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　　《溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年8月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 陳金彪

　　2013年6月24日

　　溫州市電梯安全監(jiān)督管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為保障電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少電梯事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修，下同)、銷(xiāo)售、采購(gòu)、招標(biāo)、維護(hù)保養(yǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維保)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢、更新以及監(jiān)督管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)部門(mén))是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門(mén)。

　　安監(jiān)、公安、住建、發(fā)改、工商等行政管理部門(mén)應(yīng)按照各自法定職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條　市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)處理全市電梯故障、困人、事故等應(yīng)急處置工作，定期統(tǒng)計(jì)公布電梯故障、困人、事故情況，發(fā)布電梯定期檢驗(yàn)到期預(yù)警，曝光定期檢驗(yàn)超期、隱患整改超期、檢驗(yàn)不合格及無(wú)維保合同的電梯使用單位和設(shè)備位置，每年發(fā)布電梯運(yùn)行安全狀況白皮書(shū)。

　　第五條　市、縣級(jí)人民政府，市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作，督促、支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理，調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的群體性事件和不穩(wěn)定因素，將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容。

　　第六條　電梯使用單位及其行業(yè)主管部門(mén)、電梯生產(chǎn)單位、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　第七條　電梯的生產(chǎn)、使用、維保單位應(yīng)加強(qiáng)電梯安全管理，建立健全電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，保障電梯安全運(yùn)行。

　　電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，承擔(dān)電梯使用安全的首負(fù)責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé)。

　　第八條　鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平，鼓勵(lì)推行電梯安全事故責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第二章 生產(chǎn)和銷(xiāo)售

　　第九條　電梯制造單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范制造電梯，并對(duì)其制造的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

　　第十條　電梯制造單位應(yīng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

　　(一)直接開(kāi)展電梯的日常維保，并對(duì)其委托的維保單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);

　　(二)提供同質(zhì)均價(jià)的易損零配件，并公開(kāi)維保價(jià)格;

　　(三)定期開(kāi)展電梯管理、使用、應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

　　第十一條　電梯銷(xiāo)售者應(yīng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和銷(xiāo)售臺(tái)賬。不得銷(xiāo)售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

　　(一)未附有符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的;

　　(二)國(guó)家已經(jīng)明令淘汰、報(bào)廢的;

　　(三)零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷(xiāo)售的其他電梯及相關(guān)產(chǎn)品。

　　第十二條　電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進(jìn)行維修、更換、退貨及造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，使用單位可以向制造單位或者銷(xiāo)售者要求免費(fèi)維修、更換、退貨及賠償。

　　第十三條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)電梯的建筑結(jié)構(gòu)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)計(jì)應(yīng)符合電梯安裝、使用要求;

　　(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不是使用單位的，應(yīng)在電梯交付使用單位時(shí)，一并移交完整的安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

　　第十四條　從事電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書(shū)面告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)，并向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯，不得交付使用。

　　第十五條　電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修后經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，且在建筑項(xiàng)目統(tǒng)一竣工驗(yàn)收后，方可將安全技術(shù)檔案及《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)移交給使用單位，并辦理書(shū)面交接手續(xù)。

　　第十六條　電梯改造應(yīng)由原制造單位或者其委托、同意的有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進(jìn)行。

　　原制造單位已經(jīng)注銷(xiāo)或者無(wú)法取得原制造單位委托、同意的，有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位應(yīng)在取得電梯產(chǎn)權(quán)單位同意后進(jìn)行改造。該電梯改造單位應(yīng)出具改造合格證及銘牌，對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并承擔(dān)原電梯制造單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

　　第十七條　鼓勵(lì)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織利用網(wǎng)絡(luò)等公開(kāi)平臺(tái)公布電梯產(chǎn)品、配件、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格信息，促進(jìn)電梯市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。

　　第三章　采購(gòu)和招標(biāo)

　　第十八條　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分評(píng)估預(yù)安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素，將電梯制造單位的資質(zhì)條件、品牌占有率、售后服務(wù)能力、市場(chǎng)反響情況、特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心的公布情況，以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)采購(gòu)和招標(biāo)電梯的競(jìng)爭(zhēng)條件。

　　第十九條　采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立電梯使用質(zhì)量安全狀況跟蹤處理機(jī)制，對(duì)經(jīng)采購(gòu)和招標(biāo)電梯的產(chǎn)品及零部件質(zhì)量安全狀況達(dá)不到合同或標(biāo)書(shū)承諾的投標(biāo)單位進(jìn)行追責(zé)，并建立黑名單制度。

　　第二十條　采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立由電梯監(jiān)管、檢驗(yàn)、科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤?zhuān)家信譽(yù)記錄，實(shí)施責(zé)任倒查機(jī)制。

　　第二十一條　采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立相關(guān)品牌電梯產(chǎn)品及主要零部件的性能、價(jià)格信息比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第二十二條　電梯安裝驗(yàn)收后，采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將合同或標(biāo)書(shū)移交給使用單位。

　　第四章　維保

　　第二十三條　電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯維保合同應(yīng)為第三十條規(guī)定的格式化合同，并符合相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范。

　　第二十四條　電梯維保單位未經(jīng)電梯使用單位同意，不得擅自轉(zhuǎn)包或者分包維保工作，其維保人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上維保單位兼職。

　　第二十五條　電梯維保單位應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，設(shè)立值班電話，接到電梯困人故障或事故報(bào)告后，縣級(jí)以上城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)，其他地區(qū)60分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

　　電梯維保單位維保有遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的電梯時(shí)，應(yīng)建立電梯安全運(yùn)行監(jiān)控中心，并與市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心聯(lián)網(wǎng)。

　　第二十六條　電梯維保單位應(yīng)制定電梯安全應(yīng)急救援預(yù)案，至少每半年對(duì)本單位維保的不同類(lèi)別(類(lèi)型)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并指導(dǎo)和協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十七條　電梯維保單位應(yīng)逐臺(tái)建立電梯維保文件資料檔案，該檔案至少應(yīng)保存4年。

　　第二十八條　在本市從事電梯維保的外地單位，應(yīng)在本市設(shè)立電梯維保分支機(jī)構(gòu)或維保點(diǎn)，并于首次從事維保業(yè)務(wù)前書(shū)面告知市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)，以后每年3月底前書(shū)面告知一次。

　　第二十九條　電梯維保單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和電梯使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)要求，制定電梯維保計(jì)劃，至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、檢查，并做好記錄。該記錄一式三份，由使用單位管理人員簽字確認(rèn)。使用、維保單位各執(zhí)一份存檔，另一份由使用單位在電梯使用區(qū)域內(nèi)公示。

　　第三十條　電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮自律作用，制作由工商部門(mén)備案的格式化維保合同，在維保單位間推廣使用格式化的合同，規(guī)范維保行為。

　　第五章　使用管理

　　第三十一條　電梯使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理使用登記手續(xù)，領(lǐng)取并張貼《電梯使用標(biāo)志》后方可將電梯投入使用。

　　第三十二條　下列公共場(chǎng)所使用的電梯，應(yīng)配置具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)：

　　(一)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所;

　　(二)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn)、公共停車(chē)場(chǎng);

　　(三)商場(chǎng)、賓館、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所;

　　(四)人民大會(huì)堂、體育場(chǎng)館、展覽館、劇院、圖書(shū)館、博物館、科技館等活動(dòng)所;

　　(五)市政府認(rèn)為必要的其他人員密集的公共場(chǎng)所。

　　住宅、商務(wù)樓新安裝電梯應(yīng)安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)其他在用電梯安裝具有音視頻功能的電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

　　第三十三條　電梯使用單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或者電梯制造單位負(fù)責(zé)電梯維保，并簽訂1年以上的書(shū)面合同。

　　第三十四條　在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年。使用單位應(yīng)在《電梯使用標(biāo)志》規(guī)定的有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)使用。

　　第三十五條　在用電梯擬停用1年以上或者擬停用期跨過(guò)定期檢驗(yàn)有效期的，電梯使用單位應(yīng)自停用之日起30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯停用期間使用單位應(yīng)切斷電梯電源，關(guān)閉電梯門(mén)，在電梯口顯著位置懸掛或設(shè)置“停用”字樣標(biāo)識(shí)。停用電梯重新啟用前，電梯使用單位應(yīng)向原注冊(cè)登記部門(mén)辦理啟用手續(xù)。

　　第三十六條　屬以下幾種情況的電梯，電梯使用單位應(yīng)在電梯重新投入使用前申請(qǐng)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用：

　　(一)發(fā)生自然災(zāi)害的;

　　(二)發(fā)生事故的;

　　(三)停止使用1年以上的;

　　(四)停用期超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期限的。

　　第三十七條　電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位進(jìn)行。裝修結(jié)束后，施工單位應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，保證符合安全使用條件。

　　第三十八條　電梯的拆卸施工應(yīng)由電梯的產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進(jìn)行。

　　第三十九條　電梯產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在轉(zhuǎn)讓前到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理二手設(shè)備轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓使用年限超過(guò)15年且需移裝的電梯，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，安全技術(shù)評(píng)估結(jié)論為可繼續(xù)使用的方可轉(zhuǎn)讓。

　　第四十條　下列電梯投入使用前應(yīng)配備持有國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的電梯司機(jī)：

　　(一)采用司機(jī)操作的電梯;

　　(二)醫(yī)院提供患者使用的電梯;

　　(三)直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

　　第四十一條　電梯使用單位應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：

　　(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職電梯安全管理人員;

　　(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;

　　(三)保證電梯緊急報(bào)警裝置及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效;

　　(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼《電梯使用標(biāo)志》等安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，并保證其信息完整、正確;

　　(五)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期組織演練;

　　(六)發(fā)現(xiàn)或被監(jiān)察、檢驗(yàn)單位告知電梯存在事故隱患時(shí)，應(yīng)立即暫停使用隱患電梯，并會(huì)同維保單位立即采取整改措施消除隱患，及時(shí)做好隱患消除記錄;

　　(七)發(fā)生電梯困人故障時(shí)，迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰，并向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心和電梯維保單位報(bào)告;

　　(八)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督;

　　(九)監(jiān)督維保單位的維保工作，并做好監(jiān)督記錄。

　　第四十二條　未明確使用單位的電梯不得投入使用。使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，住建部門(mén)應(yīng)根據(jù)業(yè)主的評(píng)議情況、故障及困人處置情況、維保單位的評(píng)價(jià)情況、監(jiān)督管理部門(mén)和社區(qū)的管理情況，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案，并定期予以公布。

　　第四十三條　使用單位發(fā)生變更，原使用單位應(yīng)自電梯移交或者合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)向新使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、《電梯使用標(biāo)志》等材料，并在15個(gè)工作日內(nèi)，向原使用登記機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記變更手續(xù)。

　　在電梯《電梯使用標(biāo)志》有效期內(nèi)變更使用單位、維保單位或應(yīng)急救援電話等信息的，新使用單位應(yīng)在移交手續(xù)完成后或維保合同、應(yīng)急電話生效后15個(gè)工作日內(nèi)，持原《電梯使用標(biāo)志》、維保合同原件等材料到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更換《電梯使用標(biāo)志》。

　　第六章　檢驗(yàn)檢測(cè)

　　第四十四條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé)：

　　(一)確保其從事檢驗(yàn)檢測(cè)的人員具有國(guó)家規(guī)定的從業(yè)資格;

　　(二)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)程要求;

　　(三)為電梯使用單位提供便利的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

　　第四十五條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理定期檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起的10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)，在完成檢驗(yàn)檢測(cè)后的10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，核發(fā)《電梯使用標(biāo)志》。

　　第四十六條　電梯使用單位對(duì)電梯的定期檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出異議。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到電梯使用單位書(shū)面異議之日起15日內(nèi)向電梯使用單位作出書(shū)面答復(fù)。

　　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)，或者電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期答復(fù)之日，或者收到電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書(shū)面答復(fù)之日起15日內(nèi)向所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。受理復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)，應(yīng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。

　　第四十七條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)書(shū)面告知電梯使用單位、日常維保單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)。

　　第四十八條　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等情況，每半年統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)一次檢驗(yàn)合格率;每年匯總電梯生產(chǎn)、維保質(zhì)量總體情況，出具檢驗(yàn)隱患分析報(bào)告，并報(bào)送市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

　　第七章　報(bào)廢和更新

　　第四十九條　電梯有下列情形之一的，電梯使用單位可向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全技術(shù)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù)：

　　(一)使用期限超過(guò)15年的;

　　(二)故障頻率高、影響正常使用的。

　　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織3名以上專(zhuān)家進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，并在30日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告，提出電梯繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢意見(jiàn)。安全評(píng)估結(jié)論為可繼續(xù)使用的，應(yīng)提出下次評(píng)估時(shí)間建議。

　　第五十條　電梯更新、改造、重大維修費(fèi)用支取按照以下原則執(zhí)行：

　　(一)屬電梯本身設(shè)計(jì)、制造、安裝、維保質(zhì)量問(wèn)題的，由造成質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位承擔(dān);

　　(二)屬違規(guī)使用且責(zé)任人員明確的，由違規(guī)使用者承擔(dān)，責(zé)任人員不能明確的，由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的，按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?;

　　(三)投入使用年限超過(guò)15年的，由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)(屬共有產(chǎn)權(quán)的，按物業(yè)建筑面積比例分?jǐn)?;

　　(四)由多方責(zé)任造成的，根據(jù)責(zé)任大小，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責(zé)任單位確定出資比例。

　　電梯更新、改造、重大維修等需申請(qǐng)維修資金的，使用單位憑電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告作出申請(qǐng)。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)將資金撥付到位。相關(guān)部門(mén)不得因維修資金申報(bào)、審核、撥付等問(wèn)題造成電梯停運(yùn)或帶隱患運(yùn)行。

　　第五十一條　電梯報(bào)廢時(shí)，電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將報(bào)廢電梯交售給電梯回收企業(yè)，并自報(bào)廢之日起30日內(nèi)憑回收企業(yè)開(kāi)具的《報(bào)廢電梯回收證明》等材料到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第五十二條　電梯回收企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄報(bào)廢電梯處理情況，建立電梯回收處理檔案，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。電梯回收處理檔案保存期限不得少于3年。

　　第五十三條　電梯回收企業(yè)應(yīng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。商務(wù)主管部門(mén)或者其授權(quán)的備案機(jī)構(gòu)定期將已備案的電梯回收企業(yè)信息通報(bào)給同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

　　第八章　監(jiān)督管理

　　第五十四條　質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)單位依法實(shí)施安全監(jiān)察，對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行考核發(fā)證，查處電梯生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為，組織開(kāi)展電梯事故的調(diào)查處理，每年對(duì)電梯維保單位進(jìn)行一次維保質(zhì)量綜合評(píng)定，并向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。

　　第五十五條　相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立電梯安全聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)分析解決區(qū)域性電梯安全運(yùn)行問(wèn)題，并根據(jù)各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理：

　　(一)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　(二)住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督電梯安裝和電梯機(jī)房、井道、底坑等土建、配套工程的質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收，監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置，監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位切實(shí)履行保修期內(nèi)質(zhì)量安全管理職責(zé)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好電梯使用安全管理。按照《溫州市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》保證電梯更新、改造、維修資金落實(shí);當(dāng)發(fā)生電梯停運(yùn)的緊急情況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時(shí)進(jìn)行維修時(shí)，組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專(zhuān)項(xiàng)維修資金分賬戶(hù)中列支。

　　(三)城管與執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處含電梯的非法建筑行為。

　　(四)發(fā)改部門(mén)對(duì)涉及電梯服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。

　　(五)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全的宣傳教育工作，督促新聞媒體加大電梯安全知識(shí)的宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)制止不安全乘梯、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。

　　(六)人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)電梯職業(yè)技能培訓(xùn)、資格鑒定和職稱(chēng)評(píng)定工作。

　　(七)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障工作，落實(shí)電梯應(yīng)急救援、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費(fèi)。

　　(八)工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督查處電梯及其部件銷(xiāo)售、回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，依法吊銷(xiāo)被撤銷(xiāo)許可的生產(chǎn)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記。

　　(九)經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好電梯井道內(nèi)無(wú)線通訊基礎(chǔ)設(shè)施，保障電梯轎廂內(nèi)手機(jī)信號(hào)的暢通。

　　(十)公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援，維護(hù)電梯事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序和公共安全，依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法、犯罪行為，并于每年3月份前向市特種設(shè)備應(yīng)急處置指揮中心報(bào)送上一年全市電梯困人、事故應(yīng)急救援出警情況。

　　(十一)科技部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)電梯科技項(xiàng)目的相關(guān)鼓勵(lì)政策，推進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　(十二)采購(gòu)和招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的電梯采購(gòu)和招標(biāo)活動(dòng)制定規(guī)則、實(shí)施監(jiān)督。

　　旅游、教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、商務(wù)、國(guó)資等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理，提高本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯安全管理水平。

　　第五十六條　市、縣級(jí)人民政府，市級(jí)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)制定含電梯在內(nèi)的轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，并至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。

　　第五十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)定期開(kāi)展電梯安全檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯存在事故隱患或違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)督促隱患整改或制止違法違規(guī)行為，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)通報(bào)。

　　第五十八條　發(fā)生電梯事故時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故調(diào)查處理權(quán)限和程序按國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》及《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》及有關(guān)文件執(zhí)行。

　　第五十九條　違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第九章　附則

　　第六十條　本辦法所稱(chēng)電梯包括載人電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道。

　　第六十一條　本辦法所稱(chēng)電梯使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)或委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。電梯的使用單位應(yīng)根據(jù)以下原則確定：

　　(一)電梯產(chǎn)權(quán)所有者(非多業(yè)主共有產(chǎn)權(quán))自行管理電梯的，其即為使用單位;

　　(二)電梯產(chǎn)權(quán)所有者通過(guò)授權(quán)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他單位管理電梯的，被授權(quán)或委托單位即為使用單位;

　　(三)電梯產(chǎn)權(quán)所有者出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，可以約定實(shí)際使用權(quán)者為使用單位;

　　(四)多業(yè)主共有電梯產(chǎn)權(quán)，未出現(xiàn)本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情況的，應(yīng)協(xié)商推選一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，由其承擔(dān)電梯日常使用管理職責(zé)，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;

　　(五)新安裝電梯未移交產(chǎn)權(quán)所有者的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;

　　(六)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清或出現(xiàn)本條第四項(xiàng)情況，使用單位無(wú)法自行確定的，電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)協(xié)調(diào)確定或直接指定電梯使用單位。

　　第六十二條　電梯的主要零部件包括曳引機(jī)、導(dǎo)向輪、反繩輪、控制柜、門(mén)機(jī)、門(mén)鎖、轎廂、轎層門(mén)、廳外呼梯顯示面板、轎內(nèi)選層顯示面板、鋼絲繩、導(dǎo)軌、液壓泵站、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、滾輪(主輪、副輪)、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏等。

　　第六十三條　本辦法自2013年8月1日起施行。