適用稅收征收管理法的稅收行為有哪些
依據我國相關司法解釋的規定,凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理,均適用稅收征管法及稅收征收管理法實施細則。
《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》
第二條?凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理,均適用稅收征管法及本細則;稅收征管法及本細則沒有規定的,依照其他有關稅收法律、行政法規的規定執行。
第三條?任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規相抵觸的決定一律無效,稅務機關不得執行,并應當向上級稅務機關報告。
納稅人應當依照稅收法律、行政法規的規定履行納稅義務;其簽訂的合同、協議等與稅收法律、行政法規相抵觸的,一律無效。
稅費征收法定原則
稅務機關的一切征稅及其有關的活動都必須有法律明確規定,沒有法律明確規定的,人們不負有納稅義務,任何單位和個人都無權向人們收稅。征收法定原則包含以下內容:
(1)稅權法定。稅權法定是指稅收的立法權和執法權都是法定的。稅務機關不得自行處分稅權。
(2)稅種法定。稅種法定是指經法律設定或法律授權行政法規設定并開征的稅種。稅務機關不得擅自增減改變稅目,調高或降低稅率,未經法定批準程序,加征、減征或免稅,由此而多征、少征、提前征收或者延緩征收稅款或者攤派稅款。否則,除撤銷其擅自作出的決定外,還應補征應征未征的稅款,退還不應征而征收的稅款,并由上級稅務機關追究直接責任人員的行政責任。
(3)征稅法定。征稅法定是指稅收的征收程序必須由法律明確規定,征納雙方必須遵照執行。稅務機關征收稅款或扣押、查封商品、貨物或其他財產時必須向納稅人開具完稅憑證或開付扣押、查封的收據或清單。稅款、滯納金、罰款統一由稅務機關上繳國庫。
(4)禁止對稅法作擴大解釋。除立法解釋外,不能作擴大或類推解釋。
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