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寧波
簡易程序轉為普通程序的刑事公訴案件審限起算日期如何確定
簡易程序轉為普通程序的刑事公訴案件審限起算日期如何確定
第二百一十四條基層人民法院管轄的案件，符合下列條件的，可以適用簡易程序審判：
(一)案件事實清楚、證據充分的;
(二)被告人承認自己所犯罪行，對指控的犯罪事實沒有異議的;
(三)被告人對適用簡易程序沒有異議的。
人民檢察院在提起公訴的時候，可以建議人民法院適用簡易程序。
《刑訴法》第二百二十一條規定：“人民法院在審理過程中，發現不宜適用簡易程序的，應當按照本章第一節或者第二節的規定重新審理?！边@就是簡易程序轉為普通程序。
由于簡易程序轉入普通程序后，案件要進行重新審理。案件的審限自然也要重新計算。所以，《最高人民法院關于〈中華人民共和國刑訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第二百三十條，對此類案件審限的起算時間作出了解釋。該條規定，“轉為普通程序審理的案件，審理期限應當從決定轉為普通程序之日起計算?！边@一解釋看似順理成章，事實上存在一定漏洞。它對《刑訴法》第一百七十四條第(二)、(三)項適用，而對于該條的第(一)項并不適用。對于公訴機關以簡易程序起訴，人民法院在適用簡易程序審理過程中發現不宜適用簡易程序而決定轉入普通程序的情形，應另行規定審限的起算時間。
因為此類案件轉入普通程序后，依照法律規定，人民法院應當將全案的卷宗和證據材料退回人民檢察院，這樣檢察院才能向法院提供主要證據材料復印件。當人民檢察院再次向人民法院提供新的起訴書和主要證據材料復印件時，已經距人民法決定轉入普通程序之日有了一段時間。這段時間有長有短，但不論長短，這段時間都是人民檢察院在進行審查起訴工作，應當是人民檢察院審查起訴的期限，而不能算作人民法院的審限。如果以決定轉入普通程序之日起計算人民法院的審限，則出現了人民檢察院“合理”、“合法”占用法院審限的現象，有時人民法院尚未接到案件材料可能審限就已過大半，甚至已經屆滿。這說明此類案件以人民法院決定轉入普通程序之日起計算人民法院案件審限的解釋不僅是不合理的，而且是行不通的。
最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規則》(以下簡稱《規則》)第三百一十四條規定，“轉入普通程序審理的案件，人民法院應當將全案卷宗和證據材料退回人民檢察院。人民檢察院審查起訴的期限應當從收到人民法院有關案件材料之日起計算?！边@一規定清楚地表明，人民法院決定將此類案件轉入普通程序，并將全部卷宗和案件材料退給人民檢察院以后，開始計算人民檢察院審查起訴的期限。
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