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2020年集體土地承包權將不得流轉嗎

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-09 · 687人看過

一、集體土地承包權將不得流轉嗎

國務院辦公廳發(fā)布了《關于引導農村產(chǎn)權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》，被稱為為首部針對農村產(chǎn)權流轉交易市場的全國性指導文件。該《意見》明確將土地經(jīng)營權分離出來，對農村土地流轉領域的所有權、承包權和經(jīng)營權進行了分類指導，強調指出：農村產(chǎn)權交易以農戶承包土地經(jīng)營權、集體林地經(jīng)營權為主，且不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。

專家表示，由于農村土地的產(chǎn)權權屬關系復雜，適用的規(guī)則也不同，《意見》在農村土地所有權、承包權和經(jīng)營權上進行了分類指導，旨在落實決策層提出的“三權分置”理論，防止農民因流轉而失地。

此外，《意見》對能進場的農村產(chǎn)權交易品種進行了明確規(guī)定，主要包括：農村承包土地經(jīng)營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農業(yè)生產(chǎn)設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類知識產(chǎn)權等。值得一提的是，《意見》明確指出，交易品種將不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。

改革開放至今，除了所有權以外，農村土地承包權和經(jīng)營權大部分時間是合二為一的，統(tǒng)稱土地承包經(jīng)營權。三權分置以后，農民可以放心地把自己的承包地轉讓經(jīng)營，獲得租金，同時又不用擔憂失去對土地的承包關系，為土地在更大范圍內優(yōu)化流動配置和發(fā)揮作用拓展了巨大空間，也為形成多元化的農地經(jīng)營模式創(chuàng)造了必要條件。

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