江西省村民委員會選舉辦法

　　(2011年5月27日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第三章　參加選舉的村民登記

　　第四章　候選人的產(chǎn)生

　　第五章　選舉程序

　　第六章　辭職、罷免、職務(wù)終止和補(bǔ)選

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范村民委員會選舉，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。具體職數(shù)根據(jù)村的規(guī)模大小確定。

　　村民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員；多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會的，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。

　　第三條　村民委員會選舉應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。

　　村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

　　第四條　村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。因特殊原因需要提前或者延期選舉的，由村民委員會提出申請，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)。提前或者延期選舉的時(shí)間一般不超過六個(gè)月。

　　村民委員會成員可以連選連任。

　　第五條　村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各級人民政府民政部門負(fù)責(zé)日常工作。

　　第六條　中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，在村民委員會選舉工作中，依照憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，支持和保障村民直接行使民主權(quán)利。

　　各級人民代表大會和縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會，對村民委員會的選舉工作依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　第七條　各級人民政府組織和指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級財(cái)政專項(xiàng)撥付。

　　村民委員會的選舉費(fèi)用在村級經(jīng)費(fèi)中支出，縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第八條　村民委員會換屆選舉期間，縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會換屆選舉工作。村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳貫徹有關(guān)選舉工作的法律、法規(guī)和政策；

　　(二)制定選舉工作方案和選舉突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　(三)布置、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作，引導(dǎo)村民依法進(jìn)行選舉；

　　(四)培訓(xùn)選舉工作人員；

　　(五)受理選舉工作中的有關(guān)申訴和舉報(bào)；

　　(六)總結(jié)、交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；

　　(七)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。

　　第九條　村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。

　　村民選舉委員會由主任和委員共五人或者七人組成，在村民委員會主持下由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議從政治思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、辦事公道、有一定組織協(xié)調(diào)能力的村民中推選產(chǎn)生。

　　村民選舉委員會產(chǎn)生后，村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民公布名單，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組備案。

　　村民選舉委員會議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十條　村民選舉委員會在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

　　(一)開展宣傳動員工作，對有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民告知選舉事項(xiàng)，并解答有關(guān)選舉的詢問；

　　(二)制定本村選舉工作實(shí)施方案；

　　(三)確定選舉工作人員；

　　(四)登記、審核并公布參加選舉的村民名單；

　　(五)組織村民提名村民委員會成員候選人，審查候選人資格并公布正式候選人名單；

　　(六)確定并公布選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式、方法；

　　(七)主持選舉大會，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；

　　(八)受理村民的申訴和舉報(bào)；

　　(九)主持村民委員會的工作移交；

　　(十)總結(jié)、上報(bào)選舉工作情況，建立選舉工作檔案；

　　(十一)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。

　　村民選舉委員會履行職責(zé)至上一屆村民委員會完成工作移交時(shí)止。

　　第十一條　村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。正式候選人的配偶、直系親屬擔(dān)任了村民選舉委員會成員的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。

　　村民選舉委員會成員不依法履行職責(zé)的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議，經(jīng)推選其為村民選舉委員會成員的村民會議、村民代表會議或者村民小組會議同意，予以免職。

　　村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第三章　參加選舉的村民登記

　　第十二條　年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　村民年齡的計(jì)算從出生年月起至選舉年月止。村民的出生年月以其身份證為準(zhǔn)；無身份證的，以戶籍登記為準(zhǔn)。

　　第十三條　村民委員會選舉前，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

　　(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民；

　　(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

　　(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

　　已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的，不得再參加其他村的村民委員會選舉。

　　第十四條　村民委員會選舉前，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的村民名單進(jìn)行審核。對已登記但不具備資格的，應(yīng)當(dāng)予以除名；對未登記但具備資格的，應(yīng)當(dāng)予以登記。

　　第十五條　村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，在村民委員會所在地和各自然村張榜公布登記參加選舉的村民名單。

　　村民對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。村民對處理決定不服的，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交村民會議或者村民代表會議討論決定。

第四章　候選人的產(chǎn)生

　　第十六條　村民委員會的候選人，由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。

　　村民委員會成員候選人的具體資格條件，可以由縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組提出指導(dǎo)意見，經(jīng)村民會議或者村民代表會議根據(jù)本村情況討論確定并張榜公布。

　　第十七條　村民委員會成員候選人，由村民選舉委員會集中召集登記參加選舉的村民填寫提名票產(chǎn)生。提名候選人應(yīng)當(dāng)由登記參加選舉的村民過半數(shù)參加。

　　提名村民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)按照職務(wù)提名，每個(gè)登記參加選舉的村民提出每項(xiàng)職務(wù)的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。

　　提名村民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)有婦女名額；多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

　　第十八條　村民選舉委員會對被提名的候選人進(jìn)行資格審查后，按照主任、副主任正式候選人人數(shù)分別比應(yīng)選人數(shù)多一人、委員正式候選人人數(shù)比應(yīng)選人 數(shù)多一至二人的數(shù)額，以提名得票多少的順序確定正式候選人。村民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)至少有一名人數(shù)較少的民族成 員。

　　被提名的候選人票數(shù)相等，且村民委員會主任、副主任或者委員候選人人數(shù)超過前款規(guī)定的差額數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由登記參加選舉的村民就票數(shù)相等的候選人進(jìn)行再次提名，按照得票多少的順序確定正式候選人。

　　候選人不接受提名的，本人應(yīng)當(dāng)在正式候選人名單公布之日前書面向村民選舉委員會提出。由此造成候選人名額不足的，按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

　　第十九條　村民委員會成員正式候選人名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前分不同職務(wù)按照姓氏筆畫順序張榜公布。

第五章　選舉程序

　　第二十條　投票選舉前，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)做好下列選舉準(zhǔn)備工作：

　　(一)核實(shí)參加選舉的村民；

　　(二)辦理委托投票；

　　(三)提前三日公布選舉投票的具體時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式、方法；

　　(四)提出唱票、計(jì)票、監(jiān)票及其他選舉工作人員名單；

　　(五)準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉大會會場和投票站；

　　(六)其他選舉準(zhǔn)備工作。

　　第二十一條　村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)客觀、公正地向村民介紹候選人的情況，并在選舉日前組織候選人與村民見面。候選人應(yīng)當(dāng)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

　　候選人在宣傳自己和介紹履行職責(zé)的設(shè)想時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反法律、法規(guī)和國家政策，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

　　第二十二條　投票選舉村民委員會應(yīng)當(dāng)召開選舉大會。選舉大會由村民選舉委員會主持。為便于居住偏遠(yuǎn)的村民投票，可以設(shè)立若干投票站。

　　因老、弱、病、殘等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會提出，村民代表會議討論決定可以設(shè)立流動票箱投票。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)張榜公布使用流動票箱投票的村民名單。

　　票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。每個(gè)票箱必須有三名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。

　　第二十三條　登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能直接參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。沒有近親屬的，可以書面委托本村其他有選舉權(quán)的村民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。

　　每個(gè)有選舉權(quán)的村民接受委托投票不得超過三人。村民不得將他人的委托再委托其他村民投票。村民委員會候選人不得接受近親屬以外有選舉權(quán)的村民的委托。

　　委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對委托投票的證明材料進(jìn)行核實(shí)，并在兩日內(nèi)公布委托人和受委托人的名單。

　　第二十四條　選舉村民委員會主任、副主任和委員，可以采用一次性投票方式，也可以采用分次投票方式。

　　采用分次投票方式進(jìn)行選舉的，可以先選舉主任，再選舉副主任和委員；也可以先選舉主任、副主任，再選舉委員。

　　第二十五條　正式投票前，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉大會會場將唱票人、計(jì)票人和監(jiān)票人人選，交由登記參加選舉的村民舉手表決通過。村民委員會成員正式候選人及其配偶和直系親屬不得參與唱票、計(jì)票和監(jiān)票等選舉工作。

　　第二十六條　村民委員會選舉實(shí)行無記名投票。

　　選舉時(shí)，選舉大會會場和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。

　　選票由村民選舉委員會向登記參加選舉的村民統(tǒng)一發(fā)放。登記參加選舉的村民根據(jù)自己的意愿單獨(dú)填寫選票，其他人不得圍觀、干擾。因特殊原因不能填 寫選票的，可以委托代寫處工作人員或者除候選人以外的人員代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。

　　第二十七條　登記參加選舉的村民對選票上所列的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選本村其他有選舉權(quán)的村民，也可以棄權(quán)。

　　第二十八條　投票結(jié)束后，投票站的票箱和流動票箱應(yīng)當(dāng)密封投票口，并分別由三名以上選舉工作人員護(hù)送到選舉大會會場，與選舉大會會場的票箱同時(shí)當(dāng)眾開啟，在監(jiān)票人的監(jiān)督下公開唱票、計(jì)票。

　　第二十九條　選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。參加投票的村民數(shù)按照發(fā)出的選票數(shù)計(jì)算。

　　每次選舉收回的選票數(shù)，等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)的，選舉有效；多于發(fā)出的選票數(shù)的，選舉無效。

　　每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選名額的有效，多于應(yīng)選名額的無效。

　　選票書寫模糊無法辨認(rèn)或者不按照規(guī)定符號填寫的無效，但可以辨認(rèn)的部分有效。對難以辨認(rèn)的選票，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會認(rèn)定。

　　采用一次性投票選舉村民委員會成員的，同一張選票不得選同一候選人或者其他有選舉權(quán)的村民擔(dān)任兩種以上職務(wù)。

　　第三十條　一次性投票選舉村民委員會成員的，委員候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任和委員的票數(shù)相加，計(jì)算為所得票數(shù)；副主任候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加，計(jì)算為所得票數(shù)。

　　第三十一條　村民委員會成員候選人或者其他有選舉權(quán)的村民，獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　村民委員會成員按照下列情形確定當(dāng)選：

　　(一)獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選名額時(shí)，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選。

　　(二)獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，有婦女當(dāng)選的，按照得票多少順序確定當(dāng)選；按照得票順序沒有婦女當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。

　　(三)獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于或者多于應(yīng)選名額時(shí)，其中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。

　　(四)獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉；當(dāng)選人中沒有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。

　　多民族村民居住的村可以參照前款規(guī)定，保障村民委員會中有人數(shù)較少的民族的成員。

　　票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)對票數(shù)相等的人員再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　第三十二條　當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本辦法第十八條規(guī) 定的差額數(shù)，從未獲當(dāng)選者中確定候選人。未獲當(dāng)選的候選人未達(dá)到規(guī)定的差額人數(shù)的，不足人數(shù)從被提名的得票多的候選人中依次遞補(bǔ)。另行選舉的當(dāng)選人按照得 票多少的順序確定，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　　第三十三條　經(jīng)過兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額但已達(dá)三人以上，可以先組成村民委員會的，未選出的名額應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)重新選舉。主任暫缺 的，由得票多的副主任代理主任工作；主任和副主任都暫缺的，由得票多的委員代理主任工作。當(dāng)選人數(shù)不足三人，不能組成村民委員會的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)就未選 出的名額重新選舉。重新選舉時(shí)，候選人的產(chǎn)生及選舉程序按照本辦法第四章、第五章的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十四條　選舉結(jié)果由村民選舉委員會當(dāng)場宣布，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。當(dāng)選的村民委員會成員由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門聯(lián)合頒發(fā)省人民政府制發(fā)的當(dāng)選證書。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將新當(dāng)選的村民委員會成員名單予以公告。

　　第三十五條　任何組織和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段妨礙登記參加選舉的村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)；

　　(二)直接或者指使他人用財(cái)物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、候選人或者選舉工作人員；

　　(三)涂改、偽造選票，虛報(bào)選票數(shù)或者篡改選舉結(jié)果；

　　(四)妨礙村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責(zé)；

　　(五)對舉報(bào)村民委員會選舉中違法行為的村民進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)。

　　村民對前款所列行為有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

　　第三十六條　上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，將印章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。

第六章　辭職、罷免、職務(wù)終止和補(bǔ)選

　　第三十七條　村民委員會成員請求辭職的，應(yīng)當(dāng)向村民會議或者村民代表會議提出書面辭呈，并由其決定是否接受辭職；在村民會議或者村民代表會議閉會期間，可以向村民委員會提交書面辭呈，由村民委員會在十五日內(nèi)決定是否接受辭職。

　　村民委員會主任辭職的，由副主任代理主任工作；主任、副主任均辭職的，在委員中推舉一人代理主任工作。

　　第三十八條　本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以書面形式向村民委員會提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。

　　村民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議進(jìn)行無記名投票表決。逾期不組織村民投票表決的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會依法組織村民投票表決。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

　　罷免村民委員會成員，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，表決有效；投票的村民過半數(shù)同意，始得罷免。罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。罷免要求未能通過的，在一年內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。

　　第三十九條　村民委員會成員有下列情形之一的，其職務(wù)終止：

　　(一)喪失行為能力或者死亡的；

　　(二)被判處刑罰的；

　　(三)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)計(jì)劃外生育的；

　　(四)未經(jīng)村民委員會同意，連續(xù)三個(gè)月不履行職責(zé)的；

　　(五)連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民主評議不稱職的。

　　終止村民委員會成員職務(wù)，村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體村民公告。村民委員會不公告的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會公告。

　　第四十條　村民委員會成員被批準(zhǔn)辭職、被罷免或者職務(wù)終止后，村民委員會應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)收回相關(guān)人員的當(dāng)選證書。

　　第四十一條　村民委員會成員因辭職、罷免、職務(wù)終止、死亡等原因出現(xiàn)缺額，且本屆村民委員會任期尚有一年以上的，由村民會議或者村民代表會議在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會成員出缺造成村民委員會中沒有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)選婦女成員。

　　補(bǔ)選由村民委員會主持。以村民會議進(jìn)行補(bǔ)選的，候選人的產(chǎn)生及選舉程序按照本辦法第四章、第五章的有關(guān)規(guī)定辦理；以村民代表會議進(jìn)行補(bǔ)選的，候 選人由村民代表會議組成人員過半數(shù)參加提名，提名有效，并按照本辦法第十八條第一款規(guī)定的差額數(shù)將得票多的確定為正式候選人。村民代表會議組成人員的三分 之二以上參加投票，選舉有效，獲得選票數(shù)多的候選人當(dāng)選，但獲得的選票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過所投票數(shù)的半數(shù)。

　　補(bǔ)選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會任期屆滿時(shí)止。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十二條　機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予批評教育或者處分：

　　(一)無正當(dāng)理由拖延村民委員會換屆選舉的；

　　(二)違法調(diào)整、變更村民委員會成員候選人的；

　　(三)在村民委員會選舉中有弄虛作假行為的；

　　(四)未經(jīng)法定程序，罷免村民委員會成員的；

　　(五)違法指定、委派、撤換村民委員會成員的；

　　(六)對舉報(bào)選舉工作中的違法行為拒絕或者無故拖延調(diào)查處理的；

　　(七)其他違反村民委員會選舉規(guī)定的。

　　第四十三條　違反本辦法第三十五條規(guī)定，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府宣布其當(dāng)選無效；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　上一屆村民委員會不辦理移交手續(xù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令辦理；造成村集體財(cái)產(chǎn)損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章　附則

　　第四十五條　轄區(qū)有村民委員會的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責(zé)。

　　第四十六條　本辦法自2011年7月1日起施行。