一、征地補償款村集體可以截留嗎?

不可以，依據(jù)土地管理法的規(guī)定，征收集體土地時，農(nóng)村集體是不能對征地補償款進行截留的，截留征地補償款在承擔相應(yīng)的法律責任。

《中華人民共和國土地管理法》第四十九條?

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。?

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。?

第五十條 地方各級人民政府應(yīng)當支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)。?

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

《土地管理法》第七十九條規(guī)定：侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。由此可以看出，侵占或挪用征地補償費實際上屬于貪污、挪用公共財產(chǎn)，應(yīng)當由司法機關(guān)處理，原則上不屬于土地行政執(zhí)法的范疇。

二、農(nóng)村征地補償糾紛的主要原因：

1、農(nóng)村土地征收補償費用的性質(zhì)和歸屬法律規(guī)定不明確。

承包地之外的農(nóng)村集體土地被征用，征收方向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費，其歸屬法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定。由于農(nóng)村土地權(quán)屬的立法界定不清，大量的補償費無法為農(nóng)民所掌握，嚴重損害了農(nóng)民的利益。

2、國家農(nóng)村土地征收補償標準不合理。

我國《土地管理法》規(guī)定的征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

3、補償程序不完善，司法救濟難到位。

補償過程中雖有公告和聽證的規(guī)定，但缺乏農(nóng)民實際參與聽證的保障渠道。法律規(guī)定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定，補償方案制定后才公告告知農(nóng)民，對農(nóng)民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案，極大地限制了農(nóng)民的參與權(quán)。另外，發(fā)生糾紛后，法院往往以征地補償案件不屬于民事案件為由不予受理，司法保護不能實現(xiàn)。

新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程當中的征地是不可避免的，但是，政府部門的征地工作不能成為了某些工作人員發(fā)財?shù)臋C會，把國家依法發(fā)放的村集體的征地補償款私飽中囊的這種行為很齷齪，也是犯法的，全體村民都有權(quán)力監(jiān)督征地補償款的使用。