第一條 為了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)的工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員,上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部;中央紀(jì)委和最高人民法院、最高人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部;縣級(jí)以上地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及其工作部門和工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員,上述工作部門和工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部;縣級(jí)以上地方紀(jì)委和人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員及其機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式,經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的,該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地?fù)?dān)任縣(市)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員,一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委、政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參照上款規(guī)定執(zhí)行。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)存在需要回避情況的,按照干部管理權(quán)限由組織(人事)部門提出回避意見,報(bào)黨委(黨組)作出決定。必要時(shí),組織(人事)部門可要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告擬任職務(wù)所需要回避的情況。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)需要回避情況的,本人應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng)。所在單位黨組織發(fā)現(xiàn)其有需要回避情況的應(yīng)當(dāng)提出回避建議,按照干部管理權(quán)限由組織(人事)部門審核后提出意見,報(bào)黨委(黨組)作出決定。
第八條 個(gè)人、組織有權(quán)反映領(lǐng)導(dǎo)干部需要回避的情況,接到反映的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限交有關(guān)組織(人事)部門處理。
第九條 出現(xiàn)本規(guī)定第三條所列需要回避情形時(shí),職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避。
第十條 實(shí)行回避需要跨地區(qū)跨部門調(diào)整、按照干部管理權(quán)限本級(jí)難以安排的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織(人事)部門協(xié)調(diào)解決。
第十一條 經(jīng)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部需要實(shí)行地域回避的,根據(jù)實(shí)際情況,可以在任期內(nèi)調(diào)整的,在任期內(nèi)予以調(diào)整;任期內(nèi)難以調(diào)整的,任期屆滿后予以調(diào)整。
第十二條 組織(人事)部門提出回避意見報(bào)黨委(黨組)決定前,可以聽取領(lǐng)導(dǎo)干部本人及相關(guān)人員的意見。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有需要回避的情況不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從回避決定。無正當(dāng)理由拒不服從的,就地免職或者降職使用。
第十五條 除本規(guī)定第三條、第四條、第五條所列情形外,法律法規(guī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
國家駐外機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避,由有關(guān)部門另行規(guī)定。
第十六條 各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施,對(duì)執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反本規(guī)定的行為予以糾正。
第十七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職回避辦法,由省(自治區(qū)、直轄市)黨委根據(jù)本規(guī)定制定。
第十九條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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