一、刑罰實現的范疇釋讀
(一)刑罰實現的意義
所謂刑罰實現屬于法律實施、法的實現的范疇。它是指國家刑罰執行機關實施對罪犯的、由刑法確立并經審判機關生效刑事裁判適用的刑罰的過程和結果。刑罰實現承接刑罰適用,而與刑罰的效益和效應直接關聯。刑罰的實現至少包括兩個方面的含義:一是作為一個過程,刑罰的實現側重刑罰實施的意義,反映國家刑罰執行機關對罪犯實施刑罰和罪犯接受刑罰的行為,表現為某種過程狀態;二是作為一種結果,它主要反映刑罰主體——施刑和受刑主體雙方行為的結果,表現為某種事實狀態。刑罰實施的行為過程和結果事實的結合與統一,使刑罰的內容成為現實。這也是刑罰實現的基本目標。以此為基礎,刑罰實現的基本過程表現為刑罰執行的實踐過程。
(二)刑罰實現的架構
(徒)刑罰實現的基本過程通常表現為刑罰執行的實踐過程。所謂刑罰執行是指刑罰執行機關實施審判機關生效刑事裁判,對罪犯所判處的刑罰(徒刑)內容的活動。它包括刑罰執行的內容和刑罰執行制度兩個方面的基本內含。
1.刑罰執行的內容。刑罰執行的內容就是刑罰的實施,使刑罰成為現實,屬于刑罰實現或刑罰執行的本體性問題的范疇,是行刑權的實體性存在——“本體性”或“活動性”行刑權。刑罰執行在現代刑罰和刑法制度中都具有特殊重要的地位。如果說,審判機關的刑事審判活動使刑罰由觀念、規范形態而成為宣告形態和適用后的法定確定狀態的話,那么,刑罰的執行則從根本上使觀念、規范、宣告形態的刑罰變成為現實狀態。刑罰執行使國家對犯罪的刑事處置成為實在。刑罰執行相對于刑罰的內容和制度,尤如法律的實施和法的實現之相對于法律。刑罰執行的活動過程包括實施刑罰,實現對罪犯的監禁、強制教育、勞動和改造等本體性或活動性內容。
2.刑罰執行的制度。(徒)刑罰執行的制度主要是指與現行《監獄法》第三章“刑罰的執行”基本一致方面的意義。從立法意圖和立法技術上看,《監獄法》已經注意到了第三章的“制度性”意義,并且在法典中使問題得到了反映和處理,在第三章標題上用加“的”的辦法,把刑罰的執行與法典中完整的或全體執行刑罰相區別。(注:《監獄法》起草、討論過程中,特別是在進入立法的較晚階段,有關方面就這個問題進行了較多的思考和研究,最后采納了“刑罰的執行”表述的方案。)我們認為,《監獄法》第三章之刑罰的執行是有關刑罰執行的程序方面的制度性規定。主要是圍繞(1)刑罰執行的環節:始于“收監”,終于“釋放和安置”;(2)刑罰執行可能發生的變更,從刑種、刑期到執行方式,從開始到消除,以及可能使其刑罰發生變更及法律監督相關的罪犯的申訴、檢舉和控告等項刑罰執行制度。但是,《監獄法》第三章“刑罰的執行”通過其中的禁止性、命令性、義務性和授權性(刑事)法律規范,還無法使刑罰執行中監獄和罪犯的主體雙方處于完整的行刑的(行為)作為狀態,也就不可能實現行刑的權利和義務。只有這些刑罰執行的“環節”和“變更”的制度,而沒有刑罰執行內容之刑罰執行的活動,刑罰還不可能得到經常而持續的執行,刑罰的內容不可能實現。因為,這些與刑罰執行的效力狀態有關的制度,既不涉及對罪犯的監禁的實施,更沒有強制勞動、教育和改造的內容。
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