土地承包經營權的期限是土地承包經營權一項重要的內容。那么，土地承包經營權的期限有哪些規定？土地承包經營權的期限有哪些不同的類型？土地承包經營權的期限對于權益人有哪些限制？

(一)耕地的承包期

耕地是指種植農作物的土地，包括灌溉水田、望天田(又稱天水田)、水澆地、旱地等。我國耕地總面積約為18.4億畝，人均1.4畝。實行家庭承包經營的耕地一直占耕地總面積的97%左右。

在我國農村實行家庭聯產承包責任制之初，承包期一般都比較短。承包期限過短，難以調動承包人增加投入、合理開發土地的積極性，甚至可能導致短期行為和對土地的掠奪式經營。這樣，國家實行土地承包經營制度就失去了積極意義。因此，1984年，國家有關政策要求土地承包期應當適當延長，一般應在15 年以上。1993年，一些較早實行家庭承包經營的地方，第一輪土地承包即將到期。為了及時指導，國家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變。此后，1998年修改的土地管理法明確規定，土地承包經營期限為30年。2002年頒布的農村土地承包法進一步明確規定，耕地的承包期為30年。

土地承包期限的長短，應考慮到我國農村的實際情況，根據農業生產經營的特點和農業經濟的發展趨勢等因素確定。如果期限過短，不利于土地承包經營權的穩定和農業的發展。耕地的承包期為30年的規定，符合農村耕地承包的現實要求。

(二)草地、林地的承包期

草地是指以生長草本植物為主，用于畜牧業的土地，包括天然草地、改良草地和人工草地。草原是草地的主體。從1984年開始，在全國推廣草原承包工作。一些地方對草地實行50年的承包期。

林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及跡地和苗圃等。在農村土地承包法頒布之前，實踐中林地的承包期一般確定為30-50年。

對于草地、林地的承包期限，我國法律的規定有一個發展過程。土地管理法規定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為30年。國家政策曾原則要求，土地承包期再延長30年不變，營造林地和“四荒”地等開發性生產的承包期可以更長。農村土地承包法根據草地和林地承包的特殊性，明確規定，草地的承包期為30-50年。林地的承包期為30-70年;特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批準可以延長。

土地承包期限確定的爭議焦點

兩個爭議焦點：1998年開展的是農村土地的承包工作的性質;土地適度規模經營的法律適用。

1998年開展的土地承包工作，是根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出的《關于進一步穩定和完善農村土地承包關系的通知》在全國范圍內開展的。其精神是為了穩定農村土地承包關系,在維持現有的家庭土地承包制度的前提下，延長土地承包期。這一精神明確了此次土地承包的性質，并非是收回所有農民的土地，重新進行承包。

1998年土地承包工作開展時，因農業承包高，收益少，農業的稅收負擔等原因，在很多省市，大部分農民進行土地經營的積極性不高，不少地方出現了拋荒等現象。結合中央文件，一些市市委制定了實施意見，對拋荒嚴重的地方可以進行適度的規模經營，對本地農戶的承包期限確定一般為5 年。漫水村委正是依照上述規定，將一些農戶暫不耕種的土地交給嚴進法經營，雙方事后補簽了合同，明確了承包期限。

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