一、挪用公款罪的立案標(biāo)準(zhǔn):
刑法第384條規(guī)定,挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動或者挪用公款數(shù)額較大,進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大超過三個月未還的行為。
根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行) 》的有關(guān)規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進(jìn)行非法活動的;
2.挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上,歸個人進(jìn)行營利活動的;
3.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個月未還的。
挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上.進(jìn)行非法活動的,應(yīng)當(dāng)立案。這里要注意的是“挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上的,且進(jìn)行非法活動的”這是一個并列條件。
挪用公款數(shù)額在l萬元至3萬元以上,歸個人進(jìn)行營利活動的,應(yīng)當(dāng)立案。
挪用公款歸個人使用,數(shù)額在1萬元至3萬元以上.超過3個月未還的,應(yīng)當(dāng)立案。這主要是指挪用公款用于生活開支、婚喪嫁娶等。在這種情形下,必須同時具備挪用公款歸個人使用數(shù)額在1萬元至3萬元以上和超過3個月未還的兩種條件,缺一不可。否則,不以犯罪論處。所謂超過3個月未還,是指被司法機(jī)關(guān)、主管部門發(fā)現(xiàn)前已超過3個月未還。
二、挪用公款罪的構(gòu)成:
挪用公款罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。本罪的主要特征:
1.本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了國家公職人員的廉潔性,又侵犯了公共財物的所有權(quán)。本罪所侵犯的公共財物所有權(quán),只是部分財物所有權(quán),包括公共財物所有權(quán)中的占有權(quán)、使用權(quán)和受益權(quán),不包括國有財物的處分權(quán)。挪用公款罪是一種暫時非法占有、使用公款、并從中受益的行為,當(dāng)行為人通過挪用公款滿足自己或他人的需要后,又將公款歸還,這種行為從結(jié)果上而言,侵犯和危害了公共財物所有權(quán)的完整性。本罪侵犯的對象是公款。
所謂公款,是指國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有公司等擁有的屬于國家性質(zhì)的錢款。根據(jù)刑法第9l條規(guī)定和司法實踐,挪用在國有單位管理、使用或運(yùn)輸中的私人錢款,也以挪用公款罪論處。
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