶、未按規(guī)定繳納規(guī)費也未提供適當擔保的船舶，水上交通管理機構(gòu)可以采取扣留船舶證件、滯留船舶、解除動力等必要措施；對危及安全的船舶以及對交通安全暢通造成嚴重危害的船舶還可以采取卸載、拖出特定區(qū)域、沖灘、破壞性打撈等必要措施，費用和損失由船舶的所有人或者經(jīng)營人承擔。 第四十條 設(shè)置禁航區(qū)，進行有礙交通安全、暢通的水上水下施工和體育競賽，以及其他作業(yè)、活動，應(yīng)當按照規(guī)定事先報經(jīng)水上交通管理機構(gòu)批準，并由水上交通管理機構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告。大型文娛體育活動還應(yīng)當按照規(guī)定報經(jīng)所在地公安部門批準。 因行洪、泄洪、翻水等影響船舶、排筏、設(shè)施安全的，有關(guān)部門應(yīng)當及時告知水上交通管理機構(gòu)，并協(xié)助水上交通管理機構(gòu)采取有效措施保證交通安全。 第六章 法律責任 第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期改正，并可處以一萬元以下的罰款： （一）擅自設(shè)置標志、標牌和其他設(shè)施影響助航、導(dǎo)航、交通安全的； （二）擅自在航道上測量、采砂（石），進行水上水下作業(yè)的； （三）因生產(chǎn)、裝卸作業(yè)造成航道淤淺，逾期不清除的； （四）侵占、破壞航道以及航道設(shè)施的。 第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期改正，并可處以二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可依法吊銷相關(guān)證照或者責令停業(yè)整頓： （一）未按規(guī)定在指定區(qū)域進行停泊與作業(yè)的； （二）船舶和船用產(chǎn)品未經(jīng)檢驗合格擅自出廠的。 第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機構(gòu)責令改正，予以警告，并可依法扣留或者吊銷證書、證件，處以二萬元以下的罰款： （一）船舶不按規(guī)定辦理船舶所有權(quán)取得、轉(zhuǎn)讓、滅失登記手續(xù)，或者無合法證件的船舶擅自進行船舶交易的； （二）未經(jīng)批準在航道、航道沿岸擅自設(shè)置水上加油站點的； （三）船舶超航區(qū)航行、非客船載客或者客船、渡船載客時裝載危險貨物的，在船閘管理水域內(nèi)違章航行、停泊的； （四）明知是無證船舶而為其承攬裝卸和運輸業(yè)務(wù)的； （五）違反水上交通管制規(guī)定造成交通嚴重堵塞的。 第四十四條 違反本條例規(guī)定，船舶載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的，由水上交通管理機構(gòu)責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，禁止船舶進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予扣留證書、證件三至六個月的處罰。 第四十五條 違反本條例規(guī)定，船舶超載運輸貨物、旅客的，由水上交通管理機構(gòu)責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款，可以對責任船員給予扣留證書、證件六個月以上直至吊銷的處罰，并對超載運輸?shù)拇皬娭菩遁d，因卸載而發(fā)生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監(jiān)管費由船舶所有人或經(jīng)營人承擔；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。 第四十六條 違反國家有關(guān)規(guī)定，偷漏、拖欠規(guī)費的，由水上交通管理機構(gòu)責令限期補繳；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當予以處罰的，按有關(guān)規(guī)定辦理。 第四十七條 違反本條例規(guī)定，依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當由其他有關(guān)部門予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。 第四十八條 執(zhí)法部門及其工作人員違反規(guī)定檢查、收費、罰款，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第四十九條 違反本條例規(guī)定，損壞航道、航道設(shè)施和其他水上交通設(shè)施的，應(yīng)當依法承擔民事責任。 第五十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第七章 附則 第五十一條 本條例自公布之日起施行。