(2011年5月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過)

　　第一條 為了加強凌河保護區(qū)的污染防治、資源保護、生態(tài)建設和河道綜合整治，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事凌河保護區(qū)治理保護以及其他有關活動，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱凌河保護區(qū)，是指經(jīng)省人民政府批準劃定并實行特殊保護和集中管理的大凌河、小凌河流域特定區(qū)域。

　　凌河保護區(qū)的界限，由省凌河保護區(qū)管理機構(gòu)按照省人民政府批準的范圍予以公告，并設置區(qū)界標牌。

　　第四條 凌河保護區(qū)的治理保護應當遵循統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、全面保護、生態(tài)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

　　第五條 凌河保護區(qū)的治理保護工作應當與大凌河、小凌河流域綜合規(guī)劃、沿河地區(qū)的城鎮(zhèn)體系建設和城鎮(zhèn)化建設布局相結(jié)合，促進大凌河、小凌河生態(tài)資源的合理開發(fā)利用，促進群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境的改善。

　　第六條 任何單位和個人均有義務保護凌河保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境，并有權(quán)舉報破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　鼓勵單位和個人參與凌河保護區(qū)的治理保護。

　　第七條 省人民政府和凌河保護區(qū)所在的設區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府應當將本行政區(qū)域內(nèi)的凌河保護區(qū)治理保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。加強對凌河保護區(qū)治理保護工作的領導，明確各相關方面職責，將凌河保護區(qū)的治理保護工作納入政府績效考核體系和責任考核體系，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。組織做好對凌河保護區(qū)治理保護的宣傳教育工作，提高群眾的治理保護意識和能力。

　　凌河保護區(qū)所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當做好凌河保護區(qū)治理保護的相關工作。

　　第八條 省凌河保護區(qū)管理機構(gòu)按照省人民政府的規(guī)定，統(tǒng)一負責凌河保護區(qū)的污染防治、資源保護、生態(tài)建設等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責。

　　凌河保護區(qū)所在的市、縣凌河保護區(qū)管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)凌河保護區(qū)治理保護的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

　　水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關部門，應當在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助凌河保護區(qū)管理機構(gòu)做好相關治理保護工作。

　　第九條 省人民政府和凌河保護區(qū)所在的市、縣人民政府設立凌河保護區(qū)專項資金，用于凌河保護區(qū)的治理保護。

　　鼓勵國內(nèi)外組織和個人為凌河保護區(qū)的治理保護提供捐贈。

　　第十條 省凌河保護區(qū)管理機構(gòu)應當編制凌河保護區(qū)治理保護規(guī)劃，報省人民政府批準;根據(jù)批準的規(guī)劃，制定相應的專業(yè)規(guī)劃并負責組織實施。

　　凌河保護區(qū)所在的市、縣人民政府應當按照省人民政府批準的規(guī)劃，制定本地區(qū)的治理保護實施方案。

　　第十一條 凌河保護區(qū)管理機構(gòu)應當采取堤防工程建設、河道險工治理、河道清淤疏浚和河道濕地恢復、河道城市段景觀建設等措施，對凌河保護區(qū)河道進行綜合治理。

　　第十二條 凌河保護區(qū)管理機構(gòu)應當加強凌河保護區(qū)水污染防治，組織凌河保護區(qū)大凌河、小凌河水量水質(zhì)監(jiān)測，嚴格水污染排放總量控制，定期公布水量水質(zhì)狀況。

　　環(huán)境保護部門負責凌河保護區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源檢測的技術性工作，并向凌河保護區(qū)管理機構(gòu)提供相關數(shù)據(jù)。

　　凌河保護區(qū)管理機構(gòu)在凌河保護區(qū)入河排污口發(fā)現(xiàn)水污染超標，應當及時通報給當?shù)氐沫h(huán)保部門。環(huán)保部門在收到相關情況通報后，應當及時依法處理。

　　第十三條 凌河保護區(qū)管理機構(gòu)應當結(jié)合水文、水質(zhì)、生態(tài)監(jiān)測站點和斷面，建立凌河保護區(qū)綜合監(jiān)控網(wǎng)絡體系和相應的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)凌河保護區(qū)治理保護規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化。

　　第十四條 在凌河保護區(qū)禁止從事下列活動：

　　(一)圍墾河流，確需圍墾的，應當經(jīng)過科學論證，并經(jīng)省級以上人民政府批準;

　　(二)修建圍堤和阻水渠道、阻水道路;

　　(三)在行洪河道種植阻礙行洪的林木和高稈作物;

　　(四)侵占、損毀水利工程及堤防、護岸等有關設施;損毀防汛、水文、水質(zhì)監(jiān)測設施;

　　(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等有毒有害及放射性物質(zhì);

　　(六)放牧、狩獵、開墾、燒荒;

　　(七)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法捕撈和在禁漁期內(nèi)捕撈;

　　(八)使用國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑;

　　(九)濫伐、破壞林木資源以及濫占林地;

　　(十)破壞野生動物棲息環(huán)境和野生植物生長環(huán)境;

　　(十一)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

　　第十五條 在凌河保護區(qū)從事下列活動，應當由凌河保護區(qū)管理機構(gòu)在其職責范圍內(nèi)依法批準：

　　(一)修建攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設跨河管道、電纜等工程設施；

　　(二)建設和擴大排污口；

　　(三)報批的生產(chǎn)建設項目應當提交環(huán)境影響評價文件、水土保持方案等；

　　(四)占用河道規(guī)劃保留區(qū)土地；

　　(五)采砂、采石、取土、淘金以及爆破、鉆探、打井；

　　(六)開采地下資源；

　　(七)采伐護堤護岸林木，改變林地用途；

　　(八)修建挖筑魚池(塘)，從事捕撈和水產(chǎn)品養(yǎng)殖；

　　(九)利用堤頂或者戧臺兼做公路；

　　(十)依法應當經(jīng)凌河保護區(qū)管理機構(gòu)批準的其他活動。

　　第十六條 凌河保護區(qū)實行河道采砂規(guī)劃和計劃制度。

　　凌河保護區(qū)所在的市、縣凌河保護區(qū)管理機構(gòu)負責組織編制本行政區(qū)域凌河保護區(qū)河道采砂規(guī)劃和年度開采計劃，報省凌河保護區(qū)管理機構(gòu)審批。

　　凌河保護區(qū)河道采砂權(quán)采取招標、拍賣和掛牌交易方式，由凌河保護區(qū)所在的市按照批準的河道采砂規(guī)劃和年度開采計劃統(tǒng)一組織出讓。

　　河道采砂應當按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍、作業(yè)方式進行，不得破壞河床、河岸、航道及生態(tài)環(huán)境。

　　河道采砂許可證有效期屆滿，采砂單位或者個人負責恢復廢棄作業(yè)場所的地貌和植被。

　　第十七條 大凌河、小凌河流域市、縣人民政府及其相關部門應當依照法律法規(guī)規(guī)定和職責分工，結(jié)合凌河保護區(qū)的治理保護，做好下列工作：

　　(一)封山育林，退耕還林，植樹種草；

　　(二)實施水土保持、小流域綜合治理以及退田還河，修復水生態(tài)環(huán)境；

　　(三)控制水污染排放總量，保證出境水質(zhì)達到下游河流或者進入水庫的水體環(huán)境功能要求；

　　(四)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，綜合整治農(nóng)村環(huán)境；

　　(五)組織建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施和垃圾無害化處理工程建設，并保證運行；

　　(六)其他有關生態(tài)環(huán)境建設事項。

　　第十八條 違反本條例規(guī)定，在凌河保護區(qū)有下列行為之一的，由凌河保護區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期排除阻礙或者采取其他補救措施，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)在行洪河道種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，處一萬元以上三萬元以下罰款;

　　(二)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的，處三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第十九條 違反本條例規(guī)定，在凌河保護區(qū)放牧、狩獵、開墾、燒荒的，由凌河保護區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得;對保護區(qū)造成破壞的，可以處三百元以上一萬元以下罰款。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定，擅自在凌河保護區(qū)建設和擴大排污口的，由凌河保護區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，在凌河保護區(qū)有下列情形之一的，由凌河保護區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取補救措施，沒收非法所得，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)擅自采砂、采石、取土、淘金的，屬于經(jīng)營性的，處一萬元以上十萬元以下罰款;屬于非經(jīng)營性的，處一千元以上五千元以下罰款；

　　(二)擅自爆破、鉆探、打井的，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　盜采礦石、河砂(土)等構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條 違反本條例其他規(guī)定，由凌河保護區(qū)管理機構(gòu)在其職責范圍內(nèi)按照相關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第二十三條 凌河保護區(qū)管理機構(gòu)和凌河保護區(qū)所在的市、縣人民政府及有關部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對有關負責人和直接責任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為不予處理或者未能有效遏制的；

　　(二)未采取治理措施，致使省人民政府確定的達標排放、河道暢通、植被恢復等治理保護任務不能落實的;

　　(三)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

　　第二十四條 本條例自2011年8月1日起施行。

　　遼寧省人民代表大會常務委員會