對(duì)于土地使用權(quán)方面的問題在生活當(dāng)中是非常的常見的，各地區(qū)都對(duì)土地使用權(quán)方面做出了很多新的規(guī)定。對(duì)于呼和浩特市關(guān)于國(guó)有土地時(shí)候用權(quán)出讓暫行規(guī)定的內(nèi)容是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)該簽訂出讓合同，并且由市、縣級(jí)的代表人與土地使用證進(jìn)行簽訂。

呼和浩特市國(guó)有土地使用權(quán)出讓暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)的出讓適用本規(guī)定

本規(guī)定所稱國(guó)有土地，是指本市城區(qū)、旗縣、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡(jiǎn)稱土地)。

除法律另有規(guī)定外，中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人均可依照本規(guī)定取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

第三條依照本規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承或者用于法律允許的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

地下各類自然資源、礦產(chǎn)、埋藏物、市政公用設(shè)施等均不在出讓范圍內(nèi)。

第四條各級(jí)人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 土地使用權(quán)出讓

第五條土地使用權(quán)出讓是指市或旗、縣人民政府以土地所有者的身份將土地的使用權(quán)按照指定的地塊、用途、使用年限和其他條件，提供給土地使用者依法進(jìn)行開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用并由土地使用者向國(guó)家支付出讓金的行為。

第六條土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同，由市或旗、縣土地管理部門(出讓人)代表本級(jí)人民政府與土地使用者(受讓人)簽訂。

第七條出讓地塊及用途、年限、價(jià)格和其他條件，由市或旗、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃等部門共同擬定，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后，由市或旗、縣人民政府土地管理部門具體實(shí)施。

具體報(bào)批程序和附送文件，按照國(guó)家土地管理局發(fā)布的《出讓國(guó)有土地使用權(quán)審批管理暫行規(guī)定》辦理。

第八條土地使用權(quán)出讓最高年限一般按下列用途確定：

(一)居住用地七十年;

(二)工業(yè)用地五十年;

(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;

(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;

(五)綜合用地和其他用地五十年。

第九條出讓可采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣三種方式，具體方式由市或旗、縣人民政府決定。

協(xié)議出讓是指出讓人和受讓人協(xié)議出讓金數(shù)額和用地條件，出讓土地使用權(quán)的行為。

招標(biāo)出讓是指按照公平合理、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，由出讓人與競(jìng)投中標(biāo)人簽訂合同，出讓土地使用權(quán)的行為。

拍賣出讓是指出讓人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)公開叫價(jià)，參加競(jìng)投人應(yīng)價(jià)，出讓人與價(jià)高者簽訂合同，出讓土地使用權(quán)的行為。

第十條土地使用權(quán)出讓不論采取何種方式，受讓人從出讓合同簽訂之日起十日內(nèi)，應(yīng)向出讓人交付不少于出讓金總額15%的定金，自簽定合同之日起六十日內(nèi)，或在約定的時(shí)間內(nèi)，交付全部土地使用權(quán)出讓金。

第十一條定金、保證金可充抵出讓金，對(duì)未中標(biāo)或者競(jìng)投失敗者所交保證金，應(yīng)在決標(biāo)或拍賣之日起五日內(nèi)原數(shù)退還。

第十二條受讓人在支付全部土地使用權(quán)出讓金后，出讓人應(yīng)按合同規(guī)定提供出讓地塊的土地使用權(quán)，辦理登記手續(xù)，核發(fā)土地使用證。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，受讓人有權(quán)解除合同并請(qǐng)求違約賠償，出讓人應(yīng)返還定金、保證金。受讓人逾期未全部支付出讓金的，出讓人有權(quán)解除合同，定金、保證金不予退還，并由受讓人承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條出讓期間，受讓人需改變出讓合同所規(guī)定的土地用途，必須事先向出讓人提出申請(qǐng)，經(jīng)出讓人會(huì)同城市規(guī)劃部門核準(zhǔn)后變更，并重新簽訂出讓合同或簽訂補(bǔ)充合同。按規(guī)定調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，辦理變更登記。

第十四條城市規(guī)劃、控制區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)市或旗、縣土地管理部門代表本級(jí)人民政府依法征用為國(guó)有土地后該幅國(guó)有土地的使用權(quán)再按本規(guī)定向土地使用者出讓。

第十五條土地使用權(quán)出讓金、年地租標(biāo)準(zhǔn)以呼和浩特市人民政府公布的建成區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)出讓地塊的具體位置、用途、使用年限、已投入土地的資金、市場(chǎng)供求情況、出讓方式等因素確定。建成區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)未包括的范圍，則應(yīng)由有權(quán)評(píng)估地價(jià)的機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià)，并經(jīng)市或旗、縣人民政府土地管理部門確認(rèn)后生效。旗、縣土地使用權(quán)出讓金、年地租標(biāo)準(zhǔn)由旗、縣人民政府確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第三章 土地使用權(quán)劃撥

第十六條劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的土地使用權(quán)。

第十七條對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地仍采用劃撥的方式。

第十八條劃撥土地使用者必須依照批準(zhǔn)的土地用途使用，不得擅自改變土地用途。確需改變土地用途，須經(jīng)城建規(guī)劃部門和土地管理部門批準(zhǔn)。按照《土地登記規(guī)則》的規(guī)定辦理。

第十九條劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括出售、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、交換和贈(zèng)與等)，持有關(guān)合法證件，依照本規(guī)定與市或旗、縣人民政府土地管理部門簽定土地使用權(quán)出讓合同，并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，或者以轉(zhuǎn)讓所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

第二十條國(guó)有企業(yè)改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司涉及到原劃撥土地使用權(quán)的，必須經(jīng)過地價(jià)評(píng)估，報(bào)市或旗、縣人民政府土地管理部門確認(rèn)地價(jià)、批準(zhǔn)土地處置方案、補(bǔ)交出讓金后，辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第二十一條國(guó)有企業(yè)改組涉及到企業(yè)破產(chǎn)、拍賣、兼并，必須經(jīng)過地價(jià)評(píng)估，報(bào)市或旗、縣人民政府土地管理部門確認(rèn)地價(jià)、批準(zhǔn)土地處置方案、補(bǔ)交出讓金或年地租后，辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第二十二條舊城區(qū)改造涉及的原劃撥土地使用權(quán)的，可由市人民政府依法收回，除按法律規(guī)定繼續(xù)實(shí)行劃撥外，其余一律依法實(shí)行土地使用權(quán)出讓，由土地使用者向政府交納土地出讓金或年地租。

第二十三條資產(chǎn)處置的幾種方式(出讓金交納的幾種形式)：

(一)用地單位及個(gè)人可依法取得土地使用權(quán)，簽訂土地出讓合同，補(bǔ)交土地出讓金;

(二)一次性交納出讓金確有困難的用地單位及個(gè)人，可以采取向政府交納年地租的形式;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股。

第二十四條在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)合并、兼并或者企業(yè)分立發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，企業(yè)雙方自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)持有關(guān)合法證明文件到市或旗、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬變更登記。

第四章 土地使用權(quán)終止

第二十五條土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回等原因而終止。

第二十六條土地使用期滿，土地使用權(quán)由市或旗、縣人民政府土地管理部門無償收回，土地使用者交還土地使用證，辦理注銷登記，原地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無償取得。

第二十七條土地使用期滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，續(xù)期時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新簽訂合同，支付土地使用權(quán)出讓金，辦理登記。

第二十八條市或旗、縣人民政府土地管理部門對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，市或旗、縣人民政府可依照法律程序提前收回，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

提前收回出讓合同期未滿的土地使用權(quán)，其補(bǔ)償金額應(yīng)按照出讓合同的余期、地上建筑物、其他附著物價(jià)值和出讓金等項(xiàng)內(nèi)容，由市或旗、縣人民政府土地管理部門與受讓人協(xié)商，也可與受讓人協(xié)商將其他地塊進(jìn)行交換，但必須重新簽訂出讓合同，辦理手續(xù)。

第五章 附則

第二十九條土地使用權(quán)出讓金交付的形式及收入的管理依照國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條本規(guī)定由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

呼和浩特國(guó)有土地使用權(quán)出讓暫行規(guī)定的內(nèi)容對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓做出了非常細(xì)致的描述，國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓肯定是需要簽訂合同的，并且簽訂合同的當(dāng)事人也有規(guī)定，規(guī)定的是需要滿足市縣級(jí)以上的代表人才可以進(jìn)行簽訂，如果續(xù)期的時(shí)候是需要申請(qǐng)的，并且重新簽訂合同。

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