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民政部關于印發《全國性民間組織評估實施辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-16 · 1919人看過
各全國性民間組織業務主管單位: 為貫徹落實黨的十六屆六中全會關于“引導各類社會組織加強自身建設,提高自律性和誠信度”的精神,增強民間組織服務社會功能,提高民間組織社會公信力,促進民間組織健康有序地發展,現將《全國性民間組織評估實施辦法》印發給你們,請做好評估的宣傳和動員實施工作。 二○○七年八月十六日 全國性民間組織評估實施辦法 為做好全國性民間組織評估工作,規范評估程序,促進民間組織健康有序地發展,制定本辦法。 第一條 全國性民間組織評估,是指依照一定的程序,根據相關指標體系,對全國性民間組織進行全面、綜合的分析和評判。 第二條 全國性民間組織評估工作,遵循政府指導、社會參與、分類評定、動態管理、客觀公正的原則。 第三條 全國性民間組織評估不收取評估費用,所需經費由民間組織管理工作專項經費列支。 第四條 凡依法經民政部登記滿一年以上的全國性社會團體、基金會、民辦非企業單位均可參加評估。 第五條 全國性民間組織有下列情形之一的,評估機構不予評估: (一) 連續2年不參加年檢的; (二) 上年度年檢不合格的; (三) 上年度被登記管理機關處罰過的; (四) 全國性民間組織評估委員會認為其他不符合評估條件的。 第六條 民政部設立全國性民間組織評估委員會,并負責對全國性民間組織評估委員會的管理、監督工作。 第七條 全國性民間組織評估委員會是民間組織評估工作期間的非常設機構,根據民政部的授權,負責民間組織評估的審定工作。其主要職責: (一) 對評估小組的初審結果進行審核; (二)公示評估結果,發布評估結果公告; (三) 負責將審核意見和評估結果報送民政部。 第八條 全國性民間組織評估委員會由11-15名委員組成,設主任1名、副主任2―3名。委員由有關政府部門、研究機構和社會組織推薦,民政部聘任。 第九條 全國性民間組織評估委員會對審核結果進行表決,表決采取記名投票方式,每位委員1票,設同意票和反對票,不得棄權,投票結果以超過到會委員半數以上為準。每位委員須在審核意見和表決結果資料上簽名確認。 第十條 全國性民間組織評估委員會委員應當符合下列條 件: (一) 熟悉民間組織管理工作法律法規和方針政策; (二) 堅持原則,公正廉潔,忠于職守; (三) 精通業務,在所從事的領域內有較高聲譽。 第十一條 全國性民間組織評估委員會的日常工作由民政部民間組織服務中心承擔。其主要職責: (一) 制定評估工作程序和實施方案; (二) 建立評估專家數據庫,聘請評估專家; (三) 接受民間組織評估申報材料,并對其參評資格進行審核; (四) 組織評估小組進行實地考察和初評; (五) 受理復核申請和社會檢舉; 第十二條 民間組織評估專家由民間組織登記管理機關、業務主管單位、政府有關部門、民間組織科研機構、會計師事務所、律師事務所和民間組織等有關專家組成。 第十三條 民間組織評估專家應當符合下列條件: (一) 熟悉民間組織管理工作法律法規和方針政策,具有豐富的專業知識; (二) 堅持原則,公道正派,廉潔自律; (三) 敬業合作,認真履行職責。 第十四條 全國性民間組織評估委員會和評估小組在評估工作中,應嚴格遵照評估標準和本辦法的規定,不得隨意簡化評審流程,在評估結果公布前不得對外泄漏評審情況。 第十五條 全國性民間組織評估工作依照下列程序進行: (一) 發布評估通知或公告;  (二) 參評民間組織在規定時間內完成自評,并將自評材料報送全國性民間組織評估委員會; (三) 對申報參加評估的全國性民間組織的參評資格和提交的自評材料進行審核; (四) 組織進行實地考察和初評; (五) 全國性民間組織評估委員會對初評材料進行審核,作出結論; (六) 將評估結論向社會公示; (七) 民政部根據全國性民間組織評估委員會的評估結論和公示結果,授予評估等級,并頒發證書和牌匾。 第十六條 被評估民間組織對評估結果有異議的,可以自收到通知書之日起15日內向全國性民間組織評估委員會申請復核,全國性民間組織評估委員會自接到復核申請之日起60日內,給予書面答復。 第十七條 民間組織評估結果分為5個等級,依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。 評估等級證書和牌匾的名稱為“等級+民間組織類別”。 第十八條 獲得評估等級的民間組織應當將等級牌匾懸掛在服務場所或辦公場所的明顯位置,也可以在開展對外活動和宣傳時,將評估等級證書作為信譽證明出示。 第十九條 民間組織評估等級有效期3年。在有效期內,獲得等級的民間組織,可依照有關規定給予獎勵;獲得3A級(含3A級)以上的民間組織,可優先享受政府購買服務等有關政策。 第二十條 參加評估的民間組織在評估中,應積極予以配合,如實提供有關情況和資料。對提供虛假情況和資料,或者與評估機構及人員串通作弊,致使評估結果失實的,由民政部宣布評估結果無效,并給予通報。 第二十一條 民間組織在獲得評估等級有效期內,出現年檢不合格記錄或違紀違法行為的,民政部將視情節輕重,降低或者取消其評估等級,并予以公告。 第二十二條 被取消評估等級的民間組織須在收到通知書之日起10日內將評估等級證書和牌匾退回民政部;被降低評估等級的民間組織須在收到通知書之日起15日內將評估等級證書和牌匾退回民政部,換發相應的評估等級證書和牌匾。拒不退回(換)的,由民政部公告作廢。 第二十三條 全國性民間組織評估委員會委員、評估專家在民間組織評估工作中,玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊,致使評估結果有失公正的,取消其全國性民間組織評估委員會委員或者評估專家資格,并按照有關規定處理。 第二十四條 評估指標、評分細則、評估申報書、等級證書、牌匾式樣等,由民政部統一制定。

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