向國家申請土地肯定也是因?yàn)橛邢嚓P(guān)的項(xiàng)目要開發(fā)和投資的,而且土地可以開發(fā)的項(xiàng)目絕大多數(shù)都是作為商業(yè)用途的,土地可以延伸的價(jià)值都是通過這些商辦項(xiàng)目的合理操作和經(jīng)營體現(xiàn)出來的。可商辦項(xiàng)目的土地使用年限受國家限制,可能也是我們平常不太注意商辦項(xiàng)目土地使用年限的依據(jù)是什么?
一、商辦項(xiàng)目土地使用年限的依據(jù)是什么?
1、據(jù)市國土部門有關(guān)人士介紹,土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計(jì)算,即國家首次出讓該地塊的時(shí)間。根據(jù)1990年5月19日開始實(shí)行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
住宅用地(也就是人們常說的商品房用地):全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;
工業(yè)用地(也就是人們常說的工廠、工業(yè)區(qū)):全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)性用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;
綜合或者其他用地:全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。
2、對于為何會出現(xiàn)個(gè)別新買的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開發(fā)商和國土部門人士認(rèn)為,主要是房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)間周期較長、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時(shí)間較長等原因造成的。
房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)間周期較長也是造成“縮水”的一個(gè)主要原因,房地產(chǎn)開發(fā)商對此有同感。他們認(rèn)為,從開發(fā)商獲得土地使用權(quán)開始,正常的房產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)和銷售等過程,一般需要兩到三年的時(shí)間,有的甚至?xí)仙先哪辍S龅浇?jīng)濟(jì)不景氣,或者開發(fā)商資金不到位、相關(guān)證件未辦齊等因素,開發(fā)周期可能延遲得更久。
還有的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分多期進(jìn)行開發(fā)的,等到開發(fā)第三期、第四期時(shí),相應(yīng)的土地使用年限肯定會縮水較多。
此外,有的地塊經(jīng)過出讓后,往往會在多個(gè)買家或者公司之間進(jìn)行多次轉(zhuǎn)讓,這也無形中造成了土地使用年限的縮水。
二、土地使用年限期滿后的解決辦法
1、在土地使用年限屆滿前,土地使用者可以申請續(xù)期,經(jīng)重新簽訂出讓合同,支付土地使用權(quán)出讓金,并辦理土地使用權(quán)續(xù)期登記。土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回。
2、住宅土地使用權(quán)的自動(dòng)續(xù)期,是我國國有土地使用權(quán)申請續(xù)期制度的一個(gè)重大例外,等于向社會宣告:住宅土地使用權(quán)經(jīng)登記而取得,因?yàn)樽詣?dòng)續(xù)期而長期有效。該規(guī)定的意義在于:奠定了住宅土地使用權(quán)可以事實(shí)上長期存續(xù)的法律基礎(chǔ),成為本世紀(jì)以來我國重樹民眾創(chuàng)造和保有財(cái)富信心的最具價(jià)值的法律制度。
3、《物權(quán)法》第149條規(guī)定住宅土地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期,沒有規(guī)定任何條件,那些主張住宅土地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期是有條件的觀點(diǎn),不論其條件寬厚(例如象征性支付土地費(fèi)用)抑或苛刻,都不是在解釋而是在否定住宅土地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期制度。
綜上所述,商辦項(xiàng)目土地使用年限國家規(guī)定的就是40年的時(shí)間,應(yīng)該說只有商業(yè)項(xiàng)目的土地使用年限是最短的,這也是因?yàn)樯虡I(yè)項(xiàng)目的土地在后期開發(fā)和使用周期的過程當(dāng)中,土地本身的價(jià)值是充滿著變動(dòng)的。所以還是需要項(xiàng)目的投資者,如果就是屬于土地所有權(quán)人的話,在土地使用年限到期以后還是到當(dāng)?shù)氐膰临Y源部辦理一下續(xù)期登記。
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