第一章　總則

　　第二章　專利創(chuàng)造

　　第三章　專利運用

　　第四章　專利保護

　　第五章　專利管理

　　第六章　法律責任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利運用，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，推進創(chuàng)新型江西建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國專利法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的專利創(chuàng)造、運用、保護和管理等活動。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對專利工作的領(lǐng)導，將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定促進專利事業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵和支持專利的開發(fā)和運用，并為專利工作提供必要的條件和保障。

　　第四條　縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利創(chuàng)造、運用的促進以及專利保護、管理等工作。

　　發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、教育、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)部門按照各自職責，做好有關(guān)專利的促進和保護工作。

　　第五條　報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體應當加強對專利知識的宣傳，提高全社會的專利意識。

　　第六條　加強青少年知識產(chǎn)權(quán)普及教育；支持有條件的高等院校及培訓機構(gòu)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，鼓勵高等院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)復合型人才。

第二章　專利創(chuàng)造

　　第七條　鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校制定專利戰(zhàn)略，扶持符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)化項目；鼓勵個人進行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。

　　第八條　縣級以上人民政府應當設(shè)立專利專項資金，用于下列事項：

　　(一)資助專利申請；

　　(二)促進專利實施；

　　(三)專利公共服務(wù)平臺建設(shè)；

　　(四)專利保護、預警應急與維權(quán)援助機制建設(shè)；

　　(五)專利人才培養(yǎng)與交流合作；

　　(六)對做出突出貢獻的專利權(quán)人的獎勵；

　　(七)促進專利事業(yè)發(fā)展的其他事項。

　　專利專項資金應當專款專用。具體使用辦法由縣級以上人民政府財政部門會同管理專利工作的部門制定。

　　第九條　省人民政府設(shè)立專利獎，對進行發(fā)明創(chuàng)造，獲得專利，為促進本省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人予以獎勵。

　　設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對本地區(qū)發(fā)明創(chuàng)造、促進專利產(chǎn)業(yè)化成績顯著的單位和個人給予獎勵。

　　第十條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當將專利指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計范圍，納入科技計劃實施評價體系、國有企業(yè)績效考核體系和高等院校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位科研績效考核體系。

　　發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應當將專利權(quán)擁有數(shù)量、質(zhì)量作為科技園區(qū)、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等認定和考核的重要指標。

　　第十一條　省科技部門應當會同有關(guān)部門，按照行業(yè)和領(lǐng)域特點編制并定期公布應掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄。對列入目錄的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、專利申請和產(chǎn)品的開發(fā)，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予支持。

　　第十二條　鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)專利的投入，其專利研究開發(fā)費用按照國家有關(guān)規(guī)定計入成本費用，享受相應稅收優(yōu)惠政策。

　　第十三條　對政府財政資金支持的科技計劃項目，可能產(chǎn)生專利的，科技等有關(guān)部門應當優(yōu)先支持，并與項目承擔單位約定專利目標，將獲得專利的情況納入科技計劃項目的驗收內(nèi)容。申請專利所發(fā)生的費用，可以在項目經(jīng)費中列支。

　　第十四條　被授予專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，發(fā)明人或者設(shè)計人在同等條件下有優(yōu)先受讓的權(quán)利。

　　被授予專利權(quán)的單位應當給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎金或者報酬。單位與其有約定的，從其約定；沒有約定的，從實施專利的稅后利潤、稅后專利許可使用費、稅后專利轉(zhuǎn)讓費中按照高于國家規(guī)定的獎勵和報酬的比例執(zhí)行。

　　獎金和報酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當事人約定的其他形式給付。

　　第十五條　在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審中，專利發(fā)明人、設(shè)計人所獲得的專利應當作為相近序列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的依據(jù)之一。

　　獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎以及省人民政府專利獎的專利，對技術(shù)進步能夠產(chǎn)生重大作用或者取得顯著經(jīng)濟效益的專利，可以作為發(fā)明人、設(shè)計人破格申報相近序列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

第三章　專利運用

　　第十六條　鼓勵和支持借(貸)款機構(gòu)、擔保機構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂辛己檬袌銮熬暗膶＠夹g(shù)實施項目優(yōu)先給予信貸支持。質(zhì)押項目符合科技計劃立項條件的，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予借(貸)款機構(gòu)、擔保機構(gòu)一定的風險補助。

　　第十七條　鼓勵專利權(quán)人依法實施其專利。

　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人依法采取專利權(quán)入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式促進專利實施。

　　企業(yè)在專利實施及產(chǎn)業(yè)化過程中形成的新產(chǎn)品，享受有關(guān)扶持新產(chǎn)品開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當支持和鼓勵企業(yè)參與國際國內(nèi)技術(shù)標準的制定，為企業(yè)提高國內(nèi)外市場競爭力創(chuàng)造條件。

　　第十九條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當發(fā)展和規(guī)范專利交易市場，支持和鼓勵建立專利技術(shù)交易機構(gòu)，推進專利技術(shù)交易服務(wù)，促進專利技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化。

　　第二十條　鼓勵高等院校、科研機構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移專利技術(shù)成果。鼓勵企業(yè)間專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

　　管理專利工作的部門以及發(fā)展改革、教育、科技等部門應當完善專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，指導高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間加強專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移和許可使用。

　　高等院校和科研機構(gòu)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　第二十一條　專利中介服務(wù)機構(gòu)從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)開發(fā)和相關(guān)的專利技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)，技術(shù)交易合同經(jīng)當?shù)毓芾韺＠ぷ鞯牟块T按照職責分工進行認定，并報稅務(wù)機關(guān)備案的，其取得的收入可以依法免征營業(yè)稅。

　　專利中介服務(wù)機構(gòu)在代理業(yè)務(wù)中代收代繳的各類國家規(guī)費以及國際專利規(guī)費，在計算營業(yè)稅計稅營業(yè)額時依法予以扣除。

　　第二十二條　省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政等部門應當將本省擁有自主專利權(quán)的產(chǎn)品認定為自主創(chuàng)新產(chǎn)品，并向社會公布。

　　省財政部門應當會同省科技等有關(guān)部門在獲得認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。機關(guān)、團體和事業(yè)單位使用財政性資金進行采購時，在性能、技術(shù)等指標能夠滿足需求的條件下，應當優(yōu)先購買列入目錄的產(chǎn)品。

　　第二十三條　省、設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門應當建立專利檢索、信息和交易的公共服務(wù)平臺，為單位和個人提供服務(wù)。

　　第二十四條　國有專利資產(chǎn)的占有單位涉及專利資產(chǎn)變動的，應當由依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行專利資產(chǎn)評估。

第四章　專利保護

　　第二十五條　縣級以上人民政府應當建立健全專利保護工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護工作，研究解決專利保護工作中的重大問題。

　　管理專利工作的部門應當依法處理、調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，查處假冒專利行為，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，為專利權(quán)人提供維權(quán)援助服務(wù)。

　　任何單位和個人都有權(quán)向管理專利工作的部門檢舉專利違法行為。管理專利工作的部門應當為舉報人保密。

　　第二十六條　未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，依照《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十七條　管理專利工作的部門可以應當事人請求，對下列專利糾紛進行調(diào)解：

　　(一)侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；

　　(二)專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

　　(三)發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；

　　(四)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎勵和報酬糾紛；

　　(五)在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。

　　管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，應當遵循自愿、合法的原則，在查明事實的基礎(chǔ)上，促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應當制作調(diào)解書；不能達成協(xié)議的，應當告知當事人可以向人民法院提起訴訟。

　　第二十八條　任何單位和個人不得有下列侵犯他人專利權(quán)的行為：

　　(一)未經(jīng)許可制造專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法的；

　　(二)未經(jīng)許可銷售、許諾銷售專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法直接獲得產(chǎn)品的；

　　(三)未經(jīng)許可進口專利產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法直接獲得產(chǎn)品的；

　　(四)其他侵犯他人專利權(quán)的行為。

　　第二十九條　當事人請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應當提交書面請求書和相關(guān)證據(jù)，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。管理專利工 作的部門應當自收到請求書之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理，并書面通知請求人。決定受理的，應當自受理之日起五個工作日內(nèi)將請求書副本送達被請求人。被請 求人應當自收到請求書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。被請求人未按時提交或者不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門對專利侵權(quán)糾紛的處理。

　　第三十條　管理專利工作的部門作出侵權(quán)處理決定或者人民法院作出判決后，被請求人對同一專利權(quán)再次作出相同的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令其停止侵權(quán)行為的處理決定。

　　第三十一條　管理專利工作的部門應當加強對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的專利產(chǎn)品的監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)濟秩序；發(fā)現(xiàn)假冒專利或者接到對假冒專利的舉報，應當立案查處。

　　任何單位和個人不得有下列假冒他人專利的行為：

　　(一)在制造、銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號或者制造、銷售有專利標記的非專利產(chǎn)品的；

　　(二)在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號或者將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的；

　　(三)在合同中使用他人的專利號或者在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的；

　　(四)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的；

　　(五)其他假冒他人專利的行為。

　　第三十二條　管理專利工作的部門在查處假冒專利時，可以行使下列職權(quán)：

　　(一)詢問有關(guān)當事人，調(diào)查與案件有關(guān)的情況；

　　(二)對與案件有關(guān)的場所實施現(xiàn)場檢查；

　　(三)查閱、復制與案件有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

　　(四)檢查與案件有關(guān)的產(chǎn)品，對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。

　　管理專利工作的部門的工作人員行使前款規(guī)定的職權(quán)時應當出示有效執(zhí)法證件，并對應當保密事項負有保密義務(wù)；相關(guān)當事人應當予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

　　第三十三條　管理專利工作的部門查處假冒專利，應當自查處之日起兩個月內(nèi)完成。情況復雜需要延長的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長一個月。

　　第三十四條　管理專利工作的部門應當建立和完善專利信用公示制度。對假冒他人專利以及故意實施專利侵權(quán)行為的，應當建立檔案，定期向社會公告。

第五章　專利管理

　　第三十五條　省人民政府應當建立重大經(jīng)濟活動的專利審查制度，避免專利技術(shù)的盲目引進、重復研發(fā)和流失。

　　第三十六條　下列可能涉及專利的重大經(jīng)濟活動，應當進行專利審查：

　　(一)國有及國有控股企業(yè)重大技術(shù)引進項目、重大合資合作項目的審批；

　　(二)具有重要專利權(quán)的國有及國有控股企業(yè)并購、重組、轉(zhuǎn)讓項目的審批；

　　(三)具有重要專利權(quán)的技術(shù)出口項目的審批；

　　(四)其他對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和公共利益有重大影響的涉及專利的活動。

　　第三十七條　省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應當對本條例第三十六條所列重大經(jīng)濟活動有關(guān)專利的情況進 行審查。對所涉及的專利問題難以作出結(jié)論的，有關(guān)部門可以書面征求省管理專利工作的部門的意見；省管理專利工作的部門應當及時答復。

　　第三十八條　具有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的，申請人或者申報人應當向有關(guān)行政部門提交專利檢索報告：

　　(一)申請政府資助技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進或者技術(shù)改造項目；

　　(二)申報政府資助科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目；

　　(三)申報政府科學技術(shù)獎。

　　第三十九條　展覽會、交易會、展示會、推廣會等會展的舉辦者，對標注專利標識的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應當查驗其專利有效證明文件。未提供專利有效證明文件的，舉辦者應當拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)名義參展。

　　廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的，應當標明專利號，并提供專利有效證明文件；未提供專利有效證明文件的，有關(guān)單位不得為其設(shè)計、制作或者發(fā)布該廣告。禁止利用未授予專利權(quán)的專利申請或者已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利進行廣告宣傳。

　　第四十條　省管理專利工作的部門和商務(wù)等有關(guān)部門應當加強本省企業(yè)境外參展中有關(guān)專利工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導和幫助企業(yè)加強境外參展產(chǎn)品專利的管理和自我審核，預防和應對其境外參展產(chǎn)品專利侵權(quán)糾紛。

　　第四十一條　從事專利代理、專利檢索、專利評估、專利許可貿(mào)易等專利服務(wù)的中介機構(gòu)依法辦理登記注冊手續(xù)后，方可從事專利中介服務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當具備相應資質(zhì)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　從事專利服務(wù)的中介機構(gòu)及其工作人員應當依法開展中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得與當事人串通牟取不正當利益，不得損害專利權(quán)人、其他當事人的合法權(quán)益或者侵害社會公共利益。

　　管理專利工作的部門應當依法加強對專利中介服務(wù)機構(gòu)的指導和監(jiān)督。管理專利工作的部門及其工作人員不得從事或者參與專利中介服務(wù)。

　　第四十二條　因終止、解除勞動關(guān)系或者其他原因離開單位的人員，在離開單位前，應當將已經(jīng)完成或者正在進行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不對外公開的技術(shù)資料，交還單位。

第六章　法律責任

　　第四十三條　違反本條例第二十八條規(guī)定的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門依照下列規(guī)定處理：

　　(一)違反第一項規(guī)定的，責令行為人立即停止制造或者使用該專利方法，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者未經(jīng)許可使用專利方法直接獲得的產(chǎn)品，不得以任何形式將該產(chǎn)品投放市場。

　　(二)違反第二項規(guī)定的，責令行為人立即停止銷售或者許諾銷售，并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何形式將其投放市場。

　　(三)違反第三項規(guī)定的，責令行為人立即停止進口；侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，將處理決定通知有關(guān)海關(guān)。

　　第四十四條　違反本條例第三十一條第二款規(guī)定的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門依照下列規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)違反第一項規(guī)定的，責令行為人清除該專利標記和專利號；專利標記和專利號難以清除的，責令行為人銷毀該產(chǎn)品。有違法所得的，沒收違法所 得，并處違法所得兩倍以上四倍以下罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

　　(二)違反第二項規(guī)定的，責令行為人立即停止發(fā)布該廣告或者停止散發(fā)該宣傳材料，消除影響，并銷毀尚未發(fā)出的宣傳材料，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　(三)違反第三項規(guī)定的，責令行為人通知合同的另一方當事人，限期改正合同的有關(guān)內(nèi)容；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　(四)違反第四項規(guī)定的，責令行為人限期停止違法行為，銷毀其偽造或者變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，拒絕、阻撓管理專利工作的部門的工作人員依法行使職權(quán)的，由管理專利工作的部門給予警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條　違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，會展的舉辦者允許未提供專利有效證明文件的產(chǎn)品或者技術(shù)以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)名義參展的，由管理專利工作的部門責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，利用未授予專利權(quán)的專利申請或者已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利進行廣告宣傳的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

　　第四十七條　違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，從事專利服務(wù)的中介機構(gòu)及其工作人員出具虛假報告、牟取不正當利益的，由管理專利工作的部門給予 警告，責令改正；拒不改正的，處五千元以上兩萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷相關(guān)證照。給當事人造成損失的， 依法承擔賠償責任。

　　第四十八條　管理專利工作的部門及其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

　　第四十九條　本條例自2010年1月1日起施行。