各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、老干部局,政府財政廳(局)、勞動保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人事部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部關(guān)于落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的意見〉的通知》(廳字〔2000〕61號)精神,對各地拖欠的離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)(以下簡稱“兩費(fèi)”)要一次性予以補(bǔ)發(fā)。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、對各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱“各省”)上報的截止1999年底拖欠的離休干部“兩費(fèi)”,由中央財政一次性予以補(bǔ)發(fā)。
二、中央財政安排用于解決拖欠離休干部“兩費(fèi)”的補(bǔ)助資金,通過財政專項轉(zhuǎn)移支付的方式撥付。
各級黨委、政府收到補(bǔ)助資金后,要立即組織有關(guān)部門通力配合,加強(qiáng)協(xié)作,采取切實(shí)可行的措施,確保補(bǔ)助資金及時、足額發(fā)放到離休干部手中。其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位拖欠離休干部的“兩費(fèi)”,由黨委組織、老干部部門牽頭,財政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā);已參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌企業(yè)拖欠的離休干部離休費(fèi),由勞動保障部門會同財政部門通過本級社會保障基金財政專戶撥付給社會保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā);企業(yè)拖欠的離休干部醫(yī)藥費(fèi),以及未參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌企業(yè)拖欠的離休干部離休費(fèi),由本級黨委組織、老干部部門牽頭,會同財政、勞動保障部門采取措施予以補(bǔ)發(fā)。
三、各級黨委組織、老干部部門和各級財政、勞動保障部門要制定切實(shí)可行的補(bǔ)發(fā)方案,報黨委、政府同意后,抓緊組織實(shí)施,確保拖欠離休干部的“兩費(fèi)”盡快補(bǔ)發(fā)到離休干部手中。各有關(guān)單位在補(bǔ)發(fā)拖欠時,要填表造冊,并將補(bǔ)發(fā)情況及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府提交書面報告。
四、各省黨委組織、老干部部門和財政、勞動保障部門要在2001年3月底前將本地區(qū)補(bǔ)發(fā)拖欠離休干部“兩費(fèi)”情況報送中央組織部、財政部、勞動和社會保障部。
五、各級黨委和政府要確保補(bǔ)助資金的專款專用,不得虛報冒領(lǐng),不得截留、擠占和挪用,也不得用于平衡財政預(yù)算。對違規(guī)使用資金以及資金撥付不及時的地區(qū),要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、對各省2000年新發(fā)生的拖欠及其他預(yù)料不到的問題,由省級政府負(fù)責(zé)安排資金,一次性予以補(bǔ)發(fā)。
七、春節(jié)即將來臨,各級黨委、政府一定要確保離休干部當(dāng)月的離休費(fèi)按時足額發(fā)放,保證老同志過一個歡樂祥和的春節(jié),絕不能再發(fā)生拖欠,否則,要嚴(yán)肅予以查處。
八、各省要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦通知精神,盡快建立和完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制,各級財政部門要在預(yù)算中足額安排應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的離休干部“兩費(fèi)”,勞動保障部門要從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中優(yōu)先支付企業(yè)離休干部的離休費(fèi)。同時,加快建立企業(yè)和原未享受公費(fèi)醫(yī)療事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費(fèi)的單獨(dú)統(tǒng)籌機(jī)制,并按屬地原則將中央企業(yè)納入統(tǒng)籌范圍。未建立離休干部醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌的地區(qū),其所在企業(yè)要確保離休干部醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報實(shí)銷。
各級黨委、政府要采取各種切實(shí)可行的措施,確保離休干部“兩費(fèi)”的及時足額發(fā)放,要加強(qiáng)對離休干部“兩費(fèi)”的管理,保證今后不再發(fā)生新的拖欠。
一次性補(bǔ)發(fā)拖欠的離休干部“兩費(fèi)”和確保今后不再發(fā)生新的拖欠,是落實(shí)離休干部生活待遇的一項重要舉措。各級組織、老干部部門和財政、勞動保障部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保政策落實(shí)到位,使廣大離休干部真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心。工作中遇到的問題,要及時向中央組織部、財政部、勞動和社會保障部報告。
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