各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門:
《國務(wù)院關(guān)于原有有限責(zé)任公司和股份有限公司依照〈中華人民共和國公司法〉進(jìn)行規(guī)范的通知》(國發(fā)〔1995〕17號,以下簡稱17號文件)下發(fā)以來,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府和國務(wù)院各部門做了大量的工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)17號文件,切實(shí)做好原有有限責(zé)任公司和股份有限公司的規(guī)范工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、規(guī)范的范圍和含義17號文件要求進(jìn)行規(guī)范的公司是指1994年7月1日《公司法》施行前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門制定的《有限責(zé)任公司規(guī)范意見》、《股份有限公司規(guī)范意見》登記成立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。
17號文件所稱的規(guī)范,是指上述兩類公司在規(guī)定的期限內(nèi),公司的股東或發(fā)起人、注冊資本、公司章程、組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)會計(jì)制度以及公司的資產(chǎn)評估、驗(yàn)資等符合《公司法》及其配套法規(guī)的規(guī)定,并重新進(jìn)行登記的過程。
二、規(guī)范的要求積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)公司規(guī)范工作。既要加快規(guī)范工作的步伐,按期進(jìn)行規(guī)范,又要防止搞形式主義、走過場。要嚴(yán)格按照《公司法》及其配套法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,不能額外附加其他條件,也不能隨意放寬要求。規(guī)范過程中,原有有限責(zé)任公司和股份有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動照常進(jìn)行。
三、規(guī)范的期限規(guī)范工作要在1996年12月31日前完成。在這個期限內(nèi),已符合《公司法》及其配套法規(guī)和17號文件規(guī)定條件的,無論是有限責(zé)任公司,還是股份有限公司均可直接向登記機(jī)關(guān)申請重新登記。
四、分類進(jìn)行規(guī)范經(jīng)國家證券管理部門批準(zhǔn)上市的股份有限公司,可直接向登記機(jī)關(guān)申請重新登記。上市公司重新登記后,必須依照《公司法》進(jìn)一步完善其組織,規(guī)范其行為。
上市公司以外的其他股份有限公司和有限責(zé)任公司,必須依照《公司法》及其配套法規(guī)和17號文件規(guī)定的要求進(jìn)行規(guī)范。公司經(jīng)認(rèn)真對照自查,已完全達(dá)到規(guī)定條件的,可直接向公司登記機(jī)關(guān)申請重新登記;凡在規(guī)定限期內(nèi)經(jīng)自我規(guī)范,完全達(dá)到規(guī)定條件的,可直接向公司登記機(jī)關(guān)申請重新登記;在規(guī)定限期內(nèi)仍未完全達(dá)到規(guī)定條件的,不得重新登記,應(yīng)依法變更為其他類型的企業(yè),變更后的企業(yè)不再受《公司法》調(diào)整,其名稱也不再稱“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”。
公司申請重新登記,要按照國家工商局《原有有限責(zé)任公司和股份有限公司重新登記實(shí)施意見》(工商企字〔1995〕第215號)的規(guī)定辦理。
五、規(guī)范工作的組織指導(dǎo)公司的規(guī)范工作應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口辦理、分級負(fù)責(zé)”的原則。
全國的組織指導(dǎo)工作由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。國家工商局會同有關(guān)部門制定重新登記的具體規(guī)定并將重新登記情況定期向國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門提供;國家經(jīng)貿(mào)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)有限責(zé)任公司規(guī)范工作的指導(dǎo);國家體改委、國務(wù)院證券委重點(diǎn)負(fù)責(zé)股份有限公司規(guī)范工作的指導(dǎo),其中中國證監(jiān)會要負(fù)責(zé)上市公司重新登記后的規(guī)范工作;規(guī)范范圍內(nèi)屬于外經(jīng)外貿(mào)公司和金融性公司的,其規(guī)范工作的組織指導(dǎo)分別由外經(jīng)貿(mào)部和中國人民銀行負(fù)責(zé);國家國有資產(chǎn)管理局重點(diǎn)負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估等有關(guān)工作。
各地區(qū)對公司規(guī)范的組織指導(dǎo)工作,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)。按照國務(wù)院要求,省級人民政府應(yīng)指定有關(guān)部門組成專門的工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,認(rèn)真組織落實(shí)。
六、規(guī)范工作的實(shí)施步驟請各地區(qū)、各部門在1996年2月底前,根據(jù)分工對規(guī)范范圍內(nèi)的公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)查摸底,搞清楚基本情況和存在的問題,并于3月底前報國家經(jīng)貿(mào)委備案。規(guī)范工作要保證在1996年年底前完成。對完全符合規(guī)范條件的公司進(jìn)行工商重新登記;對不完全符合規(guī)范條件的,督促其進(jìn)行自我規(guī)范,規(guī)范后進(jìn)行工商重新登記;對達(dá)不到規(guī)范條件的公司,要認(rèn)真組織其依法變更為其他類型的企業(yè),以確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動照常進(jìn)行。
原有有限責(zé)任公司和股份有限公司的規(guī)范工作,是實(shí)施《公司法》和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要步驟,各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)規(guī)范工作的組織指導(dǎo)和信息溝通,嚴(yán)格要求,掌握進(jìn)度,對出現(xiàn)的問題要及時予以解決,保證規(guī)范工作按時按要求完成;規(guī)范工作結(jié)束后,寫出總結(jié)報告并報國家經(jīng)貿(mào)委,匯總后再報國務(wù)院。
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