（1980年8月16日　中發(fā)[1980]63號(hào)） 　　隨著我國(guó)四化建設(shè)的進(jìn)展，許多黨政軍機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、企業(yè)單位、人民團(tuán)體，同外國(guó)人、華僑、港澳各界的各種工作交往日益增多。在這些交往中，有一個(gè)互相贈(zèng)送禮品的問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家尊嚴(yán)、民族道德風(fēng)尚的重要問(wèn)題。據(jù)各方面反映，在這一授受禮品的問(wèn)題上，不斷地發(fā)生了許多影響很壞、敗壞國(guó)家聲譽(yù)的現(xiàn)象，發(fā)生了許多違法亂紀(jì)事件。而且這種現(xiàn)象與事件有繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。有的單位和個(gè)人，不惜慷國(guó)家之慨，多向?qū)Ψ剿投Y，套取對(duì)方也多贈(zèng)送禮品；收了對(duì)方禮品之后，壓低標(biāo)價(jià)在內(nèi)部處理，名曰作價(jià)，實(shí)則私分；有時(shí)還因?yàn)椤胺峙洹辈粍蚨[不團(tuán)結(jié)；還有一些品質(zhì)不好的人，竟至提出或暗示要對(duì)方贈(zèng)送彩色電視機(jī)、錄音機(jī)、電子計(jì)算機(jī)、電子手表等等禮品。或者只拿出少量錢(qián)款，卻要對(duì)方代為購(gòu)買(mǎi)貴重物品。有的人接受所謂“禮品”之后，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)談判中，遷就外商，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益，等等。這股歪風(fēng)，不僅引起了廣大群眾的不滿，而且已經(jīng)招致國(guó)際友人的批評(píng)，也引起一些資本主義國(guó)家商人、記者的譏諷；另一方面，有的外商則樂(lè)于借此歪風(fēng)施行賄賂。 　　中央認(rèn)為，這是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，必須采取果斷措施，從根本制度上徹底解決；否則，不僅會(huì)使某些干部蛻化變質(zhì)，而且勢(shì)將損害社會(huì)道德風(fēng)尚，有辱國(guó)家、民族尊嚴(yán)。為此，特作決定如下： 　　一、今后，除黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志(黨中央主席、副主席、總書(shū)記，人大委員長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院總理，全國(guó)政協(xié)主席)在與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人(國(guó)賓)的交往中，按照國(guó)際通例，代表黨和國(guó)家互相贈(zèng)送禮品外，其他任何單位和個(gè)人，都不得在對(duì)外活動(dòng)中，以任何借口向外國(guó)人、華僑或港澳商人贈(zèng)送禮品和接受對(duì)方贈(zèng)送的禮品。只有外事單位和外貿(mào)機(jī)構(gòu)的工作人員，可以按照工作需要，同對(duì)方互贈(zèng)對(duì)等的禮品。 　　二、像我國(guó)的服務(wù)行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外都不收“小費(fèi)”一樣，所有黨政軍民機(jī)關(guān)、團(tuán)體和各行各業(yè)、各種出國(guó)代表團(tuán)參觀團(tuán)等等，在對(duì)外活動(dòng)中，除上一條規(guī)定者外，一概不接受禮品也不贈(zèng)送禮品應(yīng)當(dāng)定為國(guó)家的正式制度。這樣做，既體現(xiàn)我們國(guó)家、民族的良好風(fēng)尚，又可防止各種行賄受賄事件。同時(shí)亦可有效地杜絕少數(shù)人在對(duì)外活動(dòng)中，牟取私利，假公濟(jì)私。因此這一制度只有利而無(wú)損。 　　三、在外國(guó)人、華僑或港澳商人主動(dòng)贈(zèng)送禮品時(shí)，應(yīng)向其說(shuō)明黨和國(guó)家的制度規(guī)定，婉言謝絕。確實(shí)難以謝絕的，則所收禮品不論大小、多少，一律交公(包括外事單位和外貿(mào)機(jī)構(gòu)按國(guó)外通例接受的禮品)；取消過(guò)去零星物品歸個(gè)人，高級(jí)消費(fèi)品按百分之幾作價(jià)內(nèi)部處理的規(guī)定。 　　過(guò)去已經(jīng)分配處理了的禮品，一般不再重新處理。目前尚未處理的，不論是存放在各單位的還是由個(gè)人保管的，則應(yīng)一律上交，不得再自行處理。如在此決定發(fā)出之后，仍不上交，私自處理者，應(yīng)受處分。 　　四、絕對(duì)禁止在對(duì)外交往中，公開(kāi)示意或暗示要對(duì)方贈(zèng)予任何禮品，和以托對(duì)方代購(gòu)物品為名，進(jìn)行敲詐勒索、變相受賄。如有違犯，一律按黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)處分。 　　五、凡屬于無(wú)法謝絕而收受的禮品，中央一級(jí)各單位，按系統(tǒng)分別上交中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳和中央軍委辦公廳；各省、市、自治區(qū)的，分別上交省一級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)辦公廳，并報(bào)告中央和國(guó)務(wù)院辦公廳請(qǐng)示如何處理。任何其他單位或個(gè)人，都不得自行處理。 　　六、國(guó)際上交換科研、書(shū)籍、技術(shù)資料，互相提供貿(mào)易樣品；在特定的國(guó)際友好活動(dòng)(體育比賽、藝術(shù)演出、舉辦展覽、人民團(tuán)體友好往來(lái)、友好城市交往等)中，交換紀(jì)念品(不包括消費(fèi)品)；駐外人員和出國(guó)人員，按照國(guó)外習(xí)俗，給對(duì)方服務(wù)人員“小費(fèi)”、小紀(jì)念品等，不在此列。 　　以上決定事項(xiàng)，除在黨內(nèi)傳達(dá)貫徹外，另由國(guó)務(wù)院制訂相應(yīng)的決定，通告全國(guó)執(zhí)行，并在報(bào)紙上公布。