一、聯(lián)合懲戒對(duì)象

聯(lián)合懲戒對(duì)象為被中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰、市場(chǎng)禁入的上市公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員等責(zé)任主體(以下簡(jiǎn)稱違法失信當(dāng)事人)，具體包括：

(1)上市公司;

(2)上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等責(zé)任人員;

(3)上市公司控股股東、實(shí)際控制人、持股5%以上的股東及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等責(zé)任人員;

(4)上市公司收購(gòu)人、上市公司重大資產(chǎn)重組或者發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的交易各方(含一致行動(dòng)人)及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等責(zé)任人員。

其中，以違法失信的上市公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等責(zé)任人員為主。

二、信息共享與聯(lián)合懲戒的實(shí)施方式

1、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)提供的上市公司相關(guān)主體違法失信信息

中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照《證券法》、《公司法》、《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章，依法處理上市公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的違法失信行為，作出行政處罰、市場(chǎng)禁入決定，并依法公開違法失信當(dāng)事人的行政處罰和市場(chǎng)禁入決定信息，記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在作出行政處罰和市場(chǎng)禁入決定后，及時(shí)通過全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、光盤傳遞或者網(wǎng)絡(luò)專線等方式向各單位通報(bào)違法失信當(dāng)事人的上述失信信息。根據(jù)執(zhí)法工作的需要，各單位也可以向證監(jiān)會(huì)書面查詢特定機(jī)構(gòu)或者人員的違法失信信息。

各單位將證監(jiān)會(huì)提供的信息作為依法履職的重要參考，對(duì)失信主體依法實(shí)施行政管理，也可以視違法失信行為情節(jié)的輕重，依法對(duì)違法失信的當(dāng)事人實(shí)施懲戒。對(duì)于失信主體主動(dòng)糾正違法行為，消除違法后果的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，各單位可酌情處理。各單位實(shí)施懲戒后，定期將有關(guān)懲戒結(jié)果反饋中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家發(fā)展改革委。

2、關(guān)于各單位提供的上市公司相關(guān)主體違法失信信息

中國(guó)證監(jiān)會(huì)定期向備忘錄各簽署單位報(bào)送屬于聯(lián)合懲戒對(duì)象范圍的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的身份基本信息，各單位根據(jù)上述基本信息將對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員作出的行政處罰信息匯總提供給中國(guó)證監(jiān)會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)也可以在行政許可等監(jiān)管執(zhí)法工作中根據(jù)監(jiān)管工作需要書面查詢各單位對(duì)特定機(jī)構(gòu)或者人員作出的行政處罰信息以及人民法院被執(zhí)行人和失信執(zhí)行人信息。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)在行政許可審核、日常監(jiān)管檢查以及行政處罰、市場(chǎng)禁入的情節(jié)認(rèn)定等工作中，根據(jù)各單位提供的失信信息實(shí)施失信懲戒或者重點(diǎn)監(jiān)管，定期將失信信息使用情況和懲戒結(jié)果反饋各單位，并匯總后反饋國(guó)家發(fā)展改革委。