山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法的通知

　　魯政辦發(fā)[2011]60號

　　各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《山東省道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　山東省人民政府辦公廳

　　二○一一年十一月四日

　　山東省道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金管理，保護(hù)救助基金相關(guān)方合法權(quán)益，根據(jù)《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》(財政部、中國保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部令第56號)、財政部《道路交通事故社會救助基金財務(wù)管理暫行規(guī)定》(財金[2009]175號)和相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 山東省道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)的籌集、使用和管理適用本辦法。

　　本辦法所稱救助基金，是指依法籌集用于墊付機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會專項基金。

　　第三條 救助基金實(shí)行省市兩級籌集管理，統(tǒng)一政策，專戶管理，單獨(dú)核算。

　　第四條 財政部門負(fù)責(zé)救助基金的分配，對救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查保險公司是否按照規(guī)定及時足額向省級救助基金專戶繳納救助基金，監(jiān)督保險公司是否按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第二十二條的規(guī)定，在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(以下簡稱交強(qiáng)險)責(zé)任限額范圍內(nèi)及時墊付搶救費(fèi)用。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費(fèi)用，協(xié)助追償墊付費(fèi)用。

　　農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償墊付費(fèi)用。

　　衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和國家基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)，及時搶救道路交通事故中的受害人及依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。

　　第二章 主管部門和管理機(jī)構(gòu)

　　第五條 建立救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位明確職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，形成工作合力。省、市財政部門為同級救助基金主管部門;省、市公安部門為同級救助基金管理機(jī)構(gòu)，并對救助基金財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第六條 省級救助基金主管部門職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)制定全省救助基金管理辦法;

　　(二)制定基金籌集相關(guān)規(guī)定，依法監(jiān)督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況;

　　(三)指導(dǎo)監(jiān)督市級救助基金主管部門開展工作;

　　(四)對省級救助基金管理機(jī)構(gòu)的資金籌集、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　(五)協(xié)調(diào)解決救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)因基金墊付搶救費(fèi)用引發(fā)的爭議問題;

　　(六)每年3月1日前，將全省上一年度救助基金的籌集、墊付、追償?shù)惹闆r報送財政部和中國保監(jiān)會;

　　(七)定期召集有關(guān)單位召開例會，研究分析工作情況，協(xié)調(diào)解決救助基金管理工作中存在的問題。

　　第七條 市級救助基金主管部門職責(zé)：

　　(一)對市級救助基金管理機(jī)構(gòu)籌集、墊付、追償和管理救助基金情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并定期予以公告;

　　(二)委托會計師事務(wù)所對救助基金管理機(jī)構(gòu)救助基金年度財務(wù)會計報告進(jìn)行審計，并予以公告;

　　(三)協(xié)調(diào)解決救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)因基金墊付搶救費(fèi)用引發(fā)的爭議問題;

　　(四)定期召集有關(guān)單位召開例會，研究分析工作情況，協(xié)調(diào)解決救助基金管理工作中存在的問題。

　　第八條 省級救助基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　(一)依法籌集本級救助基金;

　　(二)負(fù)責(zé)制定全省救助基金工作規(guī)范;

　　(三)負(fù)責(zé)對全省救助基金的籌集、墊付、追償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;

　　(四)負(fù)責(zé)對救助基金的分配提出建議;

　　(五)季度終了20個工作日內(nèi)，將各市上季度救助基金的籌集、墊付、追償?shù)惹闆r審核匯總后，報送省級救助基金主管部門;

　　(六)每年2月10日前，將各市上一年度救助基金的籌集、墊付、追償?shù)惹闆r審核匯總后，報送省級救助基金主管部門;

　　(七)定期召開工作例會，研究分析工作情況和存在的問題，并形成工作報告報送省級救助基金主管部門，重大問題可隨時上報;

　　(八)救助基金管理的其他職責(zé)。

　　第九條 市級救助基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　(一)依法籌集本級救助基金;

　　(二)受理、審核墊付申請，并依法墊付、追償墊付款;

　　(三)向社會公布其電話、地址、聯(lián)系人等信息;

　　(四)按照國家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定，開立救助基金專戶，實(shí)行單獨(dú)核算、專戶管理、專款專用，不得將基金用于投資，年終結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用;

　　(五)對救助基金的各項資金來源及時入賬，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，并定期向同級救助基金主管部門報告救助基金籌集、使用、管理情況;

　　(六)季度終了10個工作日內(nèi)，將上季度救助基金的籌集、墊付、追償情況報送市級救助基金主管部門和省級救助基金管理機(jī)構(gòu);

　　(七)每年1月20日前，將上一年度救助基金的籌集、墊付、追償情況報送市級救助基金主管部門和省級救助基金管理機(jī)構(gòu);

　　(八)機(jī)構(gòu)變更或終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計、清算;

　　(九)依法為道路交通事故無主或者無法確認(rèn)身份的未知名死者(以下簡稱“未知名死者”)或明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者主張權(quán)利;

　　(十)定期召開工作例會，研究分析工作情況和存在的問題，并形成工作報告報送市級救助基金主管部門和省級救助基金管理機(jī)構(gòu)，遇重大問題可以隨時上報;

　　(十一)救助基金管理的其他職責(zé)。

　　第十條 救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出：

　　(一)救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出，納入同級財政預(yù)算，不得在救助基金中列支;

　　(二)救助基金管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、追償費(fèi)用、委托代理費(fèi)用等，具體支出標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人員費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)人員的工資、津貼、社會保障繳費(fèi)、住房公積金等。

　　辦公費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的辦公、水電、郵電、交通、會議、物業(yè)管理等費(fèi)用。追償費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用以后，向道路交通事故相關(guān)責(zé)任人追償墊付款所發(fā)生的費(fèi)用，包括追償過程中發(fā)生的差旅、交通、查證等費(fèi)用。

　　委托代理費(fèi)用是指救助基金管理機(jī)構(gòu)在籌集、墊付、追償和管理救助基金過程中，在必要情形下發(fā)生的委托代理費(fèi)用。

　　第三章 救助基金的籌集

　　第十一條 救助基金的來源主要包括：

　　(一)按照機(jī)動車交強(qiáng)險保險費(fèi)的一定比例提取的資金;

　　(二)政府按照保險公司經(jīng)營交強(qiáng)險繳納營業(yè)稅數(shù)額確定給予的財政補(bǔ)助;

　　(三)對未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人的罰款;

　　(四)救助基金孳息;

　　(五)救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;

　　(六)社會捐款;

　　(七)其他資金。

　　第十二條 省、市兩級分別設(shè)立救助基金財政專戶，用于歸集、分配和撥付救助基金。救助基金實(shí)行分級管理、單獨(dú)核算、專款專用。

　　第十三條 辦理交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司應(yīng)當(dāng)按照省政府依據(jù)財政部、中國保監(jiān)會規(guī)定確定的比例，從交強(qiáng)險費(fèi)中提取資金，經(jīng)省級保險公司匯總后，于每季度終了10個工作日內(nèi)，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式全額轉(zhuǎn)入省級救助基金財政專戶。

　　第十四條省、市級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算于每季度終了10個工作日內(nèi)，按照上一個季度保險公司繳納的交強(qiáng)險營業(yè)稅數(shù)額分成的確定部分，向省、市級救助基金特設(shè)專戶撥付財政補(bǔ)助。　　縣級分成的交強(qiáng)險營業(yè)稅數(shù)額對救助基金的財政補(bǔ)助辦法由市級人民政府確定。

　　第十五條 對未投保交強(qiáng)險機(jī)動車的所有人和管理人的罰款，按規(guī)定分別繳入省、市級國庫，其中縣級的罰款繳入市級國庫。省、市級財政部門應(yīng)為公安機(jī)關(guān)設(shè)立“交強(qiáng)險罰沒收入”執(zhí)收項目及編碼，并于每季度終了10個工作日內(nèi)，將全省未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的罰款全額劃撥至同級救助基金財政專戶。

　　第十六條 道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者賠償費(fèi)用，由賠付人依法繳付市級救助基金管理機(jī)構(gòu)，并由市級救助基金管理機(jī)構(gòu)上繳市級救助基金特設(shè)專戶，納入救助基金管理。對道路交通事故未知名死者的賠償費(fèi)用應(yīng)登記備案，待明確損害賠償權(quán)利人后依法處理。

　　第四章 救助基金的分配

　　第十七條 救助基金的分配工作由省、市財政部門負(fù)責(zé)。省級財政部門分配的救助基金包括：全省保險公司按照機(jī)動車交強(qiáng)險保險費(fèi)的一定比例提取的資金、保險公司經(jīng)營交強(qiáng)險繳納營業(yè)稅額省級財政補(bǔ)助、未按規(guī)定投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人和管理人罰款繳入省級國庫部分、社會捐款及其他資金等。

　　市級財政部門分配的救助基金包括：保險公司經(jīng)營交強(qiáng)險繳納營業(yè)稅數(shù)額市級財政補(bǔ)助、未按規(guī)定投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人和管理人罰款繳入市級國庫部分、救助基金孳息、救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金、社會捐款及其他資金等。

　　省級分配的救助基金，由省財政分配到各市財政部門。其中：70%按照全省統(tǒng)收基金來源的比例分配給各市，每季度分配一次;其余30%用于全省調(diào)劑，省財政將根據(jù)各市救助基金墊付情況等給予調(diào)劑補(bǔ)助。

　　市級分配的救助基金，由市級財政部門定期撥付市級救助基金管理機(jī)構(gòu)。

　　第五章 救助基金的墊付

　　第十八條 有下列情形之一，按屬地原則，由事故發(fā)生地所在的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。

　　(一)搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險責(zé)任限額的，墊付差額部分搶救費(fèi)用;

　　(二)肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險的，墊付全部搶救費(fèi)用;

　　(三)機(jī)動車肇事后逃逸的，墊付全部搶救費(fèi)用。救助基金管理機(jī)構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費(fèi)用;特殊情況下如需墊付超過72小時的搶救費(fèi)用，應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出書面理由，救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)動車道路交通事故發(fā)生地物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以審核后，按照規(guī)定的程序予以撥付。

　　第十九條 省管高速公路上發(fā)生的符合救助情形的道路交通事故，由事故發(fā)生路段所屬市級救助基金管理機(jī)構(gòu)，按照本辦法規(guī)定的相關(guān)程序墊付喪葬費(fèi)用、部分或全部搶救費(fèi)用。所需道路交通事故墊付資金由省級財政部門根據(jù)各市所轄路段里程、事故發(fā)生起數(shù)等因素，用救助基金省調(diào)劑補(bǔ)助部分統(tǒng)籌安排。

　　第二十條 救助基金墊付搶救費(fèi)用：

　　(一)對屬于救助基金救助情形且需要墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交縣級以上衛(wèi)生主管部門審核的搶救費(fèi)用證明材料。公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)在收到搶救費(fèi)用證明材料3個工作日內(nèi)書面通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后，對尚未結(jié)算并需要救助基金墊付的搶救費(fèi)用，須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生主管部門審核后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請，并提供經(jīng)縣級以上衛(wèi)生主管部門審核的搶救費(fèi)用證明材料。

　　(二)救助基金管理機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)墊付通知和醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付尚未結(jié)算搶救費(fèi)用的申請及相關(guān)材料后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)，按照本辦法有關(guān)規(guī)定、《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、國家基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)和省物價局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對下列內(nèi)容進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果書面告知公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)、相關(guān)衛(wèi)生主管部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

　　1.是否屬于本辦法第十八條規(guī)定的救助基金墊付情形;

　　2.搶救費(fèi)用是否真實(shí)、合理;

　　3.救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。

　　對符合墊付要求的，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)費(fèi)用劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。對不符合墊付要求的，不予墊付，并向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)說明理由。

　　(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)因墊付搶救費(fèi)用問題發(fā)生爭議，由同級救助基金主管部門會同衛(wèi)生主管部門聘請專家組進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知救助基金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第二十一條 救助基金墊付喪葬費(fèi)用：

　　(一)道路交通事故造成受害人死亡，符合救助基金救助情形的，由受害人法定繼承人或委托代理人憑公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)出具的證明文件、《尸體處理通知書》和本人身份證明向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請。

　　(二)對未知名死者，公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)在向殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)送達(dá)《尸體處理通知書》的同時，應(yīng)當(dāng)告知?dú)浽岱?wù)機(jī)構(gòu)書面申請當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)墊付喪葬費(fèi)用。

　　(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)收到喪葬費(fèi)用墊付申請和有關(guān)證明材料后，對符合墊付要求的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費(fèi)用，并書面告知公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu);對不符合墊付要求的，不予墊付，并向申請人說明理由。

　　第二十二條 救助基金管理機(jī)構(gòu)對搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用進(jìn)行審核時，可以向公安機(jī)關(guān)道路交通事故處理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險公司等有關(guān)單位核實(shí)情況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第六章 墊付費(fèi)用的追償

　　第二十三條 救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人發(fā)送《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》依法進(jìn)行追償，并明確償還的方式、金額及期限。

　　對不償還墊付費(fèi)用的或者交通事故未知名死者人身損害賠償的，救助基金管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償。有關(guān)單位、受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

　　第二十四條 對屬于救助基金救助情形并且已經(jīng)墊付搶救費(fèi)用的，處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定生效后，及時通知救助基金管理機(jī)構(gòu)依法追償墊付費(fèi)用。

　　第二十五條 保險公司在辦理保險賠付業(yè)務(wù)時，應(yīng)及時與救助基金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，對需要償還救助基金墊付費(fèi)用的，協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。

　　第二十六條 相關(guān)責(zé)任人未償還救助基金墊付費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)可將責(zé)任人在該道路交通事故中涉及的車輛標(biāo)注為未償還救助基金墊付費(fèi)用，在其辦理年審、過戶等相關(guān)業(yè)務(wù)時，督促相關(guān)責(zé)任人及時償還救助基金墊付費(fèi)用。

　　第二十七條 道路交通事故責(zé)任人償還救助基金墊付費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)繳入救助基金管理機(jī)構(gòu)指定的賬戶，并注明償還項目。

　　第二十八條 賠付人賠付交通事故未知名死者的人身損害賠償，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)鼐戎鹳~戶，并注明賠付具體事故受害人，并保留銀行轉(zhuǎn)賬憑證作為已支付證明。救助基金管理機(jī)構(gòu)收到賠償后，應(yīng)書面告知承辦事故的公安機(jī)關(guān)交通管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十九條 對墊付時間超過兩年而未追回的墊付費(fèi)用，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見，報同級救助基金主管部門研究同意后予以核銷，并保留墊付費(fèi)用追償權(quán)。

　　交通肇事逃逸案件在墊付費(fèi)用核銷后偵破的，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定追償墊付費(fèi)用，追回的墊付費(fèi)用納入當(dāng)?shù)鼐戎鹳~戶管理。

　　第七章 監(jiān)督檢查

　　第三十條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受救助基金主管部門、審計部門的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條 財政部門應(yīng)對同級救助基金的籌集、使用和財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并定期向上級財政部門報告。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第三十二條 辦理交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司未依法從交強(qiáng)險保費(fèi)中提取資金并及時足額轉(zhuǎn)入省級救助基金財政專戶的，由山東保監(jiān)局進(jìn)行催繳;超過3個工作日仍未足額上繳的，給予警告，并予以公告。

　　第三十三條 衛(wèi)生主管部門對推諉、拖延交通事故受傷人員搶救治療，提供虛假醫(yī)療證明和醫(yī)療費(fèi)用等的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，給予警告，并對直接責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。民政主管部門對出具虛假殯葬證明和違反規(guī)定收取殯葬費(fèi)用的殯葬機(jī)構(gòu)和人員，根據(jù)有關(guān)法律進(jìn)行處理。

　　第三十四條 救助基金管理機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)下列情形之一的，由救助基金主管部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　　(一)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的;

　　(二)提供虛假工作報告、財務(wù)會計報告的;

　　(三)違反本辦法規(guī)定使用救助基金的;

　　(四)拒絕、妨礙主管部門或其他有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第三十五條 救助基金機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　第九章 附則

　　第三十六條 本辦法所稱受害人，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成除被保險機(jī)動車本車人員、被保險人以外的受害人。

　　第三十七條 本辦法所稱搶救費(fèi)用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的各種醫(yī)療費(fèi)用。

　　第三十八條 本辦法所稱喪葬費(fèi)用，是指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏、火化的服務(wù)費(fèi)用。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車道路交通事故發(fā)生地物價部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第三十九條 機(jī)動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故，造成人身傷亡的，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十條 青島市參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條 青島市救助基金的籌集、分配和使用，由青島市自行確定。

　　省管高速公路在青島市轄區(qū)路段發(fā)生的符合救助情形的道路交通事故，由青島市救助基金管理機(jī)構(gòu)按照本辦法相關(guān)程序負(fù)責(zé)墊付并追償，省級財政部門不再調(diào)劑補(bǔ)助。

　　按照本規(guī)定需上報的救助基金報表和執(zhí)行情況，由青島市單獨(dú)上報財政部。

　　第四十二條 本辦法由省級救助基金主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。