注：本篇法規(guī)已被《中國(guó)人民解放軍審計(jì)條例》（發(fā)布日期：1995年4月17日　實(shí)施日期：1995年4月17日）廢止 中國(guó)人民解放軍審計(jì)工作條例（試行） 　（經(jīng)中央軍委主席鄧小平批準(zhǔn)　一九八七年二月二十日頒發(fā)全軍試行） （相關(guān)資料: 其他規(guī)范性文件1篇） 第一章　總則 　　第一條　根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法及國(guó)務(wù)院關(guān)于軍隊(duì)建立審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定，制訂本條例。 　　第二條　軍隊(duì)審計(jì)是國(guó)家審計(jì)體系的組成部分。軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)是代表軍隊(duì)執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的機(jī)關(guān)。 　　第三條　軍隊(duì)審計(jì)通過(guò)對(duì)各級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)收支、設(shè)備裝備、物資營(yíng)產(chǎn)管理及經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高經(jīng)費(fèi)、物資使用效益。促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成，加速我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。 　　第四條　軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依照國(guó)家的法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)，依據(jù)全軍統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他任何單位和個(gè)人的干涉。 第二章　審計(jì)機(jī)關(guān) 　　第五條　軍隊(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置，按中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　沒(méi)有設(shè)審計(jì)機(jī)關(guān)和人員的單位，審計(jì)工作由后勤財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。 　　大中型企業(yè)單位及其主管部門(mén)，設(shè)相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。 　　第六條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)工作歸單位首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，建制歸后勤部。按后勤供應(yīng)體制組織、開(kāi)展工作。 　　解放軍審計(jì)局在軍委首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍審計(jì)工作，業(yè)務(wù)受中華人民共和國(guó)審計(jì)署指導(dǎo)，對(duì)軍委首長(zhǎng)和國(guó)家審計(jì)署負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 　　軍區(qū)審計(jì)局在軍區(qū)首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)和所供單位的審計(jì)工作，業(yè)務(wù)受解放軍審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)軍區(qū)首長(zhǎng)和解放軍審計(jì)局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 　　審計(jì)處在單位首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)和所供單位的審計(jì)工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)單位首長(zhǎng)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 　　大中型企業(yè)單位及其主管部門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，在本單位、本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)財(cái)務(wù)收支及其效益的審計(jì)。審計(jì)業(yè)務(wù)受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，向本單位、本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 第三章　審計(jì)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)和職權(quán) 　　第七條　審計(jì)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)： 　　（一）對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的收支和預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、其它經(jīng)費(fèi)及外匯的收、交和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　（二）對(duì)裝備的購(gòu)置和重要物資、營(yíng)產(chǎn)使用效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　（三）對(duì)基本建設(shè)的計(jì)劃、撥款、決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　（四）對(duì)企業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　（五）對(duì)內(nèi)部控制制度是否嚴(yán)密、有效，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　（六）對(duì)嚴(yán)重侵占國(guó)家資財(cái)、損失浪費(fèi)及其它損害國(guó)家和軍隊(duì)利益等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，進(jìn)行專(zhuān)案審計(jì)。 　　（七）貫徹執(zhí)行審計(jì)法規(guī)。制訂審計(jì)規(guī)章制度，參與研究重要的財(cái)經(jīng)法規(guī)，完成單位首長(zhǎng)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的審計(jì)事宜。 　　（八）組織審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究，溝通審計(jì)信息，交流審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。 　　第八條　審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職權(quán)： 　　（一）有權(quán)檢查被審計(jì)單位的計(jì)劃、預(yù)算、決算、帳簿、憑證、報(bào)表、資財(cái)和有關(guān)文件、資料等，被審計(jì)單位必須如實(shí)提供，不得拒絕、隱匿。凡經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)確定為事先審計(jì)和報(bào)審的項(xiàng)目，其年度決算須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)簽章后方能核銷(xiāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)如有不同意見(jiàn)，應(yīng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商辦理。 　　（二）有權(quán)參加本單位和被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議。 　　（三）有權(quán)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，索取證明材料，并對(duì)有關(guān)文件、材料、實(shí)物等進(jìn)行復(fù)印、復(fù)制、現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像，有關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人必須積極配合，不得設(shè)置障礙。 　　（四）有權(quán)責(zé)成被審計(jì)單位糾正違反國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，制止損失浪費(fèi)，被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)不得拒絕執(zhí)行。 　　（五）對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位，有權(quán)依照國(guó)家法律和全軍有關(guān)規(guī)定，作出沒(méi)收其非法所得、凍結(jié)資財(cái)、扣抵或停止撥款、罰款等處理決定，通知和監(jiān)督被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行，被審計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)不得拒絕執(zhí)行。 　　（六）對(duì)阻撓、拒絕和破壞審計(jì)工作的單位，必要時(shí)可以采取封存帳冊(cè)和資財(cái)?shù)扰R時(shí)措施，并追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 　　（七）通報(bào)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的重大案件。表?yè)P(yáng)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。 第四章　審計(jì)工作程序 　　第九條　制訂審計(jì)工作計(jì)劃。解放軍審計(jì)局根據(jù)全軍中心任務(wù)和軍委首長(zhǎng)意圖，制訂全軍年度審計(jì)工作計(jì)劃。軍區(qū)以下審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)年度計(jì)劃和單位首長(zhǎng)的指示，結(jié)合實(shí)際情況制訂年度審計(jì)工作計(jì)劃，經(jīng)本單位首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。 　　第十條　確定審計(jì)對(duì)象和擬訂審計(jì)工作方案。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃和上級(jí)交辦的事項(xiàng)，確定審計(jì)對(duì)象，擬訂審計(jì)工作方案，其內(nèi)容包括審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間等，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。 　　第十一條　確定審計(jì)方式。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)情況，分別采取下列審計(jì)方式： 　　（一）報(bào)送審計(jì)。根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)被審計(jì)單位和部門(mén)定期或不定期報(bào)送的有關(guān)報(bào)表、憑證、帳簿及資料等進(jìn)行審計(jì)。 　　各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和有關(guān)規(guī)章制度、資料等。 　　（二）就地審計(jì)。根據(jù)確定的審計(jì)方案，派審計(jì)組到被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。 　　（三）委托審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)委托有關(guān)審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。 　　（四）聯(lián)合審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)同其它機(jī)關(guān)、部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。 　　（五）其它審計(jì)。根據(jù)不同情況采取其它方式進(jìn)行審計(jì)。 　　第十二條　發(fā)出審計(jì)通知書(shū)。根據(jù)審計(jì)工作方案，審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、要求和時(shí)間等通知被審計(jì)單位。 　　第十三條　提出審計(jì)報(bào)告，作出審計(jì)決定。審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行綜合分析，寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告，其內(nèi)容包括審計(jì)范圍、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)價(jià)和結(jié)論，處理意見(jiàn)和建議。審計(jì)報(bào)告必須附有證明材料和有關(guān)資料。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)，被審計(jì)單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告由派出的審計(jì)機(jī)關(guān)審定，并分別報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和單位首長(zhǎng)。根據(jù)審計(jì)報(bào)告，對(duì)違反國(guó)家和軍隊(duì)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別情況作出經(jīng)濟(jì)處理決定，通知和監(jiān)督被審計(jì)單位及有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)向其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出給予紀(jì)律處分的建議，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法查處。 　　第十四條　復(fù)審。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定如有異議，在十天內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)接到復(fù)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)進(jìn)行復(fù)審，遇特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)。在復(fù)審中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯(cuò)審等情況，應(yīng)重新作出審計(jì)結(jié)論。復(fù)審結(jié)論和決定應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位并發(fā)給原審計(jì)機(jī)關(guān)。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論和決定。 　　第十五條　建立審計(jì)檔案。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)辦理的第一審計(jì)事項(xiàng)，都必須建立審計(jì)檔案，定期或長(zhǎng)期保管，以備查考；非經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意銷(xiāo)毀。 第五章　審計(jì)人員 　　第十六條　審計(jì)人員要不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，有較高的政治思想覺(jué)悟和較強(qiáng)的政策法紀(jì)觀念，全心全意為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。 　　第十七條　審計(jì)人員要學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、政策和全軍的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，熟悉財(cái)會(huì)理論、經(jīng)濟(jì)管理和軍事專(zhuān)業(yè)知識(shí)，精通審計(jì)業(yè)務(wù)。 　　第十八條　審計(jì)人員必須做到：遵紀(jì)守法，秉公辦事；實(shí)事求是，客觀公正；調(diào)查研究，依靠群眾；忠于職守，嚴(yán)守機(jī)密。 　　第十九條　審計(jì)人員在工作中取得顯著成績(jī)的，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守，違法亂紀(jì)的要從嚴(yán)查處；對(duì)觸犯刑律的，要追究刑事責(zé)任。 　　第二十條　審計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)事先征求上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。 　　第二十一條　審計(jì)人員依法行使審計(jì)職權(quán)，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，如有打擊報(bào)復(fù)，必須嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，必須依法懲處。 　　第二十二條　審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)職務(wù)的評(píng)定，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十三條　根據(jù)審計(jì)工作需要，可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員。受聘人員在工作期間與審計(jì)人員享有同等職權(quán)。 第六章　附則 　　第二十四條　對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人，按情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)制裁、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，對(duì)直接責(zé)任人員，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處。 　　第二十五條　本條例由解放軍審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。審計(jì)制度和程序由總參謀部、總政治部、總后勤部頒發(fā)執(zhí)行。 　　第二十六條　本條例自頒布之日起施行。