[內容提要]:競爭,作為經濟發展的原動力,其對社會主義市場經濟的推動作用是顯而易見的。然而,任何事物都存在著二重性,競爭的開展不可避免地帶來了壟斷和不正當競爭,它們是競爭規律導致的結果,反過來又阻礙了競爭的進行。為了確保競爭能夠在公平和公正的前提下進行,世界各個市場經濟國家均十分重視競爭法的制定和實施。我國已于1993年9月2日由八屆全國人大常委會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》,自1993年12月1日起施行、《反不正當競爭法》實施6年多來,對保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為起到了積極的作用。但是由于該法的某些規定過于原則,在理解時易造成歧義,不利于操作,有必要對相關的基本問題加以研究,以使其更加完善。《中華人民共和國反不正當競爭法》第11條第一款規定:“經營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。”根據該條規定,經營者在主觀上以排擠競爭對手為目的,在客觀上以低于成本的價格銷售商品的行為即構成不正當競爭。這樣規定無疑是必要的、正確的,但是在實踐中,認定經營者的主觀故意往往是一件十分麻煩的事情,在調查經營者是否構成不正當競爭行為時,如果有證據表明經營者的主觀上有排擠競爭對的故意,如威脅競爭對手退出競爭領域的言論或書信等,在客觀上又具有低于成本的價格銷售商品的行為,對經營者行為性質的認定就比較容易。但如果沒有有力的證據來證明經營者具有排擠競爭對手的目的,該經營者完全可以找出各種各樣甚至是一些合理的理由來為自己辯解。所以,考察經營者行為的客觀方面就顯得尤為重要,而“以低于成本的價格銷售商品”的規定過于籠統,在實際操作中缺乏針對性,眾所周知,價格競爭是市場經濟中重要的競爭手段,無論是在市場經濟的初級階段還是市場經濟的高級階段,都充斥著錯綜復雜的價格競爭行為,這里,既有為了獲得盡可能多的市場份額,經營者在一定時期內以低于成本的價格銷售商品,將競爭對手排除之后再恢復原價或任意提高售價的不正當競爭行為,也存在一些以低于成本價格銷售商品的正常的貿易做法。例如,當一項新產品剛開始進入市場時,經營者為了測試市場的反應,需要試行一段時間的實驗性價格,以確定比較適當的市場定價和自己的市場份額。又如,當企業產品的一部分成本已經固定,在市場疲軟的情況下,由于企業的固定成本已經支出,停止生產損失更大,故經營者以低于社會平均成本銷售商品可能是渡過經濟不景氣時期惟一的選擇。這是因為,雖然商品價格是商品價值的貨幣表現,構成商品主要價值的成本是影響商品定價的重要因素,但并非唯一因素,市場的供求關系也決定著經營者的定價行為,經營者面對不同狀態的市場,必須制定不同的價格策略,使企業得以發展或維持,從而獲取最大的利益(在經濟不景氣時,企業能夠得以維持就是最大利益)。以排擠競爭對手為目的和不以排擠競爭對手為目的的低價競爭行為在市場經濟中往往是混雜在一起的,這就給不正當競爭行為的認定帶來了困難。因此,為完善第11條第一款的規定,應當將“低于成本的價格銷售商品”加以細化,針對可能出現的不同情況,規定具體、明確的認定標準。為了說明這一問題,我們首先應對成本的概念、構成、分類進行研究。一成本的概念及構成成本的概念散見于各個學科之中,不同學科以及不同學科的不同分支對成本所下的定義亦有所不同。馬克思從政治經濟學的角度,提出了成本的理論概念。馬克思曾經指出:“按照資本主義生產方式生產的每一個商品的價值,用公式來表示是W=C+V+M,如果我們從這個產品價值中減去剩余價值M,那么在商品中剩下來的,只是一個在生產要素上耗費的資本價值C一V的等價物或補償價值。”“商品價值的這個部分,即補償商品使資本家自身消耗的生產資料價格和所使用的勞動力價格的部分,只是補償商品使資本家自身耗費的東西,所以對資本家來說,這就是成本價值。”馬克思在這里稱為“成本價值”的,指的就是產品成本。據此,可以得到產品成本的理論計算公式為:產品成本(C一V)=產品價值(W)一盈利(M)。
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