《韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法》(法制審核號(hào)：韶府規(guī)審[2012]1號(hào))，已經(jīng)2012年3月12日韶關(guān)市人民政府第十三屆2次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。

　　市長 艾學(xué)峰

　　二○一二年三月二十二日

　　韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為完善韶關(guān)市區(qū)住房保障體系，建立和規(guī)范公共租賃住房制度，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2010〕87號(hào))和廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》(粵府辦〔2010〕65號(hào))文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督管理工作。

　　第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理，或由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府計(jì)劃，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向市區(qū)中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和優(yōu)秀外來務(wù)工人員等群體出租的政策性住房。

　　第四條 市住建局負(fù)責(zé)市區(qū)公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃、房源籌集、政府投資公共租賃住房的配租和監(jiān)督管理等工作;市代建局負(fù)責(zé)政府投資公共租賃住房的建設(shè);市住房保障中心負(fù)責(zé)政府投資公共租賃住房申請(qǐng)人的住房條件資格審查和分配安置等工作;市區(qū)轄區(qū)房管所或投資單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的租金收繳、維修養(yǎng)護(hù)等具體管理工作;各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)公共租賃住房的低收入家庭的收入審查和核定工作;各區(qū)居委會(huì)、街道辦事處或鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)受理公共租賃住房的租賃申請(qǐng)并分別進(jìn)行初審、復(fù)審和公示。

　　市發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、國土、規(guī)劃、民政、人社、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、區(qū)政府等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共租賃住房保障的相關(guān)工作。

　　第二章 公共租賃住房建設(shè)和房源籌集

　　第五條 公共租賃住房的建設(shè)實(shí)行“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與;統(tǒng)籌規(guī)劃，多方建設(shè);政策支持，嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。

　　政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資開發(fā)建設(shè)公共租賃住房。

　　第六條 市政府投資建設(shè)的公共租賃住房，由市代建局作為項(xiàng)目法人，采用社會(huì)化、專業(yè)化的模式實(shí)施工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理。

　　第七條 公共租賃住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮低收入住房困難家庭對(duì)交通、就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

　　第八條 公共租賃住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并納入市區(qū)土地利用年度計(jì)劃和住房保障規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，并予以重點(diǎn)保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng);其他方式投資的公共租賃住房用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。

　　第九條 新建公共租賃住房應(yīng)滿足基本居住需求，可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套建設(shè)的公共租賃住房套型建筑面積一般控制在40平方米以下，為專家型人才建設(shè)的人才公寓性質(zhì)的公租房可超出此標(biāo)準(zhǔn)。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)執(zhí)行宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 新建公共租賃住房應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)保、實(shí)用和經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行普通裝修。

　　第十一條 政府投資公共租賃住房建設(shè)的資金來源，主要包括：

　　(一)國家、省對(duì)公共租賃住房建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;

　　(二)政府年度財(cái)政預(yù)算安排;

　　(三)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例用于住房保障的資金一并統(tǒng)籌用于公共租賃住房建設(shè);

　　(四)積極拓寬融資渠道，通過銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款等投融資方式籌集的公共租賃住房建設(shè)資金;

　　(五)經(jīng)政府批準(zhǔn)可用于公共租賃住房建設(shè)的廉租住房保障剩余資金;

　　(六)出租公共租賃住房及配套設(shè)施取得的租金收入，包括按規(guī)定加倍收取的租金、租金滯納金等;

　　(七)上級(jí)補(bǔ)助及社會(huì)捐贈(zèng)等用于公共租賃住房籌集的資金;

　　(八)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可納入公共租賃住房籌集資金使用范圍的其他資金。

　　第十二條 政府籌集公共租賃住房的房源渠道主要包括：

　　(一)政府直接投資建設(shè)的公共租賃住房;

　　(二)政府管理的空置直管公房轉(zhuǎn)為公共租賃住房;

　　(三)市區(qū)出讓土地(包括招拍掛、“三舊”改造出讓)用于商品房開發(fā)的項(xiàng)目中按一定比例配建的公共租賃住房;

　　(四)政府收購的符合公共租賃住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房;

　　(五)政府依法沒收的可以用于居住的住房;

　　(六)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的公共租賃住房。

　　第十三條 政府通過土地、稅費(fèi)、信貸等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)和經(jīng)營公共租賃住房，納入市區(qū)公共租賃住房建設(shè)投資計(jì)劃，報(bào)市住房保障中心備案。

　　公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃住房性質(zhì);屬于共有的，應(yīng)當(dāng)注明共有份額。政府拍賣商住用地，可附加條件，明確競得者在該地塊上開發(fā)的房產(chǎn)中的住宅，部分須在約定年限內(nèi)用作公租房。約定期滿并按規(guī)定繳齊稅費(fèi)后，上述住宅房產(chǎn)可按商品房處置。為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與競投，政府在地價(jià)上可予優(yōu)惠，按照高于征地成本、低于同地塊基準(zhǔn)地價(jià)確定地塊起拍價(jià)。投資者于該地塊所建住宅在用作公租房的建設(shè)和運(yùn)營期間，可享受國家支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。將來若將公租房轉(zhuǎn)作商品房，應(yīng)按稅法規(guī)定繳納相關(guān)的稅費(fèi)。

　　第十四條 外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可以申請(qǐng)利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，納入當(dāng)?shù)卣沧赓U住房規(guī)劃(計(jì)劃)實(shí)行統(tǒng)一管理，優(yōu)先向本開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的職工出租。

　　第十五條 在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)政府批準(zhǔn)，可以利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，納入當(dāng)?shù)卣沧赓U住房規(guī)劃(計(jì)劃)實(shí)行統(tǒng)一管理，優(yōu)先向本單位符合條件的職工出租;剩余房源可由當(dāng)?shù)卣猿杀緝r(jià)收購后納入公共租賃住房管理，也可由該單位按照市區(qū)公共租賃住房準(zhǔn)入條件、租金水平、退出機(jī)制等要求自行管理并接受當(dāng)?shù)卣O(jiān)督。

　　第十六條 公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。由政府、住房保障部門、經(jīng)政府批準(zhǔn)的企事業(yè)單位新建、購買、改建的住房作為公共租賃住房，以及社會(huì)捐贈(zèng)公共租賃住房房源、資金的，按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

　　第三章 申請(qǐng)條件和程序

　　第十七條 申請(qǐng)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住2年以上(以申請(qǐng)人戶口簿為準(zhǔn)),申請(qǐng)時(shí)仍居住在市區(qū);

　　(二)家庭人均月收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%;

　　(三)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者無自有產(chǎn)權(quán)住房，家庭人均住房建筑面積低于13平方米;

　　(四)無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房;

　　(五)未享受過以下購房優(yōu)惠政策：

　　1、 按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房;

　　2、購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房;

　　3、參加本單位內(nèi)部集資建房;

　　4、拆遷安置住房;

　　5、政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。

　　(六)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)沒有購買、出售、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)或自行委托拍賣過房產(chǎn)。

　　對(duì)本條第(二)項(xiàng)規(guī)定條件實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)由市統(tǒng)計(jì)局公布后，由市住建局及時(shí)發(fā)布調(diào)整實(shí)施。

　　第十八條　符合本辦法第十七條(一)至(五)條件的申請(qǐng)家庭，因重大疾病等原因造成經(jīng)濟(jì)條件特別困難，在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的(不含轉(zhuǎn)讓給直系親屬及兄弟姐妹的情況)，應(yīng)提供二級(jí)以上(含二級(jí))醫(yī)院專科醫(yī)生明確診斷等相關(guān)證明材料，經(jīng)市住房保障中心審核批準(zhǔn)后可以申請(qǐng)承租公共租賃住房。

　　第十九條 對(duì)政府直接實(shí)施的棚戶區(qū)改造或危舊房改造中的未房改拆遷戶，如其家庭成員均無自有產(chǎn)權(quán)房且未享受政府其他住房補(bǔ)貼優(yōu)惠的，可以在拆遷安置時(shí)直接申請(qǐng)承租公共租賃住房。

　　第二十條 申請(qǐng)承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位并實(shí)行家庭成員全名制。申請(qǐng)人與其共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)以具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

　　戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)的，可作為家庭成員共同申請(qǐng)。

　　符合本辦法第十七條規(guī)定且達(dá)到35周歲以上的單身人士，父母在本市范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的，可以獨(dú)立申請(qǐng)承租公共租賃住房。

　　第二十一條 政府投資公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、公示、輪候程序：

　　(一)申請(qǐng)人持身份證、戶口簿(戶籍證明)、婚姻狀況證明、計(jì)劃生育證明、民政部門出具的低收入證明、擁有的房產(chǎn)及現(xiàn)居住住房的權(quán)屬或承租證明(承租單位房屋的，要求提供租賃合同或單位證明;承租社會(huì)房屋的，要求提供租賃合同和房屋租賃登記備案證明;承租期原則上要求1年以上，以租賃登記備案日期為準(zhǔn))、市房地產(chǎn)交易登記所提供的查檔證明(憑低收入證明免費(fèi)查詢)等證明材料向居住地社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《韶關(guān)市區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》，居委會(huì)(申請(qǐng)人實(shí)際居住地與戶籍所在地不在同一居委會(huì)的，由戶籍所在地居委會(huì)協(xié)助調(diào)查)通過鄰里訪問、入戶調(diào)查、查檔取證(民政等有關(guān)部門)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、收入和住房狀況以及實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)議。

　　(二)居委會(huì)將調(diào)查評(píng)議結(jié)果報(bào)居住地街道辦事處，由街道辦事處組織專門人員對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果分別在居委會(huì)和街道辦事處張榜公示7個(gè)工作日。

　　(三)街道辦事處將符合條件的申請(qǐng)對(duì)象報(bào)市住建局，市住建局對(duì)申請(qǐng)人的住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)核實(shí)符合條件的，在韶關(guān)市建設(shè)與房地產(chǎn)信息網(wǎng)或《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》公示15個(gè)工作日。

　　(四)在公示期內(nèi)，對(duì)無投訴或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)，符合公共租賃住房保障條件的，由市住建局作為公共租賃住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，市住建局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住建局提出申訴。

　　(五)市住建局根據(jù)申請(qǐng)人的家庭收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序(根據(jù)評(píng)分確定)，并向社會(huì)公布。

　　(六)對(duì)輪候到位的申請(qǐng)人，市住房保障中心按照已確定的保障方式，與其簽訂公共租賃住房合同，安排承租。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入、資產(chǎn)和住房狀況，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房，家庭人口為2人(含2人)以下的，安排一房戶型，家庭人口為3人以上的，安排二房戶型。

　　第二十二條　已通過廉租住房租賃、經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格審核，正在輪候的家庭，可直接到市住房保障中心申請(qǐng)輪候公共租賃住房。

　　第二十三條 處于申請(qǐng)或輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況發(fā)生變動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)如實(shí)向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提交書面材料，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件，按程序報(bào)批后由市住房保障中心調(diào)整輪候順序。

　　第二十四條 處于輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人家庭，在輪候期間購買住房的，取消該家庭的輪候資格。

　　第二十五條 申請(qǐng)租賃社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房應(yīng)符合如下條件(開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的公共租賃住房以及企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房除外)：

　　(一)具有本市市區(qū)2年以上城鎮(zhèn)戶籍，或不具有市區(qū)戶籍但在本市工作并簽訂2年以上勞動(dòng)合同的大中專及職校學(xué)生、引進(jìn)的專業(yè)人才以及在本市工作并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年的優(yōu)秀外來務(wù)工人員。

　　(二)個(gè)人年收入在3萬元以下或家庭年收入在6萬元以下，個(gè)人資產(chǎn)凈值限額為10萬元，家庭資產(chǎn)凈值限額為20萬元。

　　(三)無自有產(chǎn)權(quán)住房且未享受過本市購房優(yōu)惠政策，無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房。

　　符合上述條件的單身人士，父母在本市范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的，可以獨(dú)立申請(qǐng)承租社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房。

　　第二十六條 符合條件的人員申請(qǐng)承租社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房的，應(yīng)如實(shí)向用工單位申報(bào)收入、資產(chǎn)凈值和居住情況，無用工單位的應(yīng)向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府如實(shí)申報(bào)。用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)對(duì)其收入情況進(jìn)行審核并予以證明。經(jīng)審核符合收入標(biāo)準(zhǔn)的，將申請(qǐng)人住房狀況、家庭收入、資產(chǎn)凈值等情況在單位內(nèi)部(戶籍所在地)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)提出，用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不屬實(shí)的，申請(qǐng)人或用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)將申請(qǐng)材料、審核證明材料、勞動(dòng)合同、繳交社會(huì)保險(xiǎn)證明材料送投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)備查。經(jīng)核實(shí)異議屬實(shí)的，用工單位(街道辦事處、鎮(zhèn)政府)應(yīng)將審核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。

　　第二十七條　符合條件的申請(qǐng)人經(jīng)投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)認(rèn)可確定為承租候選人的，投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)應(yīng)在認(rèn)可后的5個(gè)工作日內(nèi)將候選人員名單、有關(guān)申請(qǐng)、審核資料報(bào)送市住房保障中心審核公示;市住房保障中心將申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房狀況、家庭年人均可支配收入、受理單位和方式等在韶關(guān)市建設(shè)與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上公示15個(gè)工作日。

　　對(duì)公示的情況有異議的組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市住房保障中心提出，市住房保障中心應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織重新調(diào)查核實(shí);經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障中心應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得承租公共租賃住房資格并予以公告。

　　第二十八條　承租人員、用工單位與投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)必須簽訂三方租賃合同。產(chǎn)權(quán)人(出租人)應(yīng)將三方簽訂的租賃合同報(bào)送市住房保障中心存檔，納入市區(qū)公共租賃住房統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第二十九條 市住房保障中心應(yīng)建立與全省聯(lián)網(wǎng)的公共租賃住房服務(wù)信息平臺(tái)，完善公共租賃住房承租戶及申請(qǐng)人的紙質(zhì)及電子檔案，加強(qiáng)相關(guān)檔案的管理和利用工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。

　　第四章 租金及租賃管理

　　第三十條　政府投資建設(shè)的公共租賃住房的租金按照建筑面積計(jì)收，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)家庭人均收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40%的，租金按照房屋所在地同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金的40%計(jì)收，如符合廉租住房條件的，租金按照相應(yīng)的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收;

　　(二)家庭人均收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50%的，租金按照房屋所在地同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金的50%計(jì)收;

　　(三)家庭人均收入低于上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%的，租金按照房屋所在地同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金的60%計(jì)收。

　　公共租賃住房租金計(jì)收比例根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及市場房屋租金水平等情況進(jìn)行調(diào)整。具體的調(diào)整時(shí)間和幅度，由市物價(jià)部門會(huì)同市住房保障中心提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第三十一條 社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不得高于房屋所在地市場租金標(biāo)準(zhǔn)參考價(jià)的80%。

　　第三十二條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入納入基金預(yù)算管理，按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款，公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

　　第三十三條 公共租賃住房統(tǒng)一由市住建局招聘有資質(zhì)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理，由市住建局及承租人與聘請(qǐng)的物業(yè)管理公司簽訂委托管理協(xié)議。物業(yè)管理費(fèi)用按物價(jià)部門核定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，由承租人負(fù)擔(dān)。

　　第三十四條 承租公共租賃住房，應(yīng)簽訂公共租賃住房合同，公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

　　(二)租金、租賃保證金及其支付方式;

　　(三)物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、電視費(fèi)等費(fèi)用及其支付方式;

　　(四)房屋用途和使用要求;

　　(五)租賃期限;

　　(六)房屋維修責(zé)任;

　　(七)停止公共租賃住房保障的情形;

　　(八)違約責(zé)任及爭議解決辦法;

　　(九)其他約定等。

　　租賃合同期限原則上為3年。

　　第三十五條 承租公共租賃住房的家庭，應(yīng)當(dāng)自租賃合同屆滿之日前6個(gè)月內(nèi)向所在居委會(huì)或街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)等情況。街道辦事處應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申報(bào)情況的調(diào)查核實(shí)工作，并將申報(bào)及核實(shí)結(jié)果報(bào)市住房保障中心，市住房保障中心將按以下規(guī)定處理：

　　(一)經(jīng)審核符合公共租賃住房租賃條件的，繼續(xù)提供公共租賃住房，視家庭年人均可支配收入情況按照第三十條的規(guī)定相應(yīng)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)，并與承租人續(xù)簽租賃合同;

　　(二)經(jīng)審核不再符合公共租賃住房租賃條件的，按租賃合同約定退出所承租的公共租賃住房。

　　第三十六條 申請(qǐng)公共租賃住房后承租人及家庭成員有下列情形之一的，承租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退出公共租賃住房：

　　(一)采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;

　　(二)家庭收入、人口、住房(含自建、購買、受贈(zèng))等情況發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房保障條件的;

　　(三)轉(zhuǎn)租、出借公共租賃房的;

　　(四)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的;

　　(五)拖欠租金累計(jì)3個(gè)月以上的;

　　(六)違反租賃合同約定的其他行為。

　　第三十七條 各轄區(qū)房管所每年應(yīng)按不低于整體公共租賃住房面積20%的比例對(duì)公共租賃住房的使用情況、家庭人員情況等不定期進(jìn)行巡訪、抽查。巡訪、抽查的情況應(yīng)及時(shí)向公共租賃住房行政管理部門報(bào)告;數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)錄入公共租賃住房服務(wù)信息庫。

　　第三十八條 公共租賃住房承租人主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房的，應(yīng)向投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)提出解除租賃合同的書面申請(qǐng)，按規(guī)定退出公共租賃住房，并結(jié)清水、電、煤氣等一切應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

　　第三十九條 租賃合同期限屆滿未申請(qǐng)續(xù)約或申請(qǐng)續(xù)約未獲批準(zhǔn)以及被取消承租公共租賃住房資格的，承租人應(yīng)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并于合同屆滿之日后30天內(nèi)騰退出公共租賃住房;暫時(shí)無法騰退的，給予6個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)按原租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金;過渡期滿后仍不騰退的，租金標(biāo)準(zhǔn)按照房屋所在地段市場租金參考價(jià)計(jì)收，一年后按照房屋所在地段市場租金參考價(jià)的2倍計(jì)收租金。

　　第四十條 承租人不得對(duì)已裝修的公共租賃住房進(jìn)行二次裝修，同時(shí)不得對(duì)承租的公共租賃住房進(jìn)行擴(kuò)建、加建和擅自改變?cè)惺褂霉δ芎蛢?nèi)部結(jié)構(gòu)。

　　第四十一條 承租人不得將公共租賃住房出借、轉(zhuǎn)租、分租或閑置，不得擅自改變使用性質(zhì)，用于從事其他經(jīng)營活動(dòng)，不得私自調(diào)換。

　　承租公共租賃住房期間，承租人應(yīng)當(dāng)配合公共租賃住房不定期的入戶核查工作，主動(dòng)提供相關(guān)證件及租賃合同給工作人員進(jìn)行核對(duì)。

　　第四十二條 承租人拖欠租金的，由投資產(chǎn)權(quán)人(出租人)通報(bào)其所在單位，并可從其工資收入中直接劃扣。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條　承租人利用公共租賃住房進(jìn)行違法活動(dòng)，擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、分割使用，擅自放空、隨意改變住房結(jié)構(gòu)及房屋設(shè)施和使用性質(zhì)，或者無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上空置公共租賃住房或無正當(dāng)理由累計(jì)3個(gè)月以上未繳納房租的，無償收回承租的公共租賃住房，并追收欠繳租金及違約金。

　　第四十四條　承租人以虛報(bào)、瞞報(bào)或偽造等不正當(dāng)手段取得公共租賃住房租賃資格的，經(jīng)市住房保障中心查實(shí)不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，可終止租賃合同，無償收回其所租賃的公共租賃住房，并按公共租賃住房同地段市場租金標(biāo)準(zhǔn)追繳承租期內(nèi)的租金差額，5年內(nèi)承租人不得購買或申請(qǐng)承租保障性住房。

　　第四十五條　承租人人為造成房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞或亂搭、亂建危及房屋安全，違反消防、安全、衛(wèi)生、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定，造成房屋火災(zāi)、倒塌或人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)賠償和由此引起的法律責(zé)任。

　　第四十六條　承租人有違反房屋管理和物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)定行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第四十七條 為申請(qǐng)公共租賃住房和低收入家庭住房的申請(qǐng)人出具虛假證明的單位和個(gè)人，由其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條　公共租賃住房工作的相關(guān)職能部門的工作人員在規(guī)劃、計(jì)劃、資格審核、評(píng)分、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十九條 各縣(市、區(qū))可參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂相關(guān)管理辦法。

　　第五十條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。