河北省人民政府 　　河北省人民政府令〔2009〕第12號 　　《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月30日省政府第48次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。 　　代省長 陳全國 　　二○○九年十二月三十一日 　　河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定 　　第一章 總則 　　第一條 為加強重大危險源的監(jiān)督管理，防止和減少安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品的數(shù)量及其他存在的危險能量等于或者超過臨界量的設施和場所。 　　第三條 本省行政區(qū)域內重大危險源的監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第四條 具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)是本單位重大危險源安全管理的責任主體，其主要負責人對本單位重大危險源的安全管理工作全面負責。 　　第五條 縣級以上人民政府應當加強對重大危險源監(jiān)督管理工作的領導,將重大危險源監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入同級財政預算，及時協(xié)調、解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,防范安全事故發(fā)生。 　　第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責重大危險源的綜合監(jiān)督管理工作。 　　縣級以上人民政府其他有關部門按各自職責，負責職責范圍內重大危險源的具體監(jiān)督管理工作。 　　第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立重大危險源監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源信息，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對重大危險源的監(jiān)控。 　　第二章 辨識與安全評估 　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)國家或者本省有關規(guī)定，對下列范圍內的重大危險源進行辨識: 　　(一)儲存易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(qū)或者單個貯罐; 　　(二)儲存民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質的庫區(qū)或者單個庫房; 　　(三)生產(chǎn)、使用民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質的生產(chǎn)場所; 　　(四)輸送可燃、易爆、有毒氣體的長輸管道，中壓以上的燃氣管道，輸送可燃、有毒等危險流體介質的工業(yè)管道; 　　(五)蒸汽鍋爐，熱水鍋爐; 　　(六)易燃介質和介質毒性程度為中度以上的壓力容器; 　　(七)高瓦斯、煤與瓦斯突出、有煤塵爆炸危險、水文地質條件復雜、煤層自然發(fā)火期小于6個月、煤層沖擊傾向為中等及以上的煤礦礦井; 　　(八)金屬非金屬地下礦井，包括瓦斯礦井、水文地質條件復雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊地壓危險的礦井; 　　(九)全庫容大于一百萬立方米或者壩高大于三十米的尾礦庫; 　　(十)國家和本省規(guī)定的其他重大危險源。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)辨識情況確認本單位的重大危險源，并對確認結果負責。 　　第九條 依據(jù)國家或者本省有關規(guī)定，重大危險源的等級按其危險程度由高到低依次劃分為一級、二級、三級和四級。 　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有安全評價資質的機構對確認的重大危險源進行安全評估，承擔評估任務的評價機構應當出具安全評估報告。 　　第十一條 承擔安全評估任務的評價機構應當對其出具的安全評估報告的真實性及所作結論負責。 　　安全評估報告應當包括以下內容： 　　(一)安全評估的主要依據(jù); 　　(二)重大危險源的基本情況; 　　(三)危險、有害因素的辨識與分析; 　　(四)發(fā)生事故的可能性、類型及危害程度; 　　(五)可能受影響的周邊單位和人員; 　　(六)重大危險源等級; 　　(七)安全管理和技術措施; 　　(八)評估結論與建議。 　　第十二條 一級重大危險源每1年進行一次安全評估，二級重大危險源每2年進行一次安全評估，三級、四級重大危險源每3年進行一次安全評估。 　　重大危險源具有下列情況之一的，應當重新進行安全評估： 　　(一)實施新建、改建、擴建工程的; 　　(二)生產(chǎn)工藝、材料及生產(chǎn)過程、設施等發(fā)生變更的; 　　(三)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的; 　　(四)發(fā)生安全事故的; 　　(五)國家有關規(guī)定發(fā)生變化的。 　　第十三條 重大危險源的辨識、安全評估與分級標準，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。國家尚未制定的，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他有關部門組織制定。 　　第三章 登記建檔、備案與核銷 　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全評估后的重大危險源及時登記建檔。 　　登記建檔的主要內容包括： 　　(一)單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式; 　　(二)重大危險源的基本情況; 　　(三)重大危險源相關技術資料; 　　(四)檢測及監(jiān)控措施; 　　(五)重大危險源應急預案; 　　(六)重大危險源安全評估報告; 　　(七)重大危險源的其他情況。 　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在對重大危險源進行安全評估后5日內，依照有關規(guī)定將重大危險源登記建檔情況報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案。 　　重大危險源登記建檔的主要內容發(fā)生改變時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時更新檔案并上報備案。 　　第十六條 對不再構成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向備案的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門提出核銷申請，縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當依照有關規(guī)定，組織現(xiàn)場核查，符合條件的予以注銷。 　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在破產(chǎn)或者關閉前,必須排除重大危險源，使本單位不存在重大危險源。 　　第四章 安全管理 　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施。 　　第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確重大危險源安全管理負責人，指定專人負責重大危險源的監(jiān)控，并落實監(jiān)控責任。 　　第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)重大危險源的等級，建立相應的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者安全監(jiān)控設施，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設施的有效運行。 　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，定期對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質、危險能量和安全設備進行檢測,并做好記錄。 　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案，定期組織應急演練，及時改進和完善重大危險源應急預案，提高重大危險源安全事故應急處置能力。 　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。具有一級、二級重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急救援組織，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當指定兼職的應急救援人員。 　　第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源監(jiān)控、管理及相關人員進行安全生產(chǎn)教育和技能培訓，使其熟悉重大危險源安全管理制度、安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。 　　第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大危險源可能發(fā)生安全事故的后果及應急措施等信息告知從業(yè)人員和相關人員。 　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應當保證重大危險源安全管理所必需的資金投入，并對由于資金投入不足導致的后果承擔責任。 　　第四章 監(jiān)督檢查 　　第二十七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當加強對本規(guī)定施行情況的監(jiān)督檢查，及時查處重大危險源違法行為。 　　第二十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取以下措施： 　　(一)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位如實提供與監(jiān)督檢查事項有關的資料，并進行復制; 　　(二)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明; 　　(三)責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止重大危險源違法行為。 　　第二十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在安全事故隱患，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改;不能立即整改的，責令限期改正。在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。安全事故隱患排除后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。 　　第三十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責時，應當出示行政執(zhí)法證件。被檢查單位應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。 　　第三十一條 任何單位和個人有權對重大危險源存在的安全事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關部門報告、舉報。接到報告、舉報的部門應當按職責分工，及時組織核查并依法處理。 　　第六章法律責任 　　第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反本規(guī)定第八條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，責令改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。 　　第三十三條 違反本規(guī)定第十條、第十四條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定處罰。 　　第三十四條 違反本規(guī)定導致安全事故發(fā)生的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第三十五條 本規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 　　第三十六條 縣級以上人民政府負有重大危險源監(jiān)督管理職責部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任: 　　(一)發(fā)現(xiàn)重大危險源存在安全事故隱患不依法處理,導致事故發(fā)生的; 　　(二)接到報告、舉報后,未及時組織核查并依法處理的; 　　(三)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。 　　第七章附則 　　第三十七條本規(guī)定自2010年2月1日起施行。