委機(jī)關(guān)各司局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作,我委制定了《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作管理辦法
????? 第一章 總 則
第一條 為落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求及我委實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)調(diào)研)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,使機(jī)關(guān)調(diào)研更好地服務(wù)工作大局和輔助決策,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的機(jī)關(guān)調(diào)研是指我委根據(jù)一定時(shí)期的中心工作和面臨的新情況、新問(wèn)題確定調(diào)研課題,在限定時(shí)間內(nèi)組織專人開展調(diào)研活動(dòng),并形成調(diào)研成果等相關(guān)工作。
第三條 委機(jī)關(guān)調(diào)研課題分為重點(diǎn)調(diào)研課題和一般調(diào)研課題。委機(jī)關(guān)調(diào)研有涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)保密工作制度。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 機(jī)關(guān)調(diào)研在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。
委領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研課題的組織實(shí)施。
第五條 辦公廳具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)調(diào)研的綜合管理工作。
重點(diǎn)調(diào)研課題由辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào);一般調(diào)研課題由各司局負(fù)責(zé)組織、管理和協(xié)調(diào)。
第六條 機(jī)關(guān)調(diào)研綜合管理的主要任務(wù)是:提出開展調(diào)研工作的建議和計(jì)劃;組織落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題任務(wù);協(xié)調(diào)開展綜合性的調(diào)研活動(dòng);組織交流和推廣調(diào)研成果。
第七條 各司局應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)本司局調(diào)研管理工作。
第三章 重點(diǎn)調(diào)研課題管理
第八條 重點(diǎn)調(diào)研課題由辦公廳于每年1月底前向各司局征集匯總,提交委主任會(huì)議研究確定。
全委重點(diǎn)調(diào)研課題一般每年不超過(guò)25個(gè)。
第九條 重點(diǎn)調(diào)研課題應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)調(diào)研方向正確,屬于影響事業(yè)發(fā)展、群眾反映較為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;
(二)課題構(gòu)思合理,具有新穎的調(diào)研視角、科學(xué)的調(diào)研方法;
(三)遵守委機(jī)關(guān)調(diào)研工作的相關(guān)規(guī)定。
第十條 承擔(dān)重點(diǎn)調(diào)研課題的司局應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年10月底前完成調(diào)研報(bào)告,并報(bào)送辦公廳。
第十一條 重點(diǎn)調(diào)研課題的調(diào)研報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
(一)調(diào)查情況,要有具體的事實(shí)材料;
(二)分析論證,要有充分的說(shuō)理和論證;
(三)建議意見,要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
第十二條 辦公廳負(fù)責(zé)督促各司局及時(shí)完成重點(diǎn)調(diào)研課題,并對(duì)提交的課題調(diào)研報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收,并確定若干個(gè)優(yōu)秀調(diào)研成果。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)政治方向正確,理論研究創(chuàng)新,并具有實(shí)踐指導(dǎo)意義;
(二)具有調(diào)查的第一手材料;
(三)對(duì)存在的有關(guān)問(wèn)題及其原因分析深入;
(四)對(duì)解決問(wèn)題的措施和建議論證充分;
(五)內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要。
第十三條 重點(diǎn)調(diào)研課題報(bào)告驗(yàn)收不合格的,課題組應(yīng)當(dāng)在一定的時(shí)間內(nèi)修改完善。
第十四條 未經(jīng)牽頭委領(lǐng)導(dǎo)同意,不得公開發(fā)表重點(diǎn)調(diào)研課題成果,不得接受媒體采訪。
第四章 一般調(diào)研課題管理
第十五條 一般調(diào)研課題由各司局提出意見,經(jīng)本司局主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)確定。
第十六條 各司局應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將本年度一般調(diào)研課題題目和計(jì)劃報(bào)送辦公廳備案。
第十七條 各司局在一般調(diào)研課題結(jié)題后,應(yīng)當(dāng)將課題報(bào)告及時(shí)送辦公廳備案。
一般調(diào)研課題需要公開發(fā)表的,由各司局根據(jù)工作需要自行確定。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 各司局調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在本司局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排。
調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由各司局按照年度調(diào)研題目和計(jì)劃的實(shí)際需求提出,經(jīng)財(cái)務(wù)司審核后列入本司局年度部門預(yù)算。
第十九條 調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度要求。
第六章 成果轉(zhuǎn)化
第二十條 機(jī)關(guān)調(diào)研成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化,為衛(wèi)生計(jì)生工作改革發(fā)展和輔助決策服務(wù)。
調(diào)研成果的主要轉(zhuǎn)化形式是:
(一)形成專題報(bào)告或上報(bào)信息,成為輔助決策的主要參考,以及制定有關(guān)政策措施和重要文件的參考依據(jù);
(二)通過(guò)在委機(jī)關(guān)信息刊物編發(fā),積極推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)踐;
(三)通過(guò)在委主管的報(bào)刊、網(wǎng)站等發(fā)布,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作的社會(huì)宣傳倡導(dǎo)。
(四)編印年度機(jī)關(guān)重大調(diào)研成果集。
第二十一條 辦公廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中央調(diào)研機(jī)構(gòu)、政策研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,加強(qiáng)與有關(guān)部門、有關(guān)高校、科研院所及委屬研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極開展調(diào)研成果的交流和衛(wèi)生計(jì)生理論的研究,拓寬成果轉(zhuǎn)化途徑。
第七章 工作責(zé)任
第二十二條 調(diào)研工作情況應(yīng)當(dāng)納入委機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任管理和個(gè)人年終述學(xué)述職述廉的范圍。
第二十三條 委領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行調(diào)研的時(shí)間累計(jì)不少于30天。其他工作人員(特殊崗位除外)每年進(jìn)行調(diào)研的時(shí)間累計(jì)不少于60天。
委機(jī)關(guān)工作人員參加重點(diǎn)課題調(diào)研的,各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)妥善安排,保證其參加調(diào)研所需的時(shí)間。
開展基層調(diào)研,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及我委實(shí)施細(xì)則的要求,深入了解真實(shí)情況,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,做到輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。
第二十四條 在機(jī)關(guān)調(diào)研工作中,有弄虛作假、擅自發(fā)布成果、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)、違反廉政規(guī)定等情況,造成不良后果的,由相關(guān)部門按照管理權(quán)限,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依紀(jì)給予處理。
第八章 附則
第二十五條 本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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