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根據(jù)我國的國情,在我國農(nóng)村主要實施家庭承包制。家庭承包制的土地承包法維護了農(nóng)村村民的集體利益與個人利益,實現(xiàn)了人人平等社會和諧的偉大目標。那么農(nóng)村土地承包政策法規(guī)具體的內(nèi)容是什么呢?律霸將在本文為您介紹農(nóng)村土地承包政策法規(guī)。
1、農(nóng)村土地承包法給予農(nóng)民的權(quán)力
制定《農(nóng)村土地承包法》的指導(dǎo)思想和立法宗旨是:穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,根本目的是依法賦予農(nóng)民長期有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權(quán)益,確保農(nóng)民的合法承包經(jīng)營權(quán)不受侵害。
2、農(nóng)村家庭承包經(jīng)營承包
家庭承包,是指集體經(jīng)濟組織按照公開分配、人人有份的原則,統(tǒng)一將耕地、林地、草地承包給本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶的一種承包方式,其特點是:
(1)承包雙方當事人不是平等的民事主體之間的關(guān)系,發(fā)包方是集體經(jīng)濟組織,承包方是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶;(2)承包對象主要是耕地、林地和草地,具有福利和社會保障功能;
(3)根據(jù)公平分配和人人有份的原則承包,集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一發(fā)包;
(4)承包期較長,耕地30年、草地3十至5十年、林地3十至7十年、林地經(jīng)批準還可以更長;
(5)承包方當事人的權(quán)利義務(wù)是法定的,承包方享有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)、土地被征用占用的補償權(quán)等;
(6)土地承包經(jīng)營權(quán)自承包合同生效時取得,并由縣級以上人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或林權(quán)證;
(7)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式;
(8)取得的土地承包經(jīng)營權(quán)按照物權(quán)方式予以保護、有權(quán)提出停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等要求;
(9)承包收益可以繼承,耕地、草地的承包經(jīng)營權(quán)不能繼承,林地的承包經(jīng)營權(quán)可以繼承。
3、農(nóng)村土地承包的當事人
在農(nóng)村土地承包中,是以農(nóng)戶為單位經(jīng)營,發(fā)包方將土地發(fā)包給農(nóng)戶經(jīng)營時,應(yīng)當按照每戶所有成員的數(shù)量來確定承包土地的份額,也就是通常所說的“按戶承包,按人分地”強調(diào)的是每個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的承包權(quán),不論年長年幼,不論男女,都有承包權(quán),任何組織和個人不得以民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限等理由,剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的承包權(quán)利。
4、農(nóng)村土地的承包期
農(nóng)村土地的承包期是三十年,從簽訂合同的日期起算。
5、農(nóng)村婦女在農(nóng)村土地承包中具有的權(quán)利
農(nóng)村土地承包法第六條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利,承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪,侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。
過去我市農(nóng)村有的村組以“村規(guī)民約”的規(guī)定,將結(jié)婚未遷戶口的婦女的承包地收回,并把她們作為空掛戶對待,不承認其集體經(jīng)濟組織成員的身份,非法剝奪她們應(yīng)有的權(quán)利,這種做法違反了國家的法律法規(guī)的規(guī)定,嚴重侵害了婦女的合法權(quán)利。
6、發(fā)包方可以收回承包地的情況
1)、全家遷入設(shè)區(qū)的市,在我市具體指全家遷入自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)政府所在地的街道。
2)、整個家庭成員全部死亡。
3)、農(nóng)戶全體家庭成員簽字同意,以書面形式向集體經(jīng)濟組織提出申請。
7、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體手續(xù)
通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán),可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是:
(1)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(2)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;
(3)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;
(4)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;
(5)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方,承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等,應(yīng)當由當事人雙方協(xié)商確定流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)發(fā)包同意,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報發(fā)包方備案。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
8、承包期內(nèi),可以調(diào)整承包地的情況
因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情況需調(diào)整的,須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級農(nóng)業(yè)局批準。
9、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛的解決方式
①當事人協(xié)商解決。
② 請求村委會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)解解決。
③ 向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁。
④可以直接向人民法院起訴。
從上文可以得出,土地承包法給予了我們廣大農(nóng)民群眾對土地的長期使用權(quán),但是規(guī)定是三十年的承包期。并且實施公開分配,人人有份的原則,給予群眾最大的利益。其中法規(guī)中還明確婦女與男子享有同等權(quán)益。如果您對此還有疑惑,可向律霸承德律師詢問農(nóng)村土地承包政策法規(guī)。
農(nóng)村土地承包合同內(nèi)容有哪些?
土地承包經(jīng)營權(quán)起訴書范本是怎樣的?
農(nóng)村土地承包合同解除的法律依據(jù)有哪些?
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