黨中央各部門,國務院各部委、各直屬機構、直屬事業單位,全國人大常委會辦公廳,全國>協常委會辦公廳,總后勤部,中央直接管理企業,新疆生產建設兵團,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國有資產管理局(辦公室):
根據《企業國有資產產權登記管理辦法》(國務院第192號令)、《企業國有資產產權登記管理辦法實施細則》(財管字〔2000〕116號)和《關于修訂企業國有資產產權登記表證及填報說明的通知》(財管字〔2000〕171號)的規定,我部決定對占有、使用國有資產的各類企業開展重新占有登記和換發新的產權登記表證工作,現將有關問題通知如下:
一、產權登記是企業資產與財務管理的重要基礎工作。在政府機構改革及軍隊、武警部隊、>法機關、黨>機關與所辦、所管企業相繼脫鉤后,對占有、使用國有資產的各類企業開展重新占有登記和換發新的產權登記表證工作,是貫徹落實黨的十五屆四中全會確定的“國家所有、分級管理、授權經營、分工監督”的原則、明晰產權關系、>清企業狀況、防止國有資產流失的具體措施和有效手段。這項工作涉及面廣、>策性強、工作量大,中央各部門、地方各級財政(國有資產管理)部門、各中央管理企業要高度重視、精心組織、具體落實、專人負責,切實做好這項工作。
二、企業重新占有產權登記工作自2000年7月1日起開始,10月31日結束,原有表、證至2000年9月30日停止使用,不再具有法律效力。
企業申辦重新占有登記時依據經注冊會計師審計的或財政部門核定的1999年12月31日財務報告有關數據和相關資料填報新的企業國有資產產權登記表證。
三、在1999年12月31日前已辦理了產權登記的企業,且與原登記各事項完全一致的,提交以下文件重新進行占有產權登記:
(一)經注冊會計師審計的或財政部門核定的1999年度財務報告;
(二)企業提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產被司法機關凍結的相關文件;
(四)經財政(國有資產管理)部門核準頒發的產權登記表證原件。
四、在1999年12月31日前已辦理了產權登記的企業,且較原登記各事項發生變動的,應當按財管字〔2000〕116號文件中有關變動產權登記的規定提交文件重新進行占有產權登記。
五、在1999年12月31日后新設立的企業以及1999年12月31日后辦理了國有資產變動產權登記的企業,提供以下文件并重新進行占有產權登記。
(一)企業國有資產產權登記表(新設企業)、企業國有資產占有產權登記表或企業國有資產變動產權登記表原件;
(二)營業執照副本復印>。
六、從未辦理過產權登記或雖已辦理過產權登記但產權登記表證原件遺失的企業,應當按財管字〔2000〕116號文件中有關占有產權登記的規定提交文件重新進行占有產權登記。
七、為促進理順企業集團內部產權關系,防止出現產權糾紛,已脫鉤的或由各級政府直接管理的企業應當以各企業集團(或總公司)為單位進行占有產權登記;暫未脫鉤的或各級、各類行政事業單位管理的企業以所管轄的部門、機構為單位向各級財政(國有資產管理)部門申辦重新占
有登記;母子公司應當同時辦理登記,對從未辦理過產權登記或產權歸屬關系已發生變動的子公司,由母公司提交上述子公司產權歸屬的證明文件。
八、企業產權歸屬不清或發生產權糾紛的,可以按財管字〔2000〕116號文件第四十條的規定申請暫緩登記。
九、對不按財管字〔2000〕116號文件和本通知的規定申辦重新占有登記的,或提供虛假財務報告、證明文件騙取產權登記的,各級財政(國有資產管理)部門將予以公告,并按國務院第192號令的規定予以處罰。會計師事務所等中介機構故意出具虛假的審計、驗資報告或有
關證明文件的,一經發現,將不得再從事與產權登記有關的審計、驗資、評估等業務,并由注冊會計師協會依法進行處罰。
十、各級財政(國有資產管理)部門應當于2000年11月30日前將本地區開展重新占有登記的總結分析報告連同逐戶錄入的匯總分析軟盤一并報送我部企業司。
總結分析報告應當包括重新登記企業的基本狀況、存在的問題和有關建議等。產權登記管理信息系統軟盤另行下發。
十一、重新占有登記工作中的有關>策、法規由財政部統一規定。各級財政(國有資產管理)部門在實際工作中遇有問題應當及時向我部報告。
財政部 中華人民共和國財政部
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