什么是交通事故認(rèn)定書?交通事故認(rèn)定書在交通事故訴訟中有什么作用?交管部門作出交通事故認(rèn)定書屬于行政行為嗎?律霸小編在下文中就上述問(wèn)題做了相關(guān)介紹,詳情請(qǐng)看下文。
《中華人民共和國(guó)》第七十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論、及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí),成因和的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。”
《程序規(guī)定》第六十六條公安機(jī)關(guān)督察部門可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
《交通事故處理工作規(guī)范》第六十二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)成立由具有交通事故處理高級(jí)資格的交通警察組成的交通事故處理專家小組,負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)“交通事故認(rèn)定書”存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷該“交通事故認(rèn)定書”的決定,由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作“交通事故認(rèn)定書”。
對(duì)承辦單位拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定的,按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷或者變更,同時(shí)按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行錯(cuò)案追究。
基于以上法律規(guī)定對(duì)交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)進(jìn)行分析:
根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)法工辦復(fù)字〔2005〕1號(hào)《關(guān)于認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為,可否納入行政訴訟受案范圍的意見》,根據(jù)《道路交通安全法》第七十三條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此,交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為,不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書牽連的民事賠償不服的,可以向人民法院提起民事訴訟。
如果對(duì)交通事故認(rèn)定書不服可以向上一級(jí)交警部門反映,上一級(jí)交警部門依照?qǐng)?zhí)法監(jiān)督程序,對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核,如果認(rèn)為原認(rèn)定有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)作出撤銷或者變更的決定,指令原認(rèn)定的交警部門重新制作交通事故認(rèn)定書。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門做出的交通事故認(rèn)定書作為處理交通事故的證據(jù)是一種鑒定結(jié)論。按照《道路交通安全法》的規(guī)定,交通事故認(rèn)定書“應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任”。“基本事實(shí)”是指交通事故主要的基本情況,包括車輛在交通事故時(shí)的行駛狀況;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸欠褡袷氐缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī);車輛的損毀狀況;人員傷亡狀況以及相關(guān)財(cái)產(chǎn)的損失等。“成因”是指交通事故是因何種主要原因造成的,包括當(dāng)事人行為與交通事故的因果關(guān)系和第三者的原因以及客觀原因等。“當(dāng)事人的責(zé)任”是指當(dāng)事人對(duì)造成交通事故責(zé)任大小的承擔(dān),即事故的發(fā)生由哪一方當(dāng)事人的責(zé)任造成的,或者雙方各自對(duì)該事故承擔(dān)多大責(zé)任。交通事故的基本事實(shí)、事故的成因、當(dāng)事人對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任,都是事實(shí)問(wèn)題,它們均不涉及民事賠償或者刑事責(zé)任承擔(dān)等法律適用問(wèn)題,只對(duì)鑒定對(duì)象的事實(shí)發(fā)表判斷意見。《交通安全法》將《道路交通管理?xiàng)l例》中的“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”修改為“交通事故認(rèn)定書”,同時(shí)取消了當(dāng)事人的復(fù)議、復(fù)核權(quán),使得交通事故認(rèn)定書更具有鑒定結(jié)論的特征。
交通事故責(zé)任的認(rèn)定并不能等同于民事賠償責(zé)任的劃分。
道路交通事故的責(zé)任問(wèn)題應(yīng)該按照我國(guó)民法通則第123條關(guān)于高度危險(xiǎn)作業(yè)造成損害的規(guī)定處理,不應(yīng)將公安交通管理部門的事故責(zé)任認(rèn)定等同于民事責(zé)任的承擔(dān)。
以上是小編整理的交通事故認(rèn)定書的相關(guān)內(nèi)容,交通事故認(rèn)定書的作出,不屬于具體行政行為,對(duì)其不服不能提起行政訴訟,也不能復(fù)議,只能向上級(jí)復(fù)核,交通事故認(rèn)定書在交通事故訴訟中是作為一種證據(jù)存在。希望小編整理的上述內(nèi)容能夠?qū)δ阌兴鶐椭x謝瀏覽!
交通事故認(rèn)定書主要內(nèi)容有哪些?
交通事故認(rèn)定書作出時(shí)限是多久?
交通事故認(rèn)定書當(dāng)事人一定要簽字嗎?
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