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寧波
審查行政機關怎樣做到設立公正無偏私
(一)回避：
中立無偏私被視為是成功和適當的程序的基礎，即作決定的人必須避免偏見。因此，與案件當事人有利害關系的人不能參與行政決定的過程，不能參與調查聽證。我國行政復議制度和行政訴訟制度中都有回避制度的規定，但行政執法制度中鮮有這方面的明確規定，但我們在審判中可以借鑒這些。
(二)禁止片面接觸：
如果行政執法人員在處理涉及雙方爭議的案件時，在裁決作出以前就與其中一方當事人片面溝通或秘密接觸，就有可能形成先入之見，最終造成不公正裁決。我國這方面缺少規定，在司法審判程序中也沒有這方面的明確規定，因此在行政執法過程中執行這一制度會遇到很大困難，但從達到行政執法程序公正性目的出發，必須注意到這一制度的作用。
(三)平等辯論：
行政程序的一個重要原則就是平等原則，即行政機關在執法過程中，在處理具體案件與相對人發生關系時，應遵循法律面前人人平等原則。
(四)調查證據：
各國行政機關在執法令都要求遵循“先取證、后裁決”的原則，因此行政機關在調查聽證過程中要把收集認定證據作為一項重要的工作。行政機關在做出具體行政行為時一定要遵循時間先后順序，先取證，其后才能做出裁決。否則，違反了這個原則即程序違法。
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