(1)納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人對稅務機關作出的具體行政行為不服的,應按照法律、行政法規規定的要求向其上一級稅務機關提出復議申請。
(2)申請人申請復議,應向上一級稅務機關的稅務行政復議委員會(以下簡稱復委會)遞交復議申請書一式兩份(復議申請書由征收分局辦稅大廳稅務文書受理窗口發放和受理)。
(3)市局或分局(指下設有征收所的分局)復委會自收到復議申請書之日起10日內,對復議申請分別作出受理復議、不予受理或限期補正的處理,并書面告知申請人。
(4)市局或分局復委會辦公室受理復議后,自受理之日起7日內將復議申請書副本發送被申請人。被申請人應當自收到復議申請書副本之日起10日內,向復委會提交作出具體行政行為的有關材料、證據和答辯書。
(5)市局或分局復委會辦公室對復議申請進行立案,指定承辦人員。承辦人員對復議申請進行審理,向爭議雙方及有關單位和人員調查取證,查清事實。審理后寫出復議報告呈送復委會。
(6)市局或分局復委會召開會議,對復議案件進行審理。如屬簡單復議案件,可采取傳閱形式對復議案件進行審理。
(7)市局或分局復委會對復議案件經過審理,根據情況分別作出復議決定。復議決定應在收到復議申請之日起60日內作出。
(8)市局或分局復委會作出復議決定,應制作復議決定書。復議決定書由復議機關的法定代表人署名,加蓋復議機關的印章。
(9)市局或市局復委會辦公室將復議決定書送達申請人。申請人在送達回證上注明收到日期、簽名或蓋章。復委會辦公室將復議決定書抄送作出原具體行政行為的稅務機關和征收分局(所),同時將有關資料錄入電腦。
(10)申請人對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。
(11)復議決定書發出后,復委會辦公室應監督檢查雙方當事人對復議決定的執行落實情況。如申請人逾期不起訴又不履行復議決定的,復議機關或原作出行政行為的稅務機關應根據有關規定,申請法院強制執行或者依法強制執行。
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