《中華人民共和國(guó)》（中華人民共和國(guó)主席令［1999］第16號(hào)）；《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（津政發(fā)［1999］55號(hào)）；《天津市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議管理辦法》（津國(guó)土房法〔2006〕102號(hào)）

（二）辦事須知

1、公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）認(rèn)為區(qū)縣國(guó)土資源管理部門、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、區(qū)縣房屋拆遷管理部門（以下簡(jiǎn)稱被申請(qǐng)人）的侵犯其合法權(quán)益，均可向市國(guó)土資源和房屋管理局依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)。2、申請(qǐng)行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）申請(qǐng)人為具體行政行為指向的權(quán)利人；（2）申請(qǐng)人未提起行政訴訟，也未到區(qū)、縣政府法制辦申請(qǐng)復(fù)議；（3）申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為是符合復(fù)議法規(guī)定的已生效的具體行政行為；（4）申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為，未超過(guò)法定的六十日；（5）行政復(fù)議法規(guī)定的其他事項(xiàng)。3、被申請(qǐng)人作出的具體行政行為，有下列情形之一的，屬于市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議受理范圍：（1）申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的；（2）申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證、所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；（3）申請(qǐng)人認(rèn)為符合法定條件，向被申請(qǐng)人申請(qǐng)頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證、權(quán)屬證書等，或者向被申請(qǐng)人申請(qǐng)審批、登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)，被申請(qǐng)人沒(méi)有依法辦理的；（4）申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

（三）辦事程序

1、申請(qǐng)人來(lái)市國(guó)土資源和房屋管理局提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)先到信訪部門，由接待人員通知法制機(jī)構(gòu)。法制機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定不符合行政復(fù)議范圍的，信訪部門應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定接待解決。2、法制機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，有下列情況之一的不予受理：（1）行政行為不屬于具體行政行為的；（2）時(shí)間超過(guò)了法定的申請(qǐng)期限的；（3）申請(qǐng)人不是具體行政行為的利害關(guān)系人的；（4）國(guó)土資源和房屋管理部門對(duì)民事糾紛的調(diào)解或者其他處理決定的；（5）其他復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院已經(jīng)依法受理的；（6）不屬于市國(guó)土資源和房屋管理局職責(zé)范圍的。法制機(jī)構(gòu)提出不予受理的意見，經(jīng)主管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)同意，報(bào)局長(zhǎng)審批后，作出不予受理決定，并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)符合第6項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人向應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。3、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。4、一般的、簡(jiǎn)單的行政復(fù)議案件，由法制機(jī)構(gòu)將行政復(fù)議申請(qǐng)和被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)及證據(jù)、依據(jù)等材料，轉(zhuǎn)送局主管業(yè)務(wù)部門辦理，局主管業(yè)務(wù)部門提出意見，法制機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審核后，提出行政復(fù)議決定意見，經(jīng)分管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)審閱同意，報(bào)局長(zhǎng)審批后，加蓋“天津市國(guó)土資源和房屋管理局行政復(fù)議專用章”印鑒，送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人。

（四）辦事時(shí)限

1、法制機(jī)構(gòu)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，對(duì)不符合行政復(fù)議受理范圍的申請(qǐng)，5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定。2、對(duì)受理的行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。案情較為復(fù)雜的，經(jīng)局行政復(fù)議委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)30日。

（五）時(shí)限劃分

1、對(duì)不予受理的行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)時(shí)限：5個(gè)工作日對(duì)不符合行政復(fù)議受理范圍的申請(qǐng)，5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定，并書面告知申請(qǐng)人。2、對(duì)受理的行政復(fù)議案件的辦理時(shí)限：60日自受理行政復(fù)議案件之日起60日內(nèi)由復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定。案情較為復(fù)雜的，經(jīng)局行政復(fù)議委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)30日。

天津市國(guó)土資源和房屋管理局