?？?/a>市經濟合同管理辦法

　　?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會公告第22號

　　(1989年6月28日?？谑械诰艑萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十一次會議通過,1990年2月18日海南省人民代表國委員會第九次會議批準，1997年6月25日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第二十五次會議修改通過，1997年7月31日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準修改 1997年6月25日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第二十五次會議修改通過的《海口市經濟合同管理辦法》已經海南省第一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于1997年7月31日批準，現予公布，自公布之日起施行。

　　第一章 總 則

　　第二章 管理部門的職責

　　第三章 管理內容

　　第四章 經濟合同爭議的處理

　　第五章 違法經濟合同的查處

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強經濟合同監督管理，保護經濟合同當事人的合法權益，促進社會主義市場經濟的健康發展，根據《中華人民共和國經濟合同法》及有關法律法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于平等主體的法人、其他經濟組織、個體工商戶相互之間，為實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關系而在本市行政區域內訂立或履行的經濟合同。

　　第三條 市工商行政管理部門是本市經濟合同的監督管理機關，其他有關部門依據法律、法規規定的職責，協助合同監督管理機關對經濟合同進行監督管理。

　　第二章 管理部門的職責

　　第四條 工商行政管理部門管理經濟合同的職責：

　　(一)宣傳、貫徹有關經濟合同的法律、法規;

　　(二)監督經濟合同的訂立和履行，組織開展“重合同、守信用”活動;

　　(三)鑒證經濟合同;

　　(四)調解經濟合同糾紛;

　　(五)查處利用經濟合同進行的違法行為;

　　(六)辦理企業動產抵押物登記;

　　(七)制定經濟合同管理的規章制度，推行經濟合同示范文本;

　　(八)履行法律法規規定的其他職責。

　　第五條 各級行業主管部門管理經濟合同的職責：

　　(一)建立健全經濟合同管理制度、管理機構，并配備專(兼)職人員負責本系統經濟合同的管理;

　　(二)宣傳、貫徹有關經濟合同的法律、法規;

　　(三)依法調解本系統經濟合同糾紛;

　　(四)培訓經濟合同管理人員和有關業務人員。

　　第六條 企事業單位管理經濟合同的職責：

　　(一)設立經濟合同管理機構或配備專(兼)職人員負責本單位的經濟合同管理工作;

　　(二)建立健全經濟合同的簽約審批、文本和印鑒使用等經濟合同管理制度;

　　(二)依法訂立和履行經濟合同，定期自查本單位經濟合同的訂立和履行情況;

　　(四)協商解決經濟合同糾紛。

　　第三章 管理內容

　　第七條 簽訂經濟合同，除即時清結合同外，應當要用書面形式。

　　第八條 經濟合同的示范文本，由工商行政管理部門統一印制。

　　簽訂經濟合同使用的《法定代表人證明書》和《法人授權委托證明書》由工商行政管理部門統一印制;經核準登記注冊的企業法人的法定代表人，由工商行政管理部門統一制發附有照片的《法定代表人證明書》。

　　第九條 經濟合同依法成立，即具有法律約束力。當事人必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更或解除合同。

　　第十條 代訂經濟合同，必須事先取得委托人的授權委托書，并根據授權范圍以委托人的名義簽訂。

　　第十一條 當事人一方可向對方給付定金，經濟合同履行后，定金應當收回，或者抵作價款。

　　給付定金的一方不履行合同的，無權請求返還定金;接受定金的一方不履行合同的，應當雙倍返還定金。

　　定金的數額，國家有規定的，按國家規定辦理;允許合同雙方當事人約定的，從其約定，但定金的最高額不得超過合同總價款的20%。

　　第十二條 經濟合同當事人一方要求保證的，可以由具有擔保能力的保證人擔保。被保證的當事人不履行義務的，按照約定由保證人履行或者承擔連帶責任;保證人履行義務后，有權向被保證的當事人追償。

　　第十三條 經濟合同的當事人或者第三人，可以提供一定的財產作為擔保合同履行的抵押物。

　　第十四條 當事人以本辦法第十五條規定的財產抵押時，應當辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。

　　第十五條 辦理抵押物登記的部門如下：

　　(一)以無地上定著物的土地使用權抵押的，為市土地管理部門;

　　(二)以城市房地產或者鄉(鎮)、村企業的廠房等建筑物抵押的，為市政府規定的部門;

　　(三)以林木抵押的，為市林木主管部門;

　　(四)以船舶、車輛抵押的，為市效能運輸管理部門;

　　(五)以企業的設備和其他動產抵押的，為市工商行政管理部門。

　　第十六條 企業租賃經營合同，應當明確規定租賃期限、租金的數額或比例、債權債務的承擔、租賃收入的分配、違約責任、爭議的解決方式等條款。

　　第十七條 企業承包經營合同，應當明確規定承包形式、承包期限、上交利潤或減少虧損的數額、債權債務的承擔、技術改造任務、留利的使用責任、爭議的解決方式等條款。

　　第十八條 聯營合同，應當明確規定聯營項目、建設規模、聯營期限、投資總額、注冊資金、出資期限和方式、各方的權利和義務、盈虧分配比例及風險的承擔、期滿財產處理、違約責任、合同的變更或解除、爭議的解決方式等條款。

　　聯營合同中有關勞動人事、財務、稅收等事項，根據有關法律、法規的規定執行。

　　第十九條 經濟合同的當事人一方將合同的權利義務轉讓給第三人的，應當取得對方的同意并簽訂合同轉讓書。依照法律規定應當由有關機關批準的合同，需經原批準機關批準。原經鑒證的合同應當報鑒證機關備案。

　　第二十條 經濟合同的鑒證或者公證實行自愿原則。當事人簽訂合同后，可以向工商行政管理機關要求鑒證或者向公證機關要求公證。

　　第四章 經濟合同爭議的處理

　　第二十一條 經濟合同發生糾紛時，當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解不成的，可以依據合同中約定的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協議，向仲裁機構申請仲裁。當事人沒有在合同中訂立仲裁條款事后又沒有達成仲裁協議的，可以向人民法院起訴。

　　第二十二條 經濟合同當事人向仲裁機構申請仲裁，應當從其知道或應當知道權利被侵害之日起2年內提出，超過期限的，不予受理。但債務人愿意承擔債務的不受時效限制。

　　第五章 違法經濟合同的查處

　　第二十三條 經濟合同當事人不得采用下列欺詐手段騙取財物：

　　(一)偽造經濟合同的;

　　(二)盜用、假冒他人名義簽訂經濟合同的;

　　(三)虛構主體資格的;

　　(四)虛構貨源或者合同標的物的;

　　(五)故意交付部分貨物(貨款)騙取全部貨款(貨物)，或者騙取貨款(貨物)，拒不交付貨物(貨款)的;

　　(六)無正當理由中止履行合同，不退還所收定金、質量保證金、履行保證金、預付款、材料款等費用，或者拒不支付加工費的;

　　(七)利用虛假廣告和信息，誘人簽訂合同騙取中介費、立項費、培訓費等費用;

　　(八)其他利用合同欺詐對方當事人的。

　　公民、法人或者其他組織認為受到前款所述的欺詐行為侵害，向工商行政管理機關申請查處合同欺詐行為時，應當提供必要的證據。

　　第二十四條 經濟合同當事人不得采取下列手段危害國家利益、社會公共利益和他人利益：

　　(一)利用合同違反國家指令性計劃的;

　　(二)利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物資的;

　　(三)雙方惡意串通，危害國家利益、社會公共利益和他人利益的;

　　(四)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益和他人利益的。

　　第二十五條 法人或者其他組織不得為他人實施本辦法第二十三條、第二十四條規定的違法行為提供證明、執照、印章、帳戶、憑證以及其他便利條件。

　　第二十六條 違反本辦法第二十三條規定的，由工商行政管理機關責令退回所騙財物，處1千元以上3萬元以下罰款;有違法所得的，予以沒收。

　　第二十七條 違反本辦法第二十四條規定的，由工商行政管理機關責令停止違法行為，處1千元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，予以賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條 違反本辦法第二十五條規定的，由工商行政管理機關責令停止違法行為，處1千元以上3萬元以下罰款;有違法所得的，予以沒收。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 涉外經濟合同的管理，按照《中華人民共和國涉外經濟合同法》執行。