各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門： 　　根據(jù)中央和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作的要求，為深入貫徹市委三屆七次全委會(huì)關(guān)于將校園新型警務(wù)體制建設(shè)納入“民生工程”的決定，公正、科學(xué)、合理地評價(jià)各區(qū)縣(自治縣)校園新型警務(wù)體制建設(shè)成效，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，加大校園安保工作力度，守住校園安全底線，市政府決定組織開展校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作方案》印發(fā)給你們，請你們迅速采取措施，按照方案要求狠抓落實(shí)。市政府督查室、市公安局、市教委將組織專人從2010年8月12日起對各地校園新型警務(wù)體制建設(shè)工作進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作盲區(qū)、盲點(diǎn)和突出安全隱患，將當(dāng)場下達(dá)《特大隱患整改通知書》，并分送當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府、教委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，限期整改。同時(shí)，將檢查結(jié)果予以全市通報(bào)，對工作不落實(shí)或落實(shí)不力、校園安全隱患突出的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 　　二○一○年八月十日 　　重慶市校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作方案 　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)關(guān)于將校園新型警務(wù)體制建設(shè)納入“民生工程”的決定，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大全市中小學(xué)、幼兒園安保工作力度，嚴(yán)防校園惡性案件在我市發(fā)生，市政府決定從自即日起，在全市范圍內(nèi)組織開展為期1個(gè)月、分3個(gè)階段的校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作。為確保檢查工作順利進(jìn)行，特制訂本方案。 　　一、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　市政府成立校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副秘書長王愛祖任組長，市政府督查室主任何力、市公安局副局長唐建華、市教委副主任趙為糧任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市公安局治安管理總隊(duì)，從市、區(qū)縣(自治縣)公安局、教委等部門和單位抽調(diào)人員組成42個(gè)檢查組，由唐建華、趙為糧同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé)檢查工作的組織開展。 　　二、目標(biāo)任務(wù) 　　(一)完善“五位一體”校園安保體制，提升運(yùn)行質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安保工作; 　　(二)全面查找校園新型警務(wù)體制建設(shè)中的盲區(qū)和盲點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，用過硬的檢查制度、消除安全隱患，確保中小學(xué)、幼兒園的絕對安全; 　　(三)督促落實(shí)校園新型警務(wù)體制建設(shè)的人力資源、行政機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)備，尤其是視頻監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)等安防設(shè)施，防止空轉(zhuǎn)。 　　三、檢查范圍 　　全市所有中小學(xué)、幼兒園。 　　四、檢查內(nèi)容 　　(一)“五位一體”安保力量的到位情況; 　　(二)安防設(shè)施設(shè)備的落實(shí)情況; 　　(三)校園新型警務(wù)體制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的落實(shí)情況; 　　(四)校園安保辦公設(shè)施落實(shí)情況。 　　具體檢查內(nèi)容已納入《校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作登記表》(以下簡稱《檢查登記表》，見附件1)。 　　五、檢查方法 　　對全市所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行逐一的實(shí)地檢查。 　　六、人員組成 　　本次檢查共組織42個(gè)檢查組，每個(gè)檢查組檢查1個(gè)區(qū)縣(自治縣，含高新區(qū)和經(jīng)開區(qū))。每個(gè)檢查組分別從市公安局、各區(qū)縣(自治縣)公安局、教委抽調(diào)人員組成，其中，市公安局1人，各區(qū)縣(自治縣)公安局分管校園安保工作的副局長1人及從事校園安保工作民警3人，教委工作人員1人。同時(shí)，市政府督查室、市公安局、市教委負(fù)責(zé)對檢查組工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)(檢查分組表見附件2)。 　　七、后勤保障 　　各檢查組由市公安局和區(qū)縣(自治縣)公安局分別提供1臺(tái)工作用車，車輛保障由派車單位負(fù)責(zé);檢查組人員工作經(jīng)費(fèi)由派出單位負(fù)責(zé)保障。 　　八、工作步驟 　　(一)準(zhǔn)備階段(2010年8月9―11日)：由市公安局牽頭，聯(lián)合市教委制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，分別抽調(diào)檢查人員，開展培訓(xùn)工作(具體培訓(xùn)時(shí)間由市公安局另行通知)。 　　(二)互檢階段(2010年8月12―22日)：各檢查組按照檢查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分組情況進(jìn)行交叉檢查。 　　(三)回檢階段(2010年8月23日至9月3日)：各檢查組按校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排平行移位，交叉回檢(具體檢查分組另行通知)。 　　(四)復(fù)檢階段(2010年9月4―14日)：各檢查組按校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排再次平行移位，交叉復(fù)檢(具體檢查分組另行通知)。 　　九、檢查制度 　　(一)持表檢查制度。在每輪互檢、回檢和復(fù)檢中必須堅(jiān)持“持表檢查”，根據(jù)《檢查登記表》的具體內(nèi)容逐一檢查全市所有中小學(xué)、幼兒園校園新型警務(wù)體制建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況并如實(shí)登記?！稒z查登記表》一式三份，由被檢查學(xué)校(幼兒園)法人和具體檢查人簽字，加蓋被檢查單位公章，其中，一份由被檢查單位留存，一份由區(qū)縣(自治縣)教委留存，一份由檢查組留存，每階段檢查完畢后統(tǒng)一上交校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　(二)每日報(bào)表制度。各檢查組要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每天將每個(gè)被檢查學(xué)?！稒z查登記表》電子文檔打包后于次日10∶00前，通過公安網(wǎng)上傳至市公安局校園整治辦ftp://10.154.1.166/校園專項(xiàng)督檢/每日報(bào)表/對應(yīng)區(qū)縣(自治縣)文件夾內(nèi)。(《檢查登記表》紙質(zhì)件由各檢查組負(fù)責(zé)保存，每階段檢查完畢后統(tǒng)一上交校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。 　　(三)定期報(bào)告制度。各檢查組要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)匯總檢查情況，經(jīng)檢查組組長簽名審核后，每3天通過公安網(wǎng)上傳至市公安局校園整治辦ftp://10.154.1.166/校園專項(xiàng)督檢/定期報(bào)告/對應(yīng)區(qū)縣(自治縣)文件夾內(nèi)。 　　(四)隱患整改制度。各檢查組在每輪互檢、回檢和復(fù)檢中，對發(fā)現(xiàn)的校園新型警務(wù)體制建設(shè)工作盲區(qū)、盲點(diǎn)和突出安全隱患，要填寫一式五份《特大隱患整改通知書》，其中四份分別由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府、教委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、學(xué)校(幼兒園)法人簽字后留存，一份由檢查組留存，每階段檢查完畢后統(tǒng)一上交校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室入網(wǎng)管理。 　　(五)意見交換制度。每階段檢查結(jié)束時(shí)，各檢查組要向被檢查區(qū)縣(自治縣)人民政府交換具體工作意見，提出工作建議。 　　(六)總結(jié)評估制度。每階段檢查結(jié)束后，各檢查組要對檢查工作情況進(jìn)行認(rèn)真評估，寫出總結(jié)評估專題報(bào)告(總體情況、主要作法及成效、存在的主要問題、具體工作建議及處理意見等)，由檢查組全體人員簽署意見后，及時(shí)報(bào)送校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　(七)資料保全制度。各檢查組要認(rèn)真保存檢查工作數(shù)據(jù)資料，并于每階段檢查工作結(jié)束后及時(shí)將數(shù)據(jù)資料送交校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。 　　十、工作要求 　　(一)強(qiáng)化檢查責(zé)任。各檢查組要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前校園安保工作面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委三屆七次全委會(huì)將校園新型警務(wù)體制建設(shè)納入民生工程的重大意義，時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想，力求通過檢查杜絕安全隱患，防止校園惡性案件的發(fā)生。各檢查組組長是各階段檢查工作的第一責(zé)任人，所有檢查人員是具體責(zé)任人，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，用最大的決心、最大的力度、最嚴(yán)厲的措施、最具體的要求把檢查工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。 　　(二)嚴(yán)格檢查紀(jì)律。各檢查組要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，對大吃大喝、收受土特產(chǎn)、禮金等違法違紀(jì)問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，各檢查組必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查制度，對檢查情況及《檢查登記表》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對遲報(bào)或在檢查工作中弄虛作假的，一律予以問責(zé)。 　　(三)嚴(yán)厲責(zé)任追究。各檢查組在檢查中凡因工作不認(rèn)真、不仔細(xì)、不到位，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)工作盲區(qū)和重大安全隱患，在下一檢查階段被其他檢查組發(fā)現(xiàn)的，前一檢查組要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并予以嚴(yán)肅問責(zé)。 　　附件：重慶市校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作登記表 　　附件： 　　重慶市校園新型警務(wù)體制建設(shè)專項(xiàng)檢查工作登記表 　　被檢查學(xué)校(蓋章)： 時(shí)間： 2010年 月 日 　　檢查組： 第檢查組填表人： 聯(lián)系電話： 組長： 　　序號(hào) 類別 檢查內(nèi)容 檢查人 備注 　　1 校園概況 　　一、學(xué)校性質(zhì)：公辦□民辦□ 　　二、學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生 人。 　　2 五位一體安保力量到位情況 　　一、校警 　　(一)配備校警 人。 　　(二)類型：在職□返聘□責(zé)任□ 　　(三)勤務(wù)模式：一校一警□一校多警□多校一警□ 　　二、保安 　　(一)應(yīng)配備保安 人，實(shí)際配備 人。 　　(二)按“兩廳”文件標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)：是□否□ 　　三、保衛(wèi)干部 　　(一)是否成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)：是□否□ 　　(二)配備保衛(wèi)干部 人。 　　四、護(hù)校隊(duì) 　　(一)是否建立護(hù)校隊(duì)：是□否□ 　　(二)配備護(hù)校隊(duì)員 人。 　　3 安防設(shè)施設(shè)備落實(shí)情況 　　一、視頻監(jiān)控建設(shè) 　　(一)已建視頻監(jiān)控鏡頭 個(gè)。 　　(二)監(jiān)控鏡頭安裝是否符合要求：是□否□ 　　(三)監(jiān)控鏡頭接入是否符合要求：是□否□ 　　二、報(bào)警系統(tǒng)建設(shè) 　　(一)是否安裝報(bào)警系統(tǒng)：是□否□ 　　(二)是否與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)：是□否□ 　　三、防護(hù)器材配置 　　(一)配備警棍 根; 　　(二)配備鋼叉 把; 　　(三)配備盾牌 個(gè); 　　(四)配備噴霧劑個(gè)，配備辣椒水瓶。 　　4 經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)情況 　　一、校警補(bǔ)貼：足額落實(shí)□部分落實(shí)□未落實(shí) 　　二、保安工資：足額落實(shí)□部分落實(shí)□未落實(shí) 　　三、是否繳納保安“五險(xiǎn)”：是□否□ 　　四、視頻建設(shè)資金：足額落實(shí)□部分落實(shí)□未落實(shí) 　　5 辦公設(shè)施落實(shí)情況 　　一、是否落實(shí)校警辦公室：是□否□ 　　二、校警是否配備電腦：是□否□ 　　三、校警配備電腦聯(lián)網(wǎng)情況：聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)□聯(lián)入教育網(wǎng)□ 　　未聯(lián)網(wǎng)但具備聯(lián)網(wǎng)條件□未聯(lián)網(wǎng)且不具備條件□ 　　區(qū)縣人民政府：區(qū)縣教委：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道： 　　(蓋章)(蓋章)(蓋章)