采取荷蘭式拍賣法
2008年7月,普蘭店市某鎮政府與某拍賣公司簽訂了一份拍賣合同,某鎮政府委托該拍賣行對某化工廠的蒸汽鍋爐、發電機組、機床等部分設備進行公開拍賣。雙方合同約定,拍賣人承諾在2008年12月31日前舉行拍賣會,拍賣標的底價(保留價)136萬元,低于底價拍賣公司不得拍賣成交。競買人要求在公安機關不得有犯罪記錄,營業執照注冊資金100萬元以上。拍賣公告發出后,有32家企業報名參加競拍。拍賣會于同年7月23日上午10時在市中心的一大廈內舉行。競拍人在進入拍賣會場前,在人手一份的拍賣規則和竟買須知上簽字確認。告知采用荷蘭式拍賣法。拍賣師宣讀完競買規則和競買須知后,拍賣會開始,拍賣師叫價,起拍價為300萬元。營口某物資開發公司舉牌應價,此時,其他競買人似乎沒有反應過來,無人舉牌應價,拍賣師隨即一糙落下,宣布成交。時間短暫。
狀告拍賣公司與競買人惡意串通
本來志在必得的物資公司事后將大連某拍賣行告上法庭,競買成功的營口某物資開發公司被列為本案第三人。
在法庭上,原告認為,被告拍賣公司違反法定程序,與營口某物資開發公司惡意串通,有損害其他競買人利益的行為,請求法院確認本次拍賣無效。理由是,此次拍賣,拍賣師告知采用荷蘭式拍賣,即減價拍賣,而在我國目前的拍賣實踐中,只有針對鮮活的農副產品才能采用此種方式,針對此次拍賣的標的,根本不能適用。本次拍賣被告采取此種方式是為了便于與本次標的買受人即營口某物資開發公司密切配合,不給其他競買人反應時間,無法舉牌應價,采取此種技術手段,被告的惡意串通的故意明顯。
此次拍賣的標的,是國有資產,按照法律規定,國有資產的拍賣是有保留價的,拍賣應在保留價的基礎上,采用增價方式拍賣,價高者得,這樣才能使國有資產的價值最大化,被告采用減價方式拍賣,造成國有資產流失,損害國家利益,應認定無效。
再有,拍賣程序違反法定程序,拍賣師宣告拍賣規則時,稱此次拍賣是荷蘭式拍賣,但并未解釋清楚何謂荷蘭式拍賣,沒有盡到告知義務。拍賣師介紹標的有兩個,一是房屋,一是設備,但未指明先拍賣哪個標的,即開始拍賣叫價300萬元,此時,本案第三人舉牌應價,拍賣師馬上落糙宣布成交,該買受人如果事先不知道詳情,根本不可能知道300萬元是指哪個標的。必定是事前有預謀,構成惡意串通。并且,按照大連市工商局的相關規定,拍賣會應對現場進行錄像,但被告未按此規定操作,致使本次拍賣會的合法性無從考證。
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