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沈陽市政府信息公開工作報告是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-11 · 699人看過

隨著廉政建設(shè)的推進,很多政府需要公開政務(wù)。信息公開帶來很多好處,一方面公民可以更好的了解政府工作,另一方面有助于公民對政府的監(jiān)督。那么,沈陽市政府信息公開工作報告是怎樣的呢?小編收集了相關(guān)的資料,供大家參考!

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,在匯總?cè)懈鲄^(qū)縣(市)和市政府各部門政府信息公開工作情況編制而成。

全文由總體公開情況、主動公開政府信息情況、推進“五公開”(行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果)情況、推進重點領(lǐng)域信息公開情況、開展政策解讀情況、回應(yīng)社會關(guān)切情況、依申請公開工作詳細情況、信息公開相關(guān)舉報情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、制度機制建設(shè)情況等構(gòu)成。

一、總體公開情況

2016年,沈陽市全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”(以下簡稱五公開)和重點領(lǐng)域信息公開。認真組織相關(guān)責任部門召開協(xié)調(diào)會和疑難問題調(diào)度會,通過制定《沈陽市2016年政務(wù)公開工作要點主要任務(wù)明細表》明確責任分工、公開內(nèi)容、公開方式、完成時限。并在市政府門戶網(wǎng)站和全市政府網(wǎng)站設(shè)立“重點領(lǐng)域信息公開”專欄,集中公開重點領(lǐng)域信息,方便群眾查詢,接受群眾監(jiān)督。同時,以新聞吹風、例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、系列發(fā)布為主體,充分運用本地新聞媒體、所屬網(wǎng)站、微博微信等載體做好重大政策的解讀及回應(yīng)社會關(guān)注的熱點和重大輿情。

(一)主動公開政府信息情況

通過不同渠道和方式公開的政府信息總數(shù)為271463條,其中,政府網(wǎng)站公開信息181796(含不同渠道公開的相同信息)條,占總數(shù)的67%;政務(wù)微博公開信息30666條,占總數(shù)的11%;政務(wù)微信公開信息39008條,占總數(shù)的15%;政府公報公開信息154條,占總數(shù)的0、06%;其他方式公開信息19839條,占總數(shù)的7%。

全市政府信息主要通過政府網(wǎng)站、圖書館、檔案館等載體進行公開,主動公開信息174747條(不同渠道和方式公開相同信息計1條),其中:主動公開規(guī)范文件數(shù)2428件,占制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)的82、6%。

(二)推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況

1、嚴格落實《沈陽重大行政決策程序規(guī)定》,實行重大決策預(yù)公開,在制定重要改革方案、重大政策措施等重大行政決策前,將涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的除依法應(yīng)當保密外,均通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等途徑,將決策草案和決策依據(jù)向社會公布,通過政府門戶網(wǎng)“意見征集”欄目,向社會進行意見征集,并進行專家論證、風險評估、合法性審查等環(huán)節(jié),最后進入集體討論決定環(huán)節(jié)。公開重大決策征求意見124件,公開邀請利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議121次,公開法制部門合法性審查文件624件。

2、通過市政府門戶網(wǎng)站及新聞媒體等載體,以情況報告和圖表圖解的形式,公開發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項的落實結(jié)果情況等方面信息共1048條。其中,通過重大決策執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等形式,公開工作進展和完成情況信息864條,公開審計結(jié)果信息184條。

3、通過市政府門戶網(wǎng)站公開涉及公共利益和民生等領(lǐng)域的政府重大建設(shè)項目、公共資源配置、國有企業(yè)運營監(jiān)管、政府與社會資本合作項目(PPP)、環(huán)境保護等方面信息,并根據(jù)工作進展和任務(wù)節(jié)點,動態(tài)公布取得成效及后續(xù)舉措等政府信息。目前,公開取消、下放、調(diào)整行政權(quán)力事項221項,公開保留行政權(quán)力事項2374項。

4、在市政府門戶網(wǎng)“公共服務(wù)平臺”欄目建立了“公共服務(wù)事項清單”、“公共企事業(yè)單位辦事指南”專欄,集中公開市政府各部門的行政職權(quán)及涉及公民、法人具體辦事項目、辦理程序、辦理手續(xù)等信息290條。目前,我市已建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,并與各區(qū)縣(市)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳進行了鏈接,公開市行政審批中介服務(wù)事項清單296項。

5、在市政府門戶網(wǎng)設(shè)立了“市場監(jiān)管信息”專欄,集中公開隨機抽查事項清單情況1688個,公開保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息情況1738條。

(三)推進重點領(lǐng)域信息公開情況

1、在市政府網(wǎng)站設(shè)立“預(yù)決算信息”欄目,除涉密單位和非本級中省直部門外,13個區(qū)縣(市)和39個市直部門均已公開2015年決算(含“三公”經(jīng)費決算、運行經(jīng)費支出、政府采購支出、預(yù)算績效管理等信息),及2016年預(yù)算信息。

2、在政府網(wǎng)站設(shè)立“重大建設(shè)項目信息”欄目,集中公開項目審批、核準、備案、實施以及在線監(jiān)測、項目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息數(shù)209條,公開政府與社會資本合作(PPP)項目信息數(shù)79條。

3、在政府網(wǎng)站設(shè)立“國有企業(yè)運營監(jiān)管信息”欄目,集中國有企業(yè)運營監(jiān)管信息數(shù)272條。

4、在政府網(wǎng)站設(shè)立“公共資源配置”欄目,包括房屋征收與補償、土地管理、土地交易出讓公告、土地交易結(jié)果、土地供應(yīng)在線查詢等內(nèi)容,公開公共資源配置領(lǐng)域信息數(shù)4992條。

5、在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境保護信息”欄目,集中公開環(huán)保信息數(shù)15220條,每日公開本地區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)值,每月公開水環(huán)境質(zhì)量、污染源、建設(shè)項目環(huán)評和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況等信息,環(huán)境事件與執(zhí)法信息,政府門戶網(wǎng)和新聞媒體第一時間發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果,及時回應(yīng)群眾關(guān)切和質(zhì)疑。

6、其他重點領(lǐng)域信息均在政府網(wǎng)站設(shè)立“重點領(lǐng)域信息”專欄,公開穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的經(jīng)濟社會政策數(shù)403件;面向轉(zhuǎn)移落戶人員服務(wù)信息數(shù)140條;減稅降費信息數(shù)219條;扶貧信息數(shù)1052條;社會救助信息數(shù)216條;就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息數(shù)820條;棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息數(shù)200條;教育信息數(shù)640條;醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)1968條;食品藥品安全信息數(shù)1901條。

(四)開展政策解讀情況

1、組織召開新聞發(fā)布會共計103場,其中,主要負責同志參加新聞發(fā)布會50次;政府網(wǎng)站在線訪談186次,其中,主要負責同志參加政府網(wǎng)站在線訪談83次。參與新聞發(fā)布和政務(wù)網(wǎng)站在線訪談的單位共計150多家(次),累計到會采訪記者5000多人次,中央、省(海外)市級及網(wǎng)絡(luò)新媒體已刊播(發(fā))稿件10000多篇(含轉(zhuǎn)載),形成了以新聞吹風、例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、系列發(fā)布為主體,多形式相互支撐的新聞發(fā)布體系。

2、在沈陽新聞頻道設(shè)立《沈陽新聞》子欄目《沈陽新政》,目前已播放335期節(jié)目,解答解讀500余個問題。同時,創(chuàng)新推出《政策說明書》欄目,解決以往政策解讀平臺單一問題,該欄目已播出372期,解決解答群眾問題372個;《政務(wù)公開報》已編輯制作15期,發(fā)放30萬份;114公民政務(wù)咨詢熱線接聽量達150余萬次,解決群眾問題170余萬件;沈陽日報《民生連線》政務(wù)公開專欄制作76期,解答解決400余個問題;沈陽廣播電臺“早晚版”連心橋政務(wù)公開熱線,播出360期,解決問題857件。

3、拓展開辟了微信、微博平臺,全年通過微博微信解讀、回應(yīng)信息17438條。

4、開展以“推進政務(wù)公開,保障改善民生”為主題的沈陽市第十屆“5?15政務(wù)公開日”系列活動,采取媒體宣傳與現(xiàn)場活動相結(jié)合,主會場與分會場及各部門聯(lián)動的模式展開,利用新媒體平臺,以多種宣傳形式和手段,擴大政務(wù)公開的公眾知曉程度。市長潘利國在《沈陽日報》發(fā)表題為“推進政務(wù)公開促進民生改善”的署名文章,全市共300個職能部門3100名工作人員參加政務(wù)公開政策咨詢活動,接待咨詢?nèi)罕?2888人,解答政策咨詢45460件,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料44899份。

(五)回應(yīng)社會關(guān)切情況

1、制定《沈陽市政務(wù)輿情收集處置回應(yīng)聯(lián)動機制工作方案》,明確處置流程、回應(yīng)載體和期限,現(xiàn)已啟動回應(yīng)機制,按規(guī)定時限和要求第一時間向首發(fā)媒體通報情況向社會做出回應(yīng),社會反映很好。

2、按照《沈陽市民心網(wǎng)政策咨詢件辦理工作暫行辦法》要求,對各答復主體部門辦件的程序和標準進行嚴格規(guī)范。目前,受理《民心網(wǎng)》政策咨詢1835件,群眾對政策咨詢答復非常滿意。

3、按照《沈陽市〈民心網(wǎng)內(nèi)參〉辦理反饋工作辦法》要求,對各辦理主體部門的辦件程序和標準進行嚴格規(guī)范,對不按規(guī)定時限進行反饋的部門責令其在規(guī)定時限內(nèi)給出滿意的答復。目前,我市共受理《民心網(wǎng)內(nèi)參》71件,按時反饋率、群眾滿意率、優(yōu)秀率均為100%。

(六)依申請公開情況

采用信件、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式共受理政府信息公開申請783件,其中,當面申請417件、傳真申請49件、網(wǎng)絡(luò)申請90件、信函申請227件。申請公開的信息主要集中在工程竣工驗收備案、施工許可證發(fā)放、房屋征收、醫(yī)療、政府機構(gòu)職能等方面,對783件申請均予以明確答復,答復率100%。其中,“屬于已主動公開范圍”241件、“同意全部公開”240件、“部分公開”43件、“不予公開”33件、“不屬于本行政機關(guān)公開”121件、“申請信息不存在”77件、“告知作出更改補充數(shù)”20件、“告知通過其他途徑辦理數(shù)”8件。答復申請均以申請人所需信息形式,通過郵寄、自行領(lǐng)取等方式,在規(guī)定時限內(nèi)回復。

(七)信息公開相關(guān)舉報、復議、訴訟情況

受理行政復議63件,其中維持具體行政行為或駁回訴訟請求43件,被依法糾錯數(shù)8件,其他情形數(shù)12件;受理行政訴訟33件,其中維持具體行政行為或駁回訴訟請求23件,被依法糾錯數(shù)1件,其他情形數(shù)9件;受理舉報投訴2件,相對人對受理舉報、投訴處理情況基本滿意。

(八)建議提案辦理結(jié)果公開情況

共承辦省建議提案101件(其中:主辦75件、協(xié)辦26件),已全部辦結(jié);共收到市建議提案1296件(其中:建議733件、提案563件),已全部辦結(jié)。制定下發(fā)《關(guān)于做好重點建議提案辦理結(jié)果公開工作的通知》,對于重點建議提案,以承辦單位為主體,將建議提案復文在政府門戶網(wǎng)站上進行摘要公開,并分階段、逐步擴大公開范圍,廣泛接受社會監(jiān)督,使建議提案辦理工作公開透明,2016年,68件重點建議提案全部進行了摘要公開。

(九)工作制度機制建設(shè)情況

1、建立健全政務(wù)公開22項制度,制定了《沈陽重大行政決策程序規(guī)定》、《沈陽市2016年政務(wù)公開工作要點主要任務(wù)明細表》、《沈陽市政務(wù)輿情收集處置回應(yīng)聯(lián)動機制工作方案》、《沈陽市2016年政務(wù)公開工作A、B類單位考評細則》等規(guī)范性文件。

2、按照《條例》規(guī)定的時限和內(nèi)容要求,認真落實年度報告制度,組織指導全市各地區(qū)各部門完成各自單位2015年度政府信息公開工作報告的編制發(fā)布工作。同時編制《沈陽2015年度市政府信息公開工作報告》,并于2016年3月31日前在沈陽政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)上公開。

二、存在的不足及改進措施

《條例》施行以來,我市政府信息公開政策解讀工作雖然取得了一定成效,但與公眾期待仍有差距,政府信息公開工作還應(yīng)提升加強。主要表現(xiàn)為:政策解讀回應(yīng)情況應(yīng)進一步明確由誰發(fā)現(xiàn)、由誰牽頭組織協(xié)調(diào)解決、由誰進行回應(yīng)發(fā)布等問題;政策解讀時效性有待加強;解讀方式應(yīng)進一步多樣,解讀內(nèi)容應(yīng)進一步全面。為解決上述問題主要采取以下措施:

(一)健全解讀回應(yīng)機制。堅持“誰起草、誰解讀”原則,明確政策文件與解讀方案、解讀材料“三同步”,特別是重要政策要由起草負責人負責解讀,同時解讀材料于文件公開后最遲三個工作日之內(nèi)在政府網(wǎng)站進行發(fā)布,解讀方案應(yīng)包括解讀提綱、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等內(nèi)容。

(二)明確解讀回應(yīng)范圍。要求所涉及的重要政策及規(guī)范性文件均要通過全市各政府門戶網(wǎng)站、主流新聞媒體等載體進行科學解讀,讓社會公眾廣泛知曉、理解政策法規(guī)和改革措施。

(三)創(chuàng)新解讀回應(yīng)形式。將政策解讀作為政府信息公開的重要內(nèi)容,并納入政府信息公開目錄。創(chuàng)新政策解讀形式,包括負責同志撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會(通氣會)解讀等。

三、主要工作打算

1、按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于深入貫徹落實〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉實施細則的通知》要求,做好我市落實方案,重點推進“五公開”。包括實行公文屬性認定制度,將決策公開落實到會議辦理程序,推進重點領(lǐng)域信息公開,加強政策解讀,推進政務(wù)輿情處置回應(yīng)等五個方面。

2、做好我市《2016年政府信息公開年度工作總結(jié)》、《2016年政府信息公開情況統(tǒng)計表》、《2016年度政府信息公開工作報告》、《2016年政府信息公開年度報告公布情況統(tǒng)計表》。

3、制定我市政府信息公開清單制度及五個重點領(lǐng)域信息清單(政府與社會資本合作(PPP)、保障性住房、教育信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)清單)。

4、做好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切工作,加強《沈陽新政》、《政策說明書》、“三進活動”、沈陽日報《民生連線》政務(wù)公開專欄、《政務(wù)公開報》、“微民生”等公開載體建設(shè),對社會上的熱點和難點政策問題進行解讀,回應(yīng)群眾關(guān)切。

5、做好規(guī)范完善依申請公開受理、審查、處理、答復程序,實現(xiàn)標準表單、標準化流程和全過程監(jiān)控,保證各類申請能夠依法受理、按期辦結(jié)。同時,做好對較為集中的依申請公開信息自查工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的及時列入主動公開目錄,轉(zhuǎn)為主動公開。

信息公開有助于提高政府的行政效率,有助于政府的廉政建設(shè)。同時也為公民提供了了解政府工作以及監(jiān)督政府工作的良好平臺。信息公開有助于和諧社會的建設(shè),因此非常有必要。


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