城市的發展，是由小及大的，在這個過程中，就會產生一些棚戶區。那里的房子使用年限久、生活環境差、安全隱患很多。最近幾年，各地政府也加大了棚戶區改造力度，通過舊城改造，提高棚戶區居民的生活質量。那么，如何對棚戶區改造政策解讀？下面本文根據有關政策做個分析總結。

一、如何對棚戶區改造政策解讀？

1、棚戶區定義

棚戶區是指城市建成區范圍內、房屋密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域，包括城中村。棚戶區改造，根本上是一項民生工程，目的是要解決住房條件最困難的那部分群眾的住房問題。

2、棚戶區改造主要原則及改造方式

由群眾自愿申請，采取貨幣補償方式，不進行土地安置的政策，禁止自拆自建。改造方式根據需要可選擇成片改造或者一家一戶零星改造，零星改造以棟為基本單位。

3、“三個優先”改造原則

堅持貨幣補償安置意愿達100%的項目優先改造、改造意愿達100%能夠成片改造的項目優先改造、年代久遠破舊的棚戶區（危舊房）項目優先改造。

4、棚戶區改造政策時限

棚戶區改造是一項階段性政策，我縣棚戶區改造時限為2016-2018年。

5、棚戶區改造的范圍

縣城棚戶區改造范圍為縣城建成區范圍內住房簡陋、環境較差、年代久遠、安全隱患多的區域。

二、棚戶區改造的工作機制是什么？

為加強棚戶區改造和環境整治工作的組織領導，設立棚戶區改造和環境整治領導小組(以下簡稱領導小組)、指揮部及辦公室。領導小組的主要職責是：統籌協調棚戶區改造和環境整治工作，研究決策相關工作規劃、政策措施及重大事項，協調解決工作中遇到的重大問題。指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府和領導小組關于棚戶區改造和環境整治的工作部署，組織制定工作計劃，指揮協調重點改造整治事項。領導小組和指揮部辦公室設在市重大項目辦。

建立協調聯動的市區兩級指揮體系，統籌全市工作，落實屬地負責制。各區縣政府要按照市級工作機制模式，設立專門機構，負責本行政區域內棚戶區改造和環境整治工作的組織實施和監督管理。

棚戶區改造是一個長期工程，需要各個部門密切合作，在財政稅收、金融及土地方面給予更多優惠和支持。棚戶區改造的補償方式分為產權置換和貨幣補償，可以由群眾自主決定。對于改造安置方案意愿達到百分百的項目，政府應該優先進行。

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