中華人民共和國電子簽名法(2019修正)

　　中華人民共和國電子簽名法

　　（2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過　根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改＜中華人民共和國電力法＞等六部法律的決定》第一次修正　根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改＜中華人民共和國建筑法＞等八部法律的決定》第二次修正）

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　數(shù)據(jù)電文

　　第三章　電子簽名與認(rèn)證

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范電子簽名行為，確立電子簽名的法律效力，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益，制定本法。

　　第二條　本法所稱電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

　　本法所稱數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息。

　　第三條　民事活動(dòng)中的合同或者其他文件、單證等文書，當(dāng)事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。

　　當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書，不得僅因?yàn)槠洳捎秒娮雍灻?shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。

　　前款規(guī)定不適用下列文書：

　　（一）涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的；

　　（二）涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的；

　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用電子文書的其他情形。

　　第二章　數(shù)據(jù)電文

　　第四條　能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。

　　第五條　符合下列條件的數(shù)據(jù)電文，視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求：

　　（一）能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時(shí)調(diào)取查用；

　　（二）能夠可靠地保證自最終形成時(shí)起，內(nèi)容保持完整、未被更改。但是，在數(shù)據(jù)電文上增加背書以及數(shù)據(jù)交換、儲(chǔ)存和顯示過程中發(fā)生的形式變化不影響數(shù)據(jù)電文的完整性。

　　第六條　符合下列條件的數(shù)據(jù)電文，視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的文件保存要求：

　　（一）能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時(shí)調(diào)取查用；

　　（二）數(shù)據(jù)電文的格式與其生成、發(fā)送或者接收時(shí)的格式相同，或者格式不相同但是能夠準(zhǔn)確表現(xiàn)原來生成、發(fā)送或者接收的內(nèi)容；

　　（三）能夠識(shí)別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時(shí)間。

　　第七條　數(shù)據(jù)電文不得僅因?yàn)槠涫且噪娮印⒐鈱W(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的而被拒絕作為證據(jù)使用。

　　第八條　審查數(shù)據(jù)電文作為證據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　　（一）生成、儲(chǔ)存或者傳遞數(shù)據(jù)電文方法的可靠性；

　　（二）保持內(nèi)容完整性方法的可靠性；

　　（三）用以鑒別發(fā)件人方法的可靠性；

　　（四）其他相關(guān)因素。

　　第九條　數(shù)據(jù)電文有下列情形之一的，視為發(fā)件人發(fā)送：

　　（一）經(jīng)發(fā)件人授權(quán)發(fā)送的；

　　（二）發(fā)件人的信息系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送的；

　　（三）收件人按照發(fā)件人認(rèn)可的方法對(duì)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行驗(yàn)證后結(jié)果相符的。

　　當(dāng)事人對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)另有約定的，從其約定。

　　第十條　法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定數(shù)據(jù)電文需要確認(rèn)收訖的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收訖。發(fā)件人收到收件人的收訖確認(rèn)時(shí)，數(shù)據(jù)電文視為已經(jīng)收到。

　　第十一條　數(shù)據(jù)電文進(jìn)入發(fā)件人控制之外的某個(gè)信息系統(tǒng)的時(shí)間，視為該數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時(shí)間。

　　收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為該數(shù)據(jù)電文的接收時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為該數(shù)據(jù)電文的接收時(shí)間。

　　當(dāng)事人對(duì)數(shù)據(jù)電文的發(fā)送時(shí)間、接收時(shí)間另有約定的，從其約定。

　　第十二條　發(fā)件人的主營業(yè)地為數(shù)據(jù)電文的發(fā)送地點(diǎn)，收件人的主營業(yè)地為數(shù)據(jù)電文的接收地點(diǎn)。沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為發(fā)送或者接收地點(diǎn)。

　　當(dāng)事人對(duì)數(shù)據(jù)電文的發(fā)送地點(diǎn)、接收地點(diǎn)另有約定的，從其約定。

　　第三章　電子簽名與認(rèn)證

　　第十三條　電子簽名同時(shí)符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：

　　（一）電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí)，屬于電子簽名人專有；

　　（二）簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制；

　　（三）簽署后對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)；

　　（四）簽署后對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)。

　　當(dāng)事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。

　　第十四條　可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

　　第十五條　電子簽名人應(yīng)當(dāng)妥善保管電子簽名制作數(shù)據(jù)。電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)各方，并終止使用該電子簽名制作數(shù)據(jù)。

　　第十六條　電子簽名需要第三方認(rèn)證的，由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供認(rèn)證服務(wù)。

　　第十七條　提供電子認(rèn)證服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）取得企業(yè)法人資格；

　　（二）具有與提供電子認(rèn)證服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

　　（三）具有與提供電子認(rèn)證服