第一章 總則

　　第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中等及其以下職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育方針，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué)，堅(jiān)持與本市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)重要基地、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)，堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，提高受教育者的文化素質(zhì)、職業(yè)道德和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

　　第四條 職業(yè)教育實(shí)行政府主導(dǎo)、發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)體制。

　　第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力、外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員及殘疾人的職業(yè)教育工作。增加投入，整合職業(yè)教育資源，建立并完善職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，為職業(yè)教育提供公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第六條 市教育行政部門負(fù)責(zé)本市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

　　市、縣(區(qū))教育行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校教育的管理工作，勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)以技能培訓(xùn)為主的職業(yè)培訓(xùn)的管理工作。

　　其他有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，做好職業(yè)教育相關(guān)的管理工作。

　　第七條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織和加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。

　　第八條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在職業(yè)教育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依托中小學(xué)校、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育。 鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及個(gè)人舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　第十條 設(shè)立職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備法定條件，符合本地職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　境外組織和個(gè)人在本市設(shè)立職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第十一條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并、終止或者變更舉辦者的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止的，應(yīng)當(dāng)妥善安置在讀學(xué)生。

　　第十二條 市、縣(區(qū))人民政 府應(yīng)當(dāng)建設(shè)功能完善、設(shè)施配套的公共職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦學(xué)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置，建設(shè)能滿足教學(xué)要求的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，或者依托企業(yè)、事業(yè)單位建立實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第十三條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)形式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、教師聘用，招收學(xué)生、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、經(jīng)費(fèi)使用等方面享有自主權(quán)。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超出辦學(xué)許可范圍辦學(xué)。

　　第十四條 職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格行政部門會(huì)同財(cái)政部門按照管理權(quán)限核準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　職業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主確定，并報(bào)價(jià)格行政部門備案。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。

　　第十五條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位建立就業(yè)供求聯(lián)系。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供就業(yè)咨詢、指導(dǎo)和推薦服務(wù)。

　　第十六條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

　　(一)發(fā)布虛假招生廣告騙取錢財(cái);

　　(二)采取支付生源組織費(fèi)的形式組織生源;

　　(三)違法頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書;

　　(四)出賣、出租、出借辦學(xué)許可證;

　　(五)其他違法行為。

　　第十七條 具備條件的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以依法建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作。

　　第十八條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地、設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織，個(gè)人不得侵占、破壞。

　　第三章 教師與受教育者

　　第十九條 教育行政部門、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，制定職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，在高等學(xué)校、企業(yè)和相關(guān)單位建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，高等學(xué)校、企業(yè)和相關(guān)單位建立應(yīng)當(dāng)提供支持和方便。

　　第二十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。從事專業(yè)課教學(xué)的教師可以同時(shí)評(píng)聘教師職務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)職業(yè)技能培訓(xùn)的需要，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技術(shù)工人、有特殊技能的人員任教。

　　第二十一條 中等職業(yè)學(xué)校可以免試招收應(yīng)、歷屆普通中學(xué)畢業(yè)生。

　　第二十二條 未接受職業(yè)教育的普通初、高中畢業(yè)生和大中專院校肆業(yè)的學(xué)生就業(yè)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)。

　　從事技術(shù)工種的人員，上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。

　　第二十三條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃參加理論學(xué)習(xí)、技能實(shí) 訓(xùn)、上崗實(shí)習(xí)和其他教育教學(xué)活動(dòng)。

　　第二十四條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校考核合格，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書。

　　接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校 或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格，按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定發(fā)給培訓(xùn)證書。

　　第二十五條 接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格，依法頒發(fā)職業(yè)資格證書。

　　取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書的畢業(yè)生參加與所 學(xué)專業(yè)相關(guān)的初級(jí)、中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考核，只進(jìn)行操作技能考核。

　　第二十六條 國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)(工種)，用人單位應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或者培訓(xùn)證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。

　　勞動(dòng)、人事、工商等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　第四章 教育與教學(xué)

　　第二十七條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)，建立以提高學(xué)生職業(yè)能力為目標(biāo)的課程體系。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂委托培養(yǎng)合同，定向培養(yǎng)學(xué)生，并根據(jù)崗位需要調(diào)整課程安排。

　　第二十八條 勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動(dòng)力需求信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置專業(yè)及課程提供服務(wù)。

　　第二十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)生的實(shí)際需要，建立彈性學(xué)習(xí)制度，推行學(xué)分制，允許職業(yè)學(xué)校學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)，具 體辦法由市教育行政部門制定。

　　第三十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和專業(yè)教學(xué)要求組織學(xué)生實(shí)訓(xùn)和上崗實(shí)習(xí)，并配合用人單位做好實(shí)習(xí)學(xué)生管理工作。

　　第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位 應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐，并對(duì)上崗實(shí)習(xí)的學(xué)生給予必要指導(dǎo)和適當(dāng)?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/laodong/71.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)報(bào)酬。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)健康安全保障制度，提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得安排未滿十八周歲的學(xué)生從事有毒、有害、過重、超時(shí)等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)勞動(dòng)。

　　第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

　　用人單位可以委托職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

　　第五章 保障與扶持

　　第三十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)需要安排一定的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例應(yīng)當(dāng)不低于30%。任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。

　　第三十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)，提供資助和捐贈(zèng)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十五條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦校辦產(chǎn)業(yè)、開展有償服務(wù)。職業(yè)學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)和有償服務(wù)取得的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展職業(yè)教育，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十六條 企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，職工技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按照職工工資總額的2.5%提取，專項(xiàng)用于職工培訓(xùn)。用于職工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)列入成本。

　　企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)、勞動(dòng)行政部門檢查，設(shè)有企業(yè)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告使用情況。

　　第三十七條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢業(yè)生在本市就業(yè)的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)對(duì)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市教育、勞動(dòng)行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第三十八條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的，勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)行政部門按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，扶持職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

　　第四十條 建立和完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育的資助制度。

　　中等職業(yè)學(xué)校全日制在校的農(nóng)村學(xué)生、縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，按照有關(guān)規(guī)定，享受政府資助政策。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)費(fèi)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)校收入中安排一定比例用于學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款。

　　鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自舉辦職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，符合法定條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到法定條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門或者其他有關(guān)行政部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)超出辦學(xué)許可范圍辦學(xué)的;

　　(二)發(fā)布虛假招生廣告騙取錢財(cái)?shù)?

　　(三)違法頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書的;

　　(四)出賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，采取支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的，由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)未對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育的，由市、縣(區(qū))人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，可以收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，職業(yè)學(xué)校擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門可以責(zé)令其停止招生或者吊銷辦學(xué)許可證。

　　第四十六條 教育、勞動(dòng)和其他有關(guān)行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第四十七條 本條例自2009年1月1日起施行。

　　南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)