行政訴訟受案范圍的確立方式有哪些
行政訴訟受案范圍需要運(yùn)用一定的方式才能得到明確的表達(dá),這種方式越科學(xué),受案范圍的劃定就越準(zhǔn)確。
(1)概括式。概括式是由統(tǒng)一的行政訴訟法典對受案范圍作出原則性的概括規(guī)定,概括式的優(yōu)點(diǎn)是簡單、全面、不致發(fā)生遺漏。但也有過于寬泛和不易具體掌握的問題。
(2)列舉式。列舉式有肯定的列舉和否定的列舉兩種方法。列舉式的優(yōu)點(diǎn)是具體、細(xì)致,受案或不受案的界限分明,易于掌握,但卻有繁瑣且難以列舉全面的弱點(diǎn)。
(3)混合式。混合式是將上述兩種方式混合使用,因此合式不失為確定行政訴訟受案范圍的較好方式。
我國行政訴訟制度在確定受案范圍上基本采取混合的方式。《行政訴訟法》第12條具體列舉的行政案件,同時對一些目前難以列舉全面、而且今后將逐步納入行政訴訟范圍的行政案件又運(yùn)用概括的方式作為補(bǔ)充,即《行政訴訟法》第12條概括規(guī)定的其他行政案件;最后以否定列舉的方式對不屬于行政受案范圍的事項(xiàng)作了排隊(duì)的規(guī)定,這就是《行政訴訟法》第13條對不受理事項(xiàng)的規(guī)定。
我國行政訴訟法對受案范圍采取這樣的確立方式顯然既簡單明確又不失全面,而且照顧到了今后逐步擴(kuò)大受案范圍的問題,因此是較為科學(xué)而且符合我國實(shí)際情況的。
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