第一條為規(guī)范道路交通事故責任確定工作，促進道路交通事故處理執(zhí)法公正，維護當事人合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《山東省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《山東省高速公路交通安全條例》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我省道路交通事故處理工作實際，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于在本省行政區(qū)域內道路上發(fā)生的,依照一般程序處理的道路交通事故。

第三條公安機關交通管理部門應當根據道路交通事故當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。

第四條公安機關交通管理部門應當對當事人的行為進行調查、確定，并根據當事人的行為與發(fā)生道路交通事故有無直接因果關系，確定對發(fā)生道路交通事故是否起作用，做出事故成因的定性分析。

與發(fā)生道路交通事故有直接因果關系的行為，屬于過錯行為，對發(fā)生道路交通事故起作用;與發(fā)生道路交通事故無直接因果關系的行為，對發(fā)生道路交通事故不起作用。

對發(fā)生道路交通事故無直接因果關系的道路交通安全違法行為，也應當在道路交通事故認定書中載明。

第五條公安機關交通管理部門對當事人的行為做出定性分析后，應當根據過錯行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用大小以及過錯的嚴重程度，做出事故責任的定量分析。

過錯行為分為嚴重過錯行為和一般過錯行為。對發(fā)生道路交通事故所起的作用大以及過錯程度嚴重的，屬于嚴重過錯行為，當事人承擔的事故責任大;對發(fā)生道路交通事故所起的作用小以及過錯程度一般的，屬于一般過錯行為，當事人承擔的事故責任小。

第六條根據當事人的過錯行為在道路交通事故中的主動型、被動型、隱患型的形態(tài)特征，確定當事人嚴重過錯行為和一般過錯行為：

(一)主動型行為是指與對方臨近時突然改變運動狀態(tài)或者主動逼近對方，造成對方難以避讓的過錯行為，屬于嚴重過錯行為。

(二)被動型行為是指處于持續(xù)穩(wěn)定運動或者靜止狀態(tài)，對方能夠采取措施避讓的過錯行為。容易被對方及時發(fā)現的屬于一般過錯行為;難以被對方及時發(fā)現的屬于嚴重過錯行為。

(三)隱患型行為是指人、車、路存在安全隱患的過錯行為。應當避免的道路交通事故未能避免的，屬于嚴重過錯行為;可以避免的道路交通事故未能避免的，屬于一般過錯行為。

第七條公安機關交通管理部門應當根據當事人的過錯行為，按照下列規(guī)定確定當事人的責任：

(一)因一方當事人的過錯行為導致道路交通事故的，確定為全部責任。

(二)因兩方當事人的過錯行為導致道路交通事故的：

1.一方當事人具有嚴重過錯行為的，另一方當事人僅有一般過錯行為，有嚴重過錯行為的一方當事人承擔主要責任，另一方當事人承擔次要責任。

2.兩方當事人同時具有嚴重過錯行為的，嚴重過錯行為數量多的一方當事人承擔主要責任，另一方當事人承擔次要責任。嚴重過錯行為數量相同的，一般過錯行為數量多的一方當事人承擔主要責任，另一方當事人承擔次要責任。

3.兩方當事人只有一般過錯行為的，一般過錯行為數量多的一方當事人承擔主要責任，另一方當事人承擔次要責任。

4.兩方當事人具有相同程度和數量的過錯行為的，承擔同等責任。

(三)因三方以上當事人的過錯行為導致道路交通事故的，比照上述規(guī)則確定當事人責任。

第八條各方當事人均無導致道路交通事故的過錯行為，屬于交通意外事故的，各方均無責任。

第九條一方當事人故意造成道路交通事故的，他方無責任。

第十條當事人具有下列情形之一的，按推定原則認定責任：

(一)發(fā)生道路交通事故后當事人逃逸，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，駕車逃逸的當事人承擔主要責任，棄車逃逸的當事人承擔同等以上責任。

(二)當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任。

雙方當事人同時具有上述情形之一的，承擔同等責任。

第十一條學員在教練員陪同下學習駕駛中造成道路交通事故的，由教練員承擔事故責任，學員不承擔責任。

第十二條對道路交通事故成因無法查清的，應當出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實，分別送達當事人。

第十三條對適用本規(guī)則無法正確確定當事人責任的復雜疑難案件，或者《過錯行為形態(tài)特征分類表》未列入的過錯行為造成道路交通事故的，應參照道路交通事故典型案例確定當事人的責任。

道路交通事故典型案例未列舉的，由辦案單位集體研究，提出意見，報上一級公安交通管理部門審核決定，并報山東省公安廳交通警察總隊備案。

道路交通事故典型案例由設區(qū)市公安機關交通管理部門組織編寫、上報，由山東省公安廳交通警察總隊適時組織修訂、印發(fā)。

第十四條本規(guī)則中道路交通事故責任認定的直接因果關系，是指以當事人的過錯行為作為原因，道路交通事故的發(fā)生作為結果，在它們之間存在的前者引起后者，后者被前者所引起的客觀的、直接的聯(lián)系。

第十五條本規(guī)則由山東省公安廳交通警察總隊負責解釋。

第十六條本規(guī)則自2010年1月1日起施行。在此之前發(fā)生的道路交通事故未作出事故認定的，依照本規(guī)則確定當事人責任。